中藥行業需強化應用型人才培養

「隨著我國中藥事業的快速發展和『一帶一路』的推進，中藥行業的發展與需求不相適應的情況日益突出。尤其是人才缺乏制約著中藥事業的發展。」中國中藥協會會長房書亭6月25日在中國中藥協會中藥職業技能培訓中心成立大會暨中藥人才培養戰略論壇上說。在論壇上，與會嘉賓就中藥人才的發展和遇到的問題建言獻策。

馬宏/攝高級技工缺乏是中藥行業的短板

「與前些年相比，目前本科生、研究生加入中藥行業的比例有了很大提高，但是技能型人才尤其是中藥行業的高級技工仍然是一個短板。」房書亭表示，為了解決中藥事業發展中出現的一些問題，加強中藥職業技能型人才的培養，適應我國中藥行業對技能型人才的需求，不斷提高中藥隊伍的整體水平和助推中藥行業的發展，中國中藥協會決定成立中藥職業技能培訓中心，這標誌著我國中藥人才隊伍的培養進入新的時期。

據中國中藥協會中藥職業技能培訓中心主任濮傳文介紹，未來將開展「國家職業資格證書」培訓，完善「中藥行業專業能力證書」制度，建立「中藥實訓基地」認定機制，建立中藥行業職業技能人才評價制度，建立多元化人才培養機制，以及開展相關的諮詢服務、技術交流、誠信建設和科普公益等，弘揚中藥文化，促進中藥行業持續健康發展。

中國職業教育協會副會長畢結禮認為，我國經濟轉型發展對職業和人才帶來重要影響，比如職業、工作與就業的變革。生活環境與需求個性化的變革等。這對中醫藥職業供給側機制建設提出要求，比如開發需求切入點、提高服務針對性等。

「要抓住隊伍、機制、課程設計、標準等關鍵要素，分析產業和職業發展的特徵，把服務能力提升作為與時俱進的主題。建議從國家發展的大局出發，弘揚中醫藥文化，堅持誠信於民、服務於民的宗旨，把提高服務能力和滿意度作為行業最高標準。」畢結禮說。

《醫藥衛生中長期人才發展規劃（2011—2020年）》在「緊缺專門人才開發工程」中指出，加強藥師隊伍建設，到2015年，培訓16.5萬人；到2020年，培訓33萬人。

據了解，「十二五」期間，我國「藥師骨幹隊伍培養工程」進展順利，臨床藥師培養基地建設初步完成。藥學教育培養速度加快，應用型人才培養軌道增加。藥學人才培養形成特色，藥師培訓項目逐漸增多。執業藥師繼續教育體系加強，初步樹立執業藥師服務理念。

儘管如此，從近年來的情況看，我國藥師隊伍的發展還存在一些問題。

北京大學藥學院葯事管理與臨床藥學系主任史錄文說，我國醫師與藥師的人數比例與發達國家相比仍有較大差距。醫藥機構藥師增幅緩慢，按服務量對比藥師配備量減少。基層醫療機構藥師嚴重不足。註冊在社會藥店的執業藥師數量與比例均明顯增加。學歷結構有所改善，零售藥店藥師本科以上學歷佔比高於醫療機構。

與此同時，我國藥學人才隊伍存在數量不足的問題，並且在人才使用方面存在高達5％到6％的流失率。「重醫輕葯」現象依然普遍存在，藥師作用尚未充分發揮。藥師隊伍缺乏有效的法制管理，統一性和協調性欠佳。醫療機構藥師培訓力度不夠，執業能力仍需提高。執業藥師數量明顯不足，藥店開得太多而規模過小，服務能力難提升問題突出。政策落實難度大，需進一步重視藥師隊伍建設問題。

「隨著藥師隊伍的發展，未來可能會突出的問題包括：藥師數量不足，藥師服務價值未得到體現，嚴重製約藥師隊伍發展。醫藥分開、取消藥品加成衝擊藥師隊伍，藥師轉型需要加速，未來不是靠賣葯，而是要靠提供好的服務去獲得回報。」史錄文說。

江西中醫藥大學黨委書記劉紅寧認為，中藥人才存在「五不」問題：中醫藥思維不足、基礎素質不優、國際視野不夠、創新意識不強、動手能力不夠。中藥人才培養在教育理念、專業設置、教學內容、教學方法等方面也不適應健康服務業。「要積極培養中藥人才服務中醫藥健康產業。未來需要開拓專業素質提升之路，推進科研實踐的雙重交替培養。」

史錄文建議，「十三五」期間，要繼續增加藥師數量配備，重點提升藥師素質和能力；完善藥師管理制度、加大力度推進相關政策的落實；設置藥師服務費，體現藥師價值，促進藥師的可持續發展；繼續擴大臨床藥學教育規模、強化應用型藥學人才培養。

今年2月，國務院印發了《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016－2030年）》。對此，文件起草組成員、國家中醫藥管理局政策法規與監管司原司長桑濱生認為，「規劃將中醫藥發展與我國衛生、經濟、科技、文化、生態發展密切結合，充分激發和釋放了中醫藥作為『五種』資源的活力和潛力，將為我國經濟社會發展培育新動力，形成新優勢，提升新水平作出應有貢獻。」

來源：中國經濟時報

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