波蘭總統的舊飛機與中國官員的車

　　消息傳來，舉世震驚，許多國家的民眾以自發的形式，開展了對異國總統的弔唁活動。值得一提的是，不是所有國家領導人的逝世都能像波蘭總統這樣引來世界範圍內的一致敬意，因為，這位總統及隨行官員實實在在地用生命代價，捍衛了一種體制的尊嚴——代議制體制下的財政監督機制。

　　應該承認，世界幾乎所有的國家都實行了代議制政體。然而，各國財政監督的執行狀況，卻參差不齊。執行好的，上至國家總統、下至基層普通公務員，都不會輕易從公共財政得到「權力自肥」的機會。執行不好的，即便是小小的鄉政府「全裸」，都會引來圍觀的景象。

　　具體到波蘭總統遇難這一新聞上來。我們很想問一些這樣的問題：波蘭的經濟發展水平如何？波蘭政府的財政狀況如何？人民生活水平如何？……從查到的資料看，波蘭並不是想像中的貧窮國家，事實上它已經是中等發達國家，近幾年的經濟增長還相當地高，甚至2009年是歐盟成員中唯一正增長的國家。再看，波蘭也不像人們想像中那麼小國寡民，事實上，他即將有機會進入G20行列。試想一下，就連我們的本山大叔都能買得起私人飛機了，一個規模不算小、經濟也不差的國家的總統又怎會如此「就差錢」？波蘭的整個體制對於官員財政監督狀況可見一斑。

　　筆者的意思不是說，美國總統的「空軍一號」應該幾十年不換，而是說，公共財政對於官員的用度從嚴執行為好。當然，國家領導人的出行也代表國家形象和尊嚴，有些君主立憲之國，每年都是要花費大量的公共財政去滿足皇室的奢侈消費的，這也算是無可厚非。但是，如果國家元首能做到節儉，公眾自然抱以尊敬的眼光。

　　拋開國家元首、政府首腦、國家領導人這幾個概念，我們國家的公共財政花銷情況，卻很不樂觀。其中最典型的就是公務車制度。

　　今年1月4日，《瞭望》新聞周刊刊文稱，目前我國行政事業單位每年僅公務用車消費支出每年就達1500億～2000億元。如果按照本山大叔私人飛機的3.5億價格算，可以買到428-571架私人飛機。顯然，在這樣的對比之中，波蘭總統的待遇與安全情況，還不如到我國來當官安全——坐著服役26年的飛機，哪能比得上年年換新車的公家車舒服呢？而除了公車之外，公款吃喝、公款旅遊等問題，也使我國公共財政威信大大降低。

　　波蘭總統的飛機，將永遠成為世界政治史上的傳奇。對於我們來說，那好像更是一個遙遠的傳說。然而，這樣的事例能發生，是因為人家有非常嚴格的財政審核體制。對於我們這樣的只在「裸體鄉政府」身上找樂的國家來說，確實應該虛心學習一下了。

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