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泰國騷亂,都是民主惹的禍?

泰國騷亂,都是民主惹的禍?2010-5-20 南方周末 進入5月,泰國風雲突變。堅持要求總理下台、示威兩個月的「紅衫軍」終於讓政府忍無可忍了。隨著裝甲車開上曼谷街頭,衝突終於激化。街頭喋血,迄今已造成數百人死傷。對於泰國亂象,一些國人很自然的總結說「都是民主惹的禍」,此中的邏輯果然這麼簡單嗎?  正方:泰國可謂發展中國家搞民主不成功的典型。各方政治勢力為了權力你方唱罷我登場,街頭政治鬧劇隔三差五,血腥暴力衝突也不罕見。泰國的例子說明,民主制度雖好,但並不一定適合所有國家。甚至在一些情況下,正是民主導致了社會動亂。  ◆反方:泰國的案例並非民主之錯,恰恰是有人破壞了民主規則才造成的。這一輪政局動蕩始於2006年軍隊政變、推翻了民選的他信政府。之後,民選上台的總理沙馬和頌猜仍屬他信陣營,結果反他信勢力發起黃衫軍運動,先後迫使這兩任總理離職,使得阿披實上位,並由此引發了親他信的紅衫軍的不滿。如果連民選結果都不能尊重,那麼民主就不再成其為民主,尋求民主之外的手段也就成為必然。  正方:多數票決變成少數暴力,玩不起就耍賴,秩序蕩然無存,更別提經濟、社會發展了,這豈不是正說明,民主並不一定適合泰國這樣的國家?  ◆反方:現代民主制度並不只是投票,多數決也只是我們一眼能看到的部分。要讓民主的遊戲規則確立權威,必須有權利基礎設施建設方面的配套,以及憲政原則至上的中立的司法系統,更重要的還是法治的精神。這些制度需要實踐、摸索,而民眾的民主習慣也是養成的。別指望在威權、專制體系下,就能探索出一整套的民主政治的規則和行事方式。  正方:對泰國這樣的發展中轉型中國家來說,民主並不能包治百病,只有發展才是硬道理,凡是有助於發展的,不論民主,還是非民主,都可以大膽採用。老是圍繞著民主爭來爭去,社會也不安,國家還怎麼發展?  ◆反方:民主從來就不能解決所有問題。民主最要害的就是讓社會各方的利益博弈有一個公正的舞台,大家都遵循相同的文明遊戲規則,法律而不是任何人乃是最高的法官,大家都使明的,不使暗的。常常看到韓國和台灣的議員在議會爭吵打架,有人就說民主太亂了,不過這可能是發展中國家政治轉型必經的過程。更何況,公開的博弈形式哪怕再不雅觀,也比任何秘密政治要好,陽光才是最好的消毒劑,沒有陽光的角落不知道會滋長什麼東西呢。  【點評者說】泰國政治衝突的背後,是佔七成的農村居民、城市貧民和佔三成的中產階級、知識階層以及地方世襲領主的對立,而且,泰國已經實行民主制多年,習慣了這套制度的泰國人再難回到過去。因此,除了努力樹立法治權威,各方也很難有更好的選擇。只不過,這條路註定會有些艱難。
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