2009:混亂主導世界
2009年註定了將是一個動蕩之年,混亂將主導世界。年初爆發的巴以流血衝突,似乎為這一整年的世界走向奠定了基調。混亂,源於主導世界的幾大力量此消彼長,冷戰結束之後,近20年來的世界平衡格局開始搖晃起來了,有人被迫後退,有人要強出頭。最重要的原因,是美國這個「世界警察」的權威下降了,他可能並未喪失主導世界的雄心和意志,但毫無疑問,其實力跟不上了,心有餘而力不足。2009年,美國將被迫收縮全球戰線,轉向國內,儘快修復金融危機的創傷、體面而有效地脫身伊戰泥潭,將成為奧巴馬新班子的主要任務。如果考慮到一個新班子尚需相當長時間的磨合,那麼我們更可以斷言,美國在2009年的政策趨勢將會是從擴張轉向內斂。這一趨勢其實在2008年下半年就顯現出來了,對俄羅斯教訓喬治亞的無力反擊,對索馬利亞海盜猖獗的無計可施,對巴以衝突的協調無力,都在在表露了「世界警察」的疲弱之相。如果我們不抱偏見,客觀而言,美國對世界事務的「有心無力」,對於世界而言並非幸事,因為目前沒有任何力量可以代替美國,行駛平衡世界的職能。而那些地區強國將會趁機挑起事端,造成地區動蕩,甚至引發局部戰爭。俄羅斯將會抓住機會,有所作為。自前蘇聯解體後,俄羅斯一直處於西方的壓制之下,北約東擴步步緊逼,兵臨城下。普京上台後,改革圖新,大打能源牌,北極熊的元氣逐漸恢復,開始有了反擊之力。2008年8月,俄羅斯抓住喬治亞的「輕率行為」,狠狠地教訓了喬治亞,並使南奧塞梯和阿布哈茲享有實際上的獨立國家地位,分裂了喬治亞,給了美國和北約一個有力的回擊,世界為之震動。今年元旦,俄羅斯又開始報復行動,切斷了對另一個「不聽話」的烏克蘭的天然氣供應,使嚴重依賴俄天然氣的歐洲諸國陷入一片恐慌之中。可以預見,在2009年,俄羅斯針對烏克蘭的動作將更深入,不排除以其人之道還治其人之身,利用尤先科和季莫申科之間的矛盾,在烏克蘭搞一場「紅色革命」,扶植親俄勢力上台。北極熊對烏克蘭的敲打,將會對所有前蘇聯加盟共和國形成心理上的威懾,在這一地區重新樹立俄羅斯喪失已久的權威。歐盟和北約將對俄羅斯的報復行為,除了外交手段,缺乏有力的制約。歐盟還遠未成長為一支可與美國相提並論的力量,其內部尚有分歧和糾紛,在領頭羊問題上,還未達成共識。法國和德國既合作,又暗中較勁。薩科奇顯然有意當帶頭大哥,他也一直這樣行動著,出面調停俄格爭端、巴以衝突,但實際效果有限,這既反映出歐盟的力量有限,也表明了法國抱負和地位上的不相稱。缺乏美國強有力支持的北約,也將喪其大半鋒芒。可以預料,2009年,北約東擴步伐將停止,並在俄羅斯的攻勢面前,被迫呈現多年未見的守勢。在2008年被國際、國內社會相當一批人高聲叫好的中國,2009年可能會令這些人感到失望。他們將發現,中國並未抓住美國力量衰弱的大好機會,擴大國際影響力,而是和美國一樣,呈現戰略內斂之勢。不過,冷靜觀察中國的人士明白其中底蘊。受全球金融危機牽累,中國30年來的「出口主導型」經濟受到重創,經濟增長放緩,失業率增加,被掩蓋的、積累多年的社會矛盾將由此爆發。2009年還是新中國成立60周年,是一個各方力量意欲借用的年份,中共執政面臨嚴重考驗。歲末年初,一系列的事情令人嗅到風雨欲來的味道,中央正在研究對策,嚴陣以待。胡總在歲末一次軍隊會議上,提出當代軍人核心價值觀,強調軍隊要忠誠於黨,任何時候任何情況下都堅決聽黨指揮。在年初會見武警部隊時,胡總又強調,「2009年是黨和國家事業發展進程中十分關鍵的一年。中國既面臨發展機遇,又面臨嚴峻挑戰,任務繁重而又艱巨」。胡總要求,武警部隊要服從大局。5日,以國務院新聞辦為首的7部委,聯合部署在全國開展整治互聯網低俗之風專項行動。並列出一些違規網站名單。谷歌、百度,以及新浪、搜狐、網易等主要網站都名列其中。有網友指出,這是整肅互聯網的開始,可以想見,輿論控制將收緊。由此來看,2009年,中國的精力更多地將放在國內,保住這一特殊年份的「穩定」,對於執政黨而言,殊為關鍵。向外的「雄心」將在一定程度上受到抑制。由於中美兩國的戰略收縮,朝鮮半島缺乏強有力的調停者,動蕩的風險將空前增大。2008年底,朝鮮和韓國的關係已經陷入僵局,2009年,隨著形勢的發展,不排除發生重大事變的可能,尤其考慮到朝鮮領導人的身體狀況,使朝鮮半島的走向更令人擔憂。東亞的另一強國-日本有可能在軍事上採取大的動作。隨著保護者美國的「力不從心」,以及與中國在東海油氣田問題上的久商不決,日本會趁機擴充軍備,擺脫二戰失敗以來的「緊箍咒」,走上正常國家的第一步。不管中國如何應對,在可以預見的未來一段時間內,日本此舉將給東亞局勢投放相當大的不穩定因素。而南亞的局勢則會雪上加霜。2008年底印度孟買大爆炸,令印巴衝突一觸即發。2009年,巴基斯坦受金融危機重創幾至崩潰的經濟難以緩解,缺少財力支持的新政府面臨國內反對勢力、恐怖勢力,其管制效果堪憂。內亂之際,軍人勢力重新干政,不排除引發新一場印巴戰爭的可能。中東的混亂將進一步擴大。巴以衝突步步升級,攪動各方敏感神經。如果國際社會不能提出雙方認可的解決方案,致此衝突長期存在下去,那麼隨著平民傷亡的進一步增多,阿拉伯國家難以像當前如此置身事外了。而伊朗則會渾水摸魚,在此看不到頭的混亂中加速核進程。這可能是比巴以衝突更令世界頭疼的事情了。目前看來,國際社會對巴以衝突似乎無計可施。與美國相鄰的拉丁美洲,反美氣焰將會高漲。美國自顧不暇之際,正是反美鬥士查韋斯等人意氣風發之時,他們的國際空間將會擴大。而長期被人忽視的非洲,在2009年將進一步地被忽視。這片廣袤大陸上的惡之花,將更迅速、更燦爛地開放,海盜、內鬥、戰爭,種種暴行將肆無忌憚地沖將出來。歲末展望,竟然發現新的一年裡,世界非但不會變好,反而危機四伏,動蕩不安,人類生存環境進一步惡化。究其原因,是世界大格局發生了變化,穩定世界的基石——美國發生了動搖,牽一髮動全身,世界也跟著晃動起來。當然,得此結論僅限於2009年。有專家樂觀地預測,如果全球協力,措施得當,2009年年底全球金融危機就會得到緩解,美國的力量也會恢復,世界秩序將重歸平衡。收筆前有必要重申一點,本文中強調美國對於穩定世界的作用,完全是從現實的國際關係出發,不帶任何褒貶立場。作為中國人,我本人倒挺希望中國將來也能起到像美國這樣的作用,那才真是「負責任」的大國,不過,我很清楚,中國即便有此意願,也是需要跋涉多年才能達此目標的。在此問題上,我們不應盲目自卑,更不應盲目自大。
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