土俄關係融冰:重修關係 土俄「一笑泯恩仇」
央視網消息: 「沒有永久的朋友或敵人,只有永恆的利益。」這是一句著名的國際關係名言。近日,俄羅斯總統普京與土耳其總統埃爾多安的會晤再一次生動地詮釋了這句國際政治的名言。為什麼這麼說呢?因為不到一年前,兩人還曾因為俄羅斯戰機被土方擊毀相互指責,俄羅斯隨後對土耳其實施各種制裁,兩國關係一度跌至冰點,如今,兩位領導人卻又彷彿「相逢一笑泯恩仇」,令世界矚目。
8月9號下午,聖彼得堡康斯坦丁宮一場雙邊會談的舉行吸引了300多名各國記者。俄羅斯總統普京首先來到康斯坦丁宮希臘大廳,不到兩分鐘,土耳其總統埃爾多安微笑著走來;兩人握手互致問候的瞬間,各個媒體爭相捕捉。
俄羅斯總統 普京
:儘管當前土耳其局勢十分複雜,但您今天的訪問表明,為了兩國人民的利益,我們雙方都希望恢復對話重修關係。
土耳其總統 埃爾多安
:土耳其與俄羅斯間的關係,實際上已經步入積極階段。
俄戰機被土擊落 一度劍拔弩張
這和諧的一幕很容易讓人聯想到9個月前,兩人之間的劍拔弩張。
2015年11月24日,2015年11月24日,一架在敘利亞參與作戰的俄羅斯蘇-24戰機在土耳其與敘利亞邊境,被土耳其F-16軍機擊落。
俄羅斯總統 普京
:我們的軍隊正在英勇抗擊恐怖主義,沒有顧及到他們自己的安危,但今天的損失是被恐怖分子的,幫凶從背後捅了刀子。
土耳其總統 埃爾多安
:人們必須尊重土耳其,保衛領土安全的權利。
戰機擊落事件後,普京不光與埃爾多安數輪隔空交鋒,還對土耳其實施經濟制裁,雙方互扣商船。
與俄羅斯經濟聯繫緊密的土耳其也的確付出了慘重代價。2016年8月,伊斯坦布爾的老城區。希亞爾·奧茲揚的棉衣店門可羅雀。
土內外形勢發生變化 開始調整政策
另一方面,與俄羅斯的交惡也並沒給土耳其換來更多的外交籌碼。一個月前,土耳其發生未遂軍事政變。埃爾多安指責西方國家暗中支持反對派。而他在政變平息後的一系列肅清行動,也引起西方國家警惕與不滿。
6月27號,埃爾多安致信普京,對擊落戰機一事表達歉意,並使用了俄語「對不起」一詞。而普京也就順勢接過了埃爾多安拋過來的「球」。
專家
:飛機被擊落事件之後,埃爾多安就一再拋出橄欖枝,當時普京的意思是一定要把埃爾多安的錯誤利用足,所以採取了一系列的措施,對埃爾多安的示好毫不理睬,現在普京的目的已經達到了,土耳其已經服軟了。
關係走近 試圖化解雙方困境
而另一方面,就像半島電視台所說,因烏克蘭問題遭受西方孤立、制裁的俄羅斯其實和土耳其「在同一條船上」,化解衝突是唯一理性的選擇。
特別是,拉近與北約成員國土耳其的關係,也有利於緩解俄羅斯在黑海周邊受到的巨大地緣壓力。
「權力遊戲」 土耳其強硬也變通
俄土將關係凍成冰點用了6個月,融冰卻在6周內完成,而且很可能已經開始籌劃蜜月。在國際政治舞台上,權力的組合分解就像一場遊戲。土耳其總統埃爾多安雖然強硬,卻也善於變通。
土耳其外交轉向 以土關係「解凍」
6月27號,就在埃爾多安寫信給普京表示道歉的同一天,另一個和土耳其有關的外交動向也引起外界關注。以色列總理內塔尼亞胡宣布:以色列與土耳其達成了關係正常化協議,將恢復大使級關係。這標誌著經歷了6年多「冰凍期」的以土兩國,終於「解凍」。冰凍期的緣起是6年前的「馬爾馬拉號事件」。
2010年5月31號,土耳其籍國際人道主義救援船「藍色馬爾馬拉」號試圖駛入被以色列封鎖的加沙沿岸,遭到以色列海軍突襲,造成8名土耳其人死亡,震驚一時。
此事使得本已有些低落的土以關係,陷入僵局。
土耳其大國夢抬頭 偏離溫和外交
從2002年執政開始,埃爾多安推行全方位務實外交政策,發展周邊關係,號稱「與鄰國零問題」;但幾年後,隨著經濟實力的壯大和外交影響力的提升,土耳其的大國夢想開始抬頭,逐漸偏離溫和外交路線。
以色列學者 耶呼德·多勒丹諾:
土耳其總是把自己看作是遜尼派穆斯林「領袖國家」,所以覺得自己對(包括巴勒斯坦民眾在內)全體遜尼派穆斯林民眾負有責任,需要幫助他們過上好日子。
背靠奧斯曼帝國的輝煌歷史,土耳其追求大國地位的夢想啟示從未中斷。2010年,土耳其為了巴勒斯坦與以色列交惡,之後,埃爾多安又在「阿拉伯之春」的浪潮中展開積極外交。
介入中東 土與西方陷信任危機
經歷阿拉伯之春的中東各國,政局動蕩不寧。而在這個敏感時機過多介入地區事務,則讓土耳其與以色列、敘利亞、埃及的關係先後墜入低谷;而敘利亞局勢的不斷惡化,則加劇了土耳其的外交困境:難民問題開始拉開土耳其與歐盟之間的裂痕;美國對敘利亞庫爾德人的支持,則使得土耳其心生疑慮。在與西方盟友關係出現裂痕的時候,埃爾多安終於又把目光投向了俄羅斯。
土耳其國際關係專家 海珊 巴吉
:我認為土耳其對美國、北約和歐洲國家都不信任,對俄羅斯展現了更多的信任,這在我們的外交關係中是新現象。
在與俄羅斯、以色列實現外交緩和的同時,土耳其還在努力改善與沙特海灣國家及埃及等國關係。7月4號,埃爾多安在開齋節致辭時表示,將繼續推動與周邊國家關係正常化,打造周邊「和平圈」。
土俄關係轉暖 敘局勢現轉機
調整與俄羅斯、以色列這些重要國家的關係,正是土耳其對近年來冒進政策「糾偏」、回歸務實理性外交的重要步驟。而在中東這樣一個矛盾糾纏複雜、大國深刻介入的地方,土耳其和俄羅斯關係的調整,也會讓地區局勢的天平再次發生傾斜。
2016年8月,敘利亞北部重鎮阿勒頗敘政府軍已經對這個城市的東部形成包圍,而反對派則尋求突圍,雙方陷入苦戰。
戰場上各方混戰,背後的利益各方也一直沒有停止博弈。敘利亞政府軍背後有俄羅斯、伊朗,各反對派背後則是美國、土耳其等國。7月,敘利亞政府軍切斷了阿勒頗反政府武裝最後一條補給線,開始取得戰場的主動權;其中原因除了有俄軍空中支援外,還因為在土耳其未遂軍事政變後,反對派得到的外部支持開始減少。
埃爾多安訪俄時,普京也明確提到了雙方在敘利亞問題上的合作。
俄羅斯總統 普京:
我們一致認為,在記者會後我們將逐項討論所有敘利亞安排問題,我相信我們有一個共同的理解,打擊恐怖主義是我們合作最重要的部分,我們將更詳細地討論它。
調整對敘政策 土減少對反對派支持
而土耳其之所以減少對敘利亞反對派的支持,也有自己的利益考慮。
6月28號,就在埃爾多安致函普京並與以色列關係正常化後的第二天,伊斯坦布爾阿塔圖爾克機場遭到武裝分子襲擊。
據不完全統計,2015年7月至今,土境內發生至少10起大規模襲擊事件,造成近300人喪生。
專家表示,隨著極端組織出現頹勢,不少敘利亞境內的極端分子開始撤出,而土耳其是他們的主要撤退通道之一,也不幸成為襲擊目標。
新形勢迫使埃爾多安政府調整對敘政策。7月12號,土總理耶爾德勒姆稱將致力於恢復土敘關係,這是2011年土敘關係惡化以來的首次。而在調整與俄羅斯及部分中東國家關係的同時,土耳其與西方的矛盾分歧則在擴大。
強硬表態 埃爾多安再向美國發通牒
8月10號,土耳其外長恰武什奧盧突然做出這一強硬表態。同一天,警告北約「有一天可能失去土耳其」的埃爾多安政府又向美國發出通牒。
土耳其總統 埃爾多安
:美國遲早要做出選擇,要土耳其還是要(居倫),要一個發動政變的恐怖主義分子,還是要民主國家土耳其,它必須做出選擇。
專家
:土耳其和俄羅斯走近的背景,就是給歐洲找麻煩,給美國找麻煩,埃爾多安現在的策略是利用美俄之間的矛盾,而不是在美俄之間選邊站,選邊站在他來講也是沒有什麼好處。
此一時彼一時,土俄關係由冷轉暖,是利益訴求的直接體現。國際關係,尤其是大國博弈,充滿波雲詭譎,而各自的國家利益至上,則是永遠不變的規則。
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