多地村官借城鎮化斂財 專家稱會腐蝕執政根基

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多地村官借城鎮化斂財 專家稱會腐蝕執政根基時政新聞京華時報[微博] 2014-02-17 02:14 我要分享 31

一段時間，一些地方不斷曝出「村官」貪腐大案，且手法不斷「推陳出新」。昨天，新華社發文稱，新型城鎮化建設，繞不過的就是徵佔土地。一些地方「村官」儼然成了「土地財神」，藉機坐地生財。

>>案例

各地頻現「村官」靠地斂財

吉林省長春市打造蓮花山生態旅遊度假區，征地時涉及的二道區泉眼鎮、勸農鎮相繼出現「村官」集體貪腐案件，崗子村居然前後有三任村支書、兩任村主任、三名具體負責征地拆遷的村工作人員受到查處。

深圳市龍崗區「村官」周偉思，家產過億，在舊城改造項目中坐地生財，涉嫌收受賄賂5000多萬元，其中相當一部分為拆遷和項目開發提供幫助所得的「好處費」。

這些人或因貪污國家征地補償款、或因非法轉讓土地獲利、或多報被占土地騙取國家補償款而犯罪。「村官」雖小，卻大貪頻出。

>>分析

監管缺失素質不高釀大隱患

專家表示，「村官」雖地位不高，但卻是最經常、最直接與農民打交道的人。他們的犯罪很大程度損害了政府形象，滋生了公眾的不信任情緒，腐蝕執政根基，令人擔憂。

中國刑事訴訟法研究會常務副會長、中國人民大學法學院教授陳衛東等專家認為，對「村官」監督失控，監管缺失，農村征地補償款發放、使用缺少必要的監管，有時僅憑「村官」一枚公章，就辦理了撥付手續。同時，村級組織職能繁多，公務、村務、黨務難分，造成主體難分、罪名難定、管轄權無法明確的境況。

陳衛東建議，儘快完善相關立法，修改相關法律法規，將重大事項申報等內容引入「村官」管理，構建起小「村官」、大「監督」體系，防範「村官」貪腐案件發生。

據新華社電

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