深度：淺析日本解禁集體自衛權對中國意味什麼

資料圖：日本陸上自衛隊公開國產先進無人偵察直升機

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　　日本政府正式宣布將於7月1日召開內閣會議，決定修改憲法解釋解禁集體自衛權。在安倍以聯合執政的要挾下，解禁集體自衛權的最後一道防線--公明黨黨首山口那津於6月26日首次明確表態同意修改憲法解釋，這意味著這能牽制住安倍解禁集體自衛權的最後一線希望也破滅了，安倍通過強硬蠻橫的手段掃清了所有障。

　　安倍的要求

　　安倍在「懇談會」下論證如下四種情況下日本行使集體自衛權的可能性：(1)使用日本的導彈防禦系統攔截射向以美國為目標的彈道導彈；(2)當美國艦船在公海受到攻擊時，同行的海上自衛隊艦船可以進行反擊；(3)在海外與日本共同執行任務的別國部隊遭到攻擊時，自衛隊展開反擊；(4)在參加聯合國維和行動時，為排除執行任務的障礙而使用武力。

　　安倍列出以上四種情況，所舉理由是為了對付朝鮮導彈和核威脅、維護日美同盟的有效性和保衛日本的安全。中國在東海地區的「挑釁」和「威脅」。通過這一番設計，行使集體自衛權問題的焦點，從修憲與護憲的原則之爭一舉被轉化為日本政府應積極加以處理的、事關國家安全的具體緊迫課題。

　　首先，日本是在其執政勢力內部否認二戰侵略歷史的呼聲日益高漲的情況下推動修憲和向海外派兵的，這一動向不能不引起曾受日本侵略的周邊各國的擔憂。其次，日本是在幫助美軍作戰的理由下推動這一進程的。

　　2014年4月5日，美國國防部長哈格爾訪日並與安倍舉行會談，4月6日會見防衛大臣小野寺五典。由於美國總統奧巴馬定於4月下旬訪日，因此哈格爾將與日方商討在安保方面的合作問題。

資料圖：日本自衛隊精銳師團閱兵，400輛戰車同時亮相

　　美國政府之前一再強調這是「日本自己決定的事情」。但哈格爾首次作了進一步表態，對日本通過修改憲法解釋等方式來解禁集體自衛權表示「歡迎」。

　　哈格爾強調：「日美需要牢不可破的關係。美國支持擴大自衛隊的作用。」他表示，「美國今後仍將是太平洋國家」，重視亞洲的戰略不會改變。4月23日美國總統奧巴馬將於23日抵達日本，展開其亞洲四國之行的首站行程。抵日前，奧巴馬接受日本《讀賣新聞》書面專訪時指，釣魚島適用於美日安保條約。這也是美國總統首次對此做明確表示。奧巴馬同時表示，支持安倍政權解禁集體自衛權。這也是美國在任總統首次表明支持日本行使集體自衛權。

　　美國人幫腔做事

　　美國的要求是引發日本鷹派勢力要求行使集體自衛權、實現軍事大國化的外在助力，其主要目的是為了全球戰略調整的需要，意圖把日本變為支持美軍在全球展開軍事行動、干預國際事務的可靠幫手。很明顯，這將使日本被綁上脅從美國單邊主義的軍事戰車。

　　日本將借行使集體自衛權而放棄「專守防衛」方針，轉向攻擊性軍事戰略。日本將不但能進行最低限度的自衛戰爭，而且還能在海外向沒有攻擊日本的第三方發動攻擊。如此動向勢必打破東亞的戰略平衡與穩定，對地區秩序產生極大的衝擊。如果日本真的將「集體自衛權」解禁，那麼在未來東亞地區將會發生新的一輪軍備競賽。

　　冷戰後，日本政府不斷提出行使集體自衛權的訴求，通過制定政策實踐先例的方式造成既成事實，來突破行使集體自衛權的禁區。日本政府對行使集體自衛權的訴求及其採取的相關行動，與日本安全戰略的轉型、日美同盟的新發展及自衛隊參與國際合作的需要緊密相聯。相互交織，折射出日本謀求通過「行使集體自衛權」。逐步實現所謂的「正常國家」和軍事大國的目標，日本國內謀求行使「集體自衛權」的動向必然會對地區乃至國際社會的和平與安全帶來消極影響。從這個意義上將，「集體自衛權」所帶來的一些列動向以及背後的動力，將影響著日本未來的戰略走向、東北亞地區的前景以及國際格局的發展方向。

　　資料圖：共同社5月25日電 日本防衛省24日晚發布消息稱，當天上午11點和12點左右在東海的公海上空，海上自衛隊OP-3C圖像信息採集機和航空自衛隊YS-11EB電子偵察機被中國軍隊的2架蘇-27戰機異常接近。

　　日本要建立國防軍？

　　任何戰略規劃都要首先明確戰略目標。安倍的目標其實和舊日本帝國時期並沒什麼太大的區別。他的目的就是肢解中國，驅趕美國，獨霸亞太。只不過，安倍的手段相當高超。此外，日本靠自身發展戰勝中國是不可能的，時間不在日本一邊。不能單純地跟中國拼經濟、拼發展。

　　關於憲法問題，安倍將使現行憲法視為「佔領憲法」，主張通過修憲來「讓國民掌握憲法」。他甚至還撰述說不修改憲法，日本就不能完全恢復主權。自民黨公布的修憲草案從根本上改變現行憲法第九條的和平主義精神，並要建立國防軍，可以在海外開展軍事行動。如果將此與安倍的歷史認識一併考慮，鄰國顯然會認為這是非常危險的動向。而這些只會加速日本的孤立化。

資料圖：安倍訪問越南期間，與越南總理阮晉勇會面呼籲聯手應對中國

　　解除「集體自衛權」對於日本有什麼「好處」

　　提升日本在日美同盟中的地位與作用，使之增強其國際影響力，謀求確立政治軍事大國地位。在與美軍並肩作戰的名義下，日本將可以不受約束地參與美軍的作戰行動，提升干預地區和全球軍事事務的能力。同時，還將試圖把日美同盟變成亞太地區安全保障的主角，增強日本對地區事務的影響力，企圖再次主導亞洲事務。

　　美國目前之所以放縱日本的做法，主要是近來奧巴馬政府忙於應付敘利亞、克里米亞、伊拉克等問題，在這些問題上，不但沒有得到預想的結果，卻被俄羅斯普京和伊拉克和沙姆伊斯蘭國打的鼻青臉腫。美國原先提出的重視亞洲的政策似乎無進展，加上削減國防預算的壓力，美國政府擔心如果再不與日本加強在安保方面的合作，那麼對中國遏制將會大打折扣，重返亞太戰略將遙遙無期。

　　日本解禁集體自衛權對中國意味什麼

　　第一，達成制衡中國的目的。如果日本能夠行使該權，則可與澳大利亞、印度和東盟進行緊密的安全協作，從而構築一個針對中國的制衡體系。而且，在中國與周邊國家如東南亞數國有領海疆界爭議的南海地區，日本也可能緊跟美國可能的介入而介入(日本已經贈送菲律賓巡邏艦就是一個危險的苗頭)，從而惡化中國的周邊安全形勢。

　　第二，日本行使集體自衛權將加速日美軍事一體化，一個「嶄新」的東亞「北約」即將誕生。日本在未來可能的台海衝突中單獨或協同美軍進行武力干預，給中國實現國家統一增加重大隱患。

　　第三，日本解禁集體自衛權的直接後果就是日美將進一步形成聯合軍事干預台海局勢、朝鮮半島、乃至釣魚島和東海的局勢。制衡中國。這些事表明，日本當前考慮行使集體自衛權進行軍事干預的主要地區目標之一就是東海地區。

資料圖：國防部公開的日本編號866 F-15J戰機畫面

　　日本行使集體自衛權意味著平時以日美軍事同盟威懾台海地區，戰時以盟軍身份支援或隨同美軍參戰，武力干預東海局勢。這些都將對中國的主權和安全構成嚴重威脅。而戰時日本行使集體自衛權的方式預計主要有兩種：其一，在台灣受到武力攻擊時，日本直接進行軍事支援，提供物資和勞務；其二，如果中日爆發戰爭，日本可以直接對華宣戰。其三，現在安倍又要求論證「當美國艦船在公海受到攻擊時，同行的海上自衛隊艦船可以進行反擊」等的可能性。這也間接的說明如果中美髮生衝突，日本將對駐日美軍進行戰費、物資和勞務支援，甚至於直接參加戰鬥之中。

　　作為獲利最大的美國，將原來中國與日本在釣魚島問題上紛爭的不選邊站立場，立馬改為支持日本的倒行逆施，歡迎日本解禁集體自衛權。其目的也是在這裡煽風點火，威脅中國，攪亂東北亞局勢，使得東北亞局勢更加緊張，從來達到牽制中國的目的。(作者署名：小浪)

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