一年暗訪162次！糾正「四風」武漢打出「組合拳」

12月27日，市委基層作風巡查組成員演示武漢紀委監察局APP「隨手拍」反映違紀問題記者胡冬冬 攝

5月10日，光谷公共服務中心辦證大廳，有專門的工作人員一對一的指導如何填寫表格，有哪些手續、如何辦 記者周超 攝

網友建議被採納，T3航站樓安檢大廳安裝座椅供乘客休息記者金振強 攝

2月20日，長江日報記者網路直播新一屆武漢市政府履職首日政府大樓辦公現場記者郭良朔 攝

　　武漢馳而不息糾正「四風」

　　幹部走下去，群眾滿意度升上來

　　長江網12月28日訊 12月20日，江夏區博雅豪庭5位業主捧著剛到手的不動產證，拿著「為民排憂，替民解難」的錦旗，送給基層作風巡查員，感謝他們5個多月來的強力督導，讓眾多業主歷時7年後看到辦證希望。

　　糾正「四風」不止步，2017年武漢高度重視作風建設，從兩次派出「108將」赴基層開展作風巡查、整治「新衙門作風」，領導包案、化解信訪積案，成立網上群眾工作部、切實走好網上群眾路線，到推出「四張成績單」、創新幹部考評考核機制……武漢破除官僚主義、形式主義馳而不息，持續推出「組合拳」，取得一系列實際效果。

　　化解信訪積案，整治「新衙門作風」，就看能不能啃硬骨頭，「挖最後一鍬土」。武漢幹部多渠道「走下去」，解決群眾「最怨、最恨、最急、最盼」的大事小情

　　化解歷年積累的1800餘件信訪積案，是武漢今年基層作風巡查的重點。今年2月和9月，武漢兩次抽調「108將」，分赴各區，「問題不解決就不回來」。

　　今年上半年，市委基層作風第九組巡查員了解到，因開發商擅自改變規劃，江夏區博雅豪庭小區無法辦理房產證。巡查組介入調查後，認定業主的訴求合理，應妥善解決。到這個月底，小區5位業主順利拿到不動產證。

　　「信訪積案的最終化解，不是沒辦法解決，而是要看你有沒有窮盡辦法，有沒有挖最後一鍬土」，市委基層作風巡查第一組組長國洪河深有感觸。

　　2月25日，省委副書記、市委書記陳一新在江夏區與幹部群眾一道參加義務植樹後，直奔基層一線，開展「隨機調研」。每到一地，陳一新都叮囑隨行幹部「不要介紹我，先聽他們說」。他要求各級幹部多下基層、多接地氣，真正走出機關，俯下身去，沉下心來。

　　武漢率先在全國探索建立暗訪暗查制度。一位市領導在暗訪黃陂羅漢寺街橫山村黨員群眾服務中心時，發現沒有村幹部值守，村支部書記電話為空號、村幹部職務錯亂等問題。該區隨即展開了整改。

　　上周，市民小趙騎行去漢口沿江大道，發現共享單車再也沒法「率性停靠」，必須鎖放到規定區域。原來江岸區在不久前劃定了部分路段為共享單車禁停、禁投區，用戶違停會在一分鐘內收到「挪車提醒」簡訊。

　　這也是市領導隨機調研帶來的成果。

　　市委督查室梳理髮現，2017年我市先後有30餘名市級領導班子成員及各區領導幹部「微服暗訪」，其中12位市委常委暗訪162次，處理一系列關乎人民切身利益的難題。

　　我市還推出領導幹部「交叉體驗」機制，推動改進作風。50名「一把手」前往各區政務服務中心和市民之家相關窗口，不打招呼、不亮身份，不到自己的管轄範圍，代理或陪同群眾辦理一件事情，親身感受辦事的難點痛點。

　　「一次體驗勝過聽十次彙報」，市改革辦一名負責人赴硚口區政務服務中心，體驗補辦老年人優待證等事項時發現，補辦老年優待證要等待1個月才能領證，並且不能郵遞上門，辦事老人至少要跑兩次腿。他建議，儘力縮短老年優待證辦理時間，並提供郵遞送件服務。

　　與市領導一併「動」起來的，還有數萬名基層幹部。「萬名警察進社區」承諾：「你們最不滿意什麼，我們就打防治理什麼!」千名局級幹部、萬名處(科)級幹部以及千名群團幹部，下基層聯繫企業，對接困難群眾，武漢將觸角延伸至社區、企業、家庭，化解人們「最怨、最恨、最急、最盼」大事小情。

　　調查研究是黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。推動各級幹部動起來、深下去，調查研究正在武漢蔚然成風。

　　一條留言改變萬千人們的日常，「三辦」改革讓大量繁難證件立等可取，電視問政熱辣犀利直抵人心……武漢致力於把群眾呼聲「收上來」，高效率化解人民群眾痛點難點，助推現代化、國際化、生態化武漢大發展

　　「我來諮詢一下怎麼變更不動產證。我想把老婆的名字加上去。」

　　23日，家住後湖的小黃趕到市民之家規劃局窗口諮詢。已經拿好本子準備記錄繁瑣流程的他沒想到，現在只要在互聯網上按照要求進行預申請，當場就可以取到新證。

　　讓群眾和企業到政府辦事現場等候不超過1小時，實現「即來即辦、立等可取」，這是武漢市對於「馬上辦」的硬性要求。在首批公布的9653項審批服務「三辦」清單中，要求實現「馬上辦」的事項佔比達到50%。

　　「三辦」改革半年多，全市審批服務辦理時限比法定或原承諾時限共壓縮6095天，平均每個事項壓縮10.6天;申報材料共精簡500份，平均每個事項減少0.87份。

　　收集群眾呼聲，集納群眾訴求，高效推進各項事業進步，是武漢今年作風建設、以作風促發展的又一重點。

　　19日，地鐵4號線楚河漢街站，要去漢陽辦事的「90後」小董發現自己的「武漢通」卡中餘額不足，立即轉身來到自助充值機旁，通過手機支付充值20元。

　　這看似尋常的便民措施，兩個月前還只是人們的願景。10月中旬，一位胡姓市民在「城市留言板」提出建議，迅速讓武漢地鐵集團改進了充值系統。

　　「一條留言能起到這麼大的作用，我確實沒想到。看到百萬地鐵族享受建議帶來的改變，我有點自豪。」胡先生說。武漢地鐵集團負責人說，我們歡迎熱心市民的建議，「想我們所未想，急群眾之所急」。

　　今年5月12日，武漢在全國率先成立網上群眾工作部，整合武漢城市留言板、市長專線12345等多個民情收集辦理平台，讓老百姓足不出戶、輕點滑鼠就可以表達訴求，實現「民有所呼，我有所應」。6月4日，全市17個區(功能區)全部成立區級網上群眾工作部。

　　減少群眾等待時間，武昌區「網群部」建立綜合管理平台，24小時值班，一些訴求2小時內回復。副主任陳建英說，夜間甚至凌晨回復留言在他們是常態。

　　「民有所呼，我有所應」，成為武漢吸引群眾參與城市治理的創造性模式。

　　電視問政，也是把群眾呼聲「收上來」、集中高效化解各項發展難題的重要渠道。

　　16日至18日，武漢2017年下半年電視問政連續進行三場，通過曝光短片擺表現、找差距，查找「四風」突出問題，特別是形式主義、官僚主義的新表現。

　　「高架橋變成盤絲洞」「房產證難辦」「投訴十次，回復雷同」……三場問政曝光近30個問題，直指某些幹部對決策部署執行不力、對分內外責任消極推諉、對群眾期盼漠視應付、對承諾事項不予兌現等種種作風不實問題。

　　華中科技大學國家治理研究院院長歐陽康表示，想方設法把群眾呼聲「收上來」，武漢的探索取得了階段性成果，要好好總結，好好堅持。

　　作風建設從年頭抓到年尾，「四張成績單」提振幹部精氣神，全年10餘次「拼搏趕超」交流會……武漢從制度上確保作風建設落到實處，持之以恆

　　今年2月3日，新春上班第一天，武漢市委市政府就召開全市機關作風建設大會，以改進機關作風開局，向「新衙門作風」宣戰。

　　4月10日，市委印發《2017年度全市績效管理綜合考評辦法》，確定通過推動發展、深化改革、維護穩定、從嚴治黨「四張成績單」，從制度上確保作風建設落到實處，持之以恆。

　　近日，江岸區考評辦一位負責人端著一本厚冊子，仔細審核，並向記者展示一個可喜的數據：今年截至三季度末，區城鎮投資增長達66%。而這個指標曾是該區短板，「『四張成績單』讓任務清晰可量化，暴露癥結所在，是發展瓶頸的疏通劑」。

　　這位負責人說，「四張成績單」提振了幹部的精氣神，讓考評考核真正達到效果：

　　有一街道，經濟指標全區領先，但社會治理不力，綜合考評成績一度在全區擺尾，街道幹部心灰意冷。新考評辦法實施後，因街道「推動發展成績單」亮眼，數次在所在區拼搏趕超交流會上分享經驗。

　　從6月開始，我市每月在《長江日報》開闢專欄，對各區(開發區)重點經濟指標完成情況和位次變化情況進行通報，在全市進一步形成「互看互學互比、創業創新創優」的氣氛。

　　武昌區一位考評幹部說，「四張成績單」，讓人的責任心更加落到實處。

　　我市還開展作風「雙創」「雙評議」活動，創建「十大效能示範崗」，評選「十大勤政廉政標兵」，評選「十個滿意單位」和「十個不滿意單位」，向社會公布。對群眾反映的問題，市委建立每日收集匯總、及時交辦督辦制度，建立平台互通、信息共享、力量整合、條塊順暢的信訪工作機制。

　　為了高水平全面建成小康社會，全面開啟復興大武漢新征程，我市從2月開始，召開了10餘次拼搏趕超交流會，每次會議確定一個主題，不同的單位作交流發言，有的是先進單位或個人，有的是「後進分子」。

　　會議多在周末夜裡進行，全市形成濃厚幹事創業氛圍。

　　從領導幹部帶頭抓起、從確保重點工作落實抓起、從優化審批制度抓起、從群眾關注熱點抓起、從正反典型抓起，打好組合拳，武漢建立起一系列評議、問責、免責、激勵機制，優化機關作風建設。

　　正如中央指出的，「四風」問題具有頑固性、反覆性，糾正「四風」不能止步，作風建設永遠在路上。武漢意識到，馳而不息糾正「四風」是每個黨員幹部的使命與責任。（文/記者王雪 宋磊 劉功虎）

　　堅持以作風建設推動拼搏趕超

　　長江日報評論員

　　糾正「四風」不能止步，作風建設永遠在路上。

　　黨的十九大之後，習近平總書記特別針對形式主義、官僚主義新表現，就作風建設的重要性和必要性作出重要指示，指出「『四風』問題具有頑固性反覆性」「形式主義、 官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵」，要求各地區各部門「拿出過硬措施，扎紮實實地改」。

　　旗幟鮮明糾正「四風」，持之以恆進行作風建設，是「四個意識」的重要體現，是推動黨中央大政方針和決策部署落地生根的重要保障。 確保黨的十九大精神在武漢落地見效，生動實踐「中國夢」，全面復興大武漢，我們必須把作風建設擺在前面，堅決同形式主義、官僚主義的種種表現作鬥爭，大興調查研究之風，以黨員幹部的優良作風，推動全市拼搏趕超的更濃厚氛圍。

　　這既是落實習近平總書記重要指示精神的必須作為，也是我們一年來拼搏趕超取得輝煌成績的成功經驗。 確立了建設「三化」大武漢、全面復興大武漢的宏偉藍圖後， 市委市政府堅定以作風建設開路， 針對「四風」問題新表現大力整治「新衙門作風」，開展基層作風巡查解決老百姓「最急、最盼、最怨、最恨」的問題，市領導帶頭示範「隨機調研」，各級領導幹部和群團幹部、人民警察進企業進社區進基層形成制度化。 這些創新舉措，切實改進了黨政機關作風，解決了許多群眾最關心的問題，贏得了市民群眾和企業的認可，有力推動全年拼搏趕超，使得全面復興大武漢開局良好。

　　實踐說明，作風建設，抓和不抓大不一樣，真抓和假抓大不一樣，嚴抓和松抓也大不一樣。 行百里者半九十，抓作風建設，我們絕不能有歇歇腳、鬆口氣的念頭。 我們要深刻認識到「四風」問題的頑固性反覆性，煉就識別形式主義、官僚主義多樣性變異性的火眼金睛，更要以老百姓滿意不滿意為標準，繼續真抓嚴抓，長抓不懈，抓出習慣，抓出長效。

　　作風問題的實質， 是有沒有牢固樹立宗旨意識，有沒有養成正確的政績觀。 全面貫徹落實黨的十九大精神，全心全意為大武漢謀復興，盡心盡責為老百姓謀幸福，我們要學標對標創標，始終堅持拼搏趕超的精神狀態，努力使各項工作走在全國前列。 而首當其衝的，就是抓作風建設走在全國前列，真拼搏、出實招、辦實事、見實效。

　　責編：宋菁