新加坡為什麼不堵車？因為牌照、稅費可能比車價還貴｜世界觀

編者的話：

最近有讀者反映本號文章的題材不夠寬泛，寫來寫去都是那幾個熱點城市，尤其是珠三角城市的出鏡率很高。對此，我的解釋是，本號讀者以珠三角城市為主體，而且我本人生活在廣州，對這裡的情況最熟悉，在題材的選擇上肯定是有一定傾斜的。

不過，讀者的意見是非常重要的，為此，我們決定先開設一個「世界觀」的欄目，不定期向讀者製作或者推薦非內地城市的分析文章，一為調劑胃口，二為拓寬視野。今天推薦的是新加坡五福資本管理公司CEO伍治堅先生的一篇文章，文章介紹的是新加坡在治理交通擁堵上的管理經驗。文章切入角較小，談的是具體問題，是我很欣賞的寫作方法。

文章介紹，新加坡不堵車的一個重要原因是私家車擁有量少、公共交通發達。私家車擁有量少的原因是買車貴，車貴的原因是政府設定了極高的牌照費與進口稅費、擁堵費，幾乎在所有能想到的環節提高私家車的使用成本，倒逼老百姓使用公共交通工具。不過，這個模式被部分中國城市模仿後有點變味，因為他們往往更有興趣學習牌照拍賣與擁堵費制度，卻在公共交通的規劃與投入上遠遠不夠。

文｜伍治堅（新加坡五福資本管理公司CEO）

作為一個地少人多的城市，新加坡的人口密度、建築密度不輸北上廣深的中心城區，可是他們如何做到不堵車？

在地理位置上，新加坡位於赤道上，在經度上和四川處於差不多相同的位置。從廣州飛去新加坡大約四小時。

在新加坡建國（1965年）時，新加坡全國面積約為581平方公里。建國以後新加坡政府不斷的通過填海增加其國土面積。截至2015年，新加坡的國土面積為719平方公里左右，比上海市青浦區（675平方公里）的面積稍大。截止2013年，新加坡全國的人口（包括流動人口）約為五百四十萬。在這麼一塊小島上居住著這麼多人，使得新加坡成為全世界最擁擠的國家地區之一，每平方公里的人口數約為8,000人，僅次於澳門和摩納哥，和香港差不多。但是在一個如此擁擠的國度，新加坡的交通情況卻並不是那麼糟糕。

新加坡陸路交通局(LTA)在2010/11年度做過一次長達六個月的交通擁擠調查。上圖中顯示的是調查結果之一，即在晚高峰（下午五點到七點，第一欄）和凌晨沒有交通流量時（早上一點到五點）從新加坡市中心（Raffles Place, 相當於上海的人民廣場）到各地所需要開車的平均時間。比如處於東部的Tampines, 在凌晨只需要18分鐘50秒即可以從市中心駕車抵達，但是到了晚高峰則需要37分鐘，因此交通擁堵幾乎將行車時間翻了一倍。但值得注意的是，Tampines是最壞情況，其他各處的情況都沒有那麼壞。事實上即使是最壞的Tampines，也並不是那麼壞（相對來講），相信在北京或上海有過擁堵經驗的朋友們會有自己的判斷。那麼新加坡交通情況沒有那麼擁堵的原因是什麼呢？下面我來簡單分析一下。

Source: Pan Di (LTA) - Key Transport Statistics of World Cities先上一張信息量比較大的比較圖，從上圖可以看到，新加坡的路還是比較多的（每平方公里4.79公里）。雖然比不上首爾和巴塞羅那，但是比北京和上海要高不少。其次，新加坡的擁車量不高。如果只算私家車，新加坡的擁車量只有10%左右，比北京低。新加坡人不買車的一大原因是車太貴。我這裡簡單介紹一下。

Source:https://sg.news.yahoo.com/global-price-comparison-toyota-corolla-171720950.html上圖的數據是2013年全球豐田卡羅拉價格對比（新幣）。你可以看到，新加坡的汽車價格和其他國家根本不在一個檔次上，是名副其實的全球車價最貴的國家。車貴的原因，主要有以下幾個：1）牌照貴

比如上圖顯示的是新加坡2016年2月份的公開組車牌拍賣價格。以一輛1.6L以下的私家車來看(A組），車牌的價格是4萬6千新幣，合人民幣23萬左右。注意，這個車牌只能用十年。十年以後車牌到期，車主需要再拍一次，根據當時的市場價格購買新車牌。2）稅費高

由於新加坡本地不生產車，所有的汽車都是從外國進口的。新加坡政府對進口的汽車客以重稅。比如上面顯示的一項稅費，叫ARF。一輛市場價7萬5千新幣的汽車，稅費高達10萬7千新幣。也就是說進口稅費比車價還要貴。注意這個稅費是在我上面提到的牌照價格之外的價格。3）進城要收費

在新加坡各種馬路上，特別是比較繁忙的馬路上，你都可以看到上面的電子收費口。這個電子收費口在繁忙時段（比如早上6-8點）收取額外的擁堵費（1新幣到3新幣不等），以緩解該路段的擁堵狀況。不要小看這幾塊錢，如果每天要經過2-3個這樣的收費口，早上上班一次，晚上下班回家一次，你自己算算一個月下來要多少開銷。4）汽油貴

上圖顯示的是新加坡汽油的價格（新幣/升）。98號汽油的價格在2.2新幣左右，即每升11元人民幣左右，你可以和上海/北京的油價比比。買車這麼貴，用車這麼貴，叫人怎麼活？答案是公共交通（地鐵和公交車）。

Source: Pan Di (LTA) - Key Transport Statistics of World Cities從上圖可以看出，新加坡人出行時平均使用的地鐵和公共汽車在各大城市的比較中都屬於比較高的。事實上新加坡政府在各個場合都鼓勵國人盡量依靠公共交通出行。

大致來講，新加坡的公共交通包括：Taxi(計程車)，MRT(地鐵), LRT（輕軌）和Bus(公共汽車)。

上圖是新加坡最新的地鐵和輕軌地圖。新加坡的地鐵從1987年11月份開始運行第一條線，全島共有8條地鐵線（包括在建的），全長170公里，共有121個地鐵站，每天運載超過200萬人次。根據LTA（交通局）的預計，全島的軌道交通到了2030年將被增加到360公里，比現在翻一番。到時候80%的新加坡家庭，會在10分鐘內步行到達任何一個地鐵站。平心而論，新加坡的軌道交通和上海/北京相比並不算髮達。當然你可以看到，圖中有幾條虛線部分還在建設，預計到2030年才能完全建好。考慮到新加坡的人口不及北京和上海的1/3，如果這些軌道交通全都建好以後，應該可以緩解大部分的公共出行需求。

上圖是新加坡一部分的公共巴士服務路線。因為全島的巴士系統比較複雜，很難在一張圖裡把所有的信息一覽無餘。事實上，新加坡每天大約有380萬人次使用公共汽車（2015年）。全島共有300多條線路。目前全島共有4,200多輛巴士被每天使用。預計到2020年會有更大的增加。小結一下：新加坡國土狹小，人口眾多，人口密度相當高。新加坡應對交通擁堵的方法就是：1）車賣的貴；2）車牌只能用十年；3）用車貴；

4）大力發展公共交通。

希望對大家有所幫助和啟示。

本文作者伍治堅先生的名片

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