放開二胎不會導致人口暴漲

放開二胎不會導致人口暴漲，是還生育權於民中國四城市實踐證明，完全放開二胎不會導致人口暴漲對於完全放開二胎的最大擔心就是可能會導致人口暴漲。對此，人口專家王玉慶認為，現在北京、上海這樣的大城市人口出生率都在下降，特別是本地常住人口。因為現在養一個孩子的成本高了許多，且年輕人的觀念也在發生變化。這也符合國際規律，生活水平達到一定程度後，不需要政府控制，人口自然會下降。其實不僅是在一線大城市，就是偏遠農村地區，放開二胎也沒有出現人們想像中的人口暴漲。從上世紀80年代中期以來，我國在山西翼城縣、甘肅酒泉市、河北承德市與湖北恩施州（四個試點農村地區總人口合計840萬）實行"二孩政策"。"21世紀中國生育政策研究"課題組在2005-2007年期間對上述四個地區進行深入調研，結果顯示，四個試點地區年均人口增長率與生育率比其周邊實施一孩半政策（即只有一孩為女孩的夫婦才被允許生二孩）、社會經濟水平並不比他們差的農村地區低或至少差不多，並沒有出現人口暴漲的情況。放開二胎是還權於民，主要是還權於普通守法民眾從法理的角度，公民的生育權是一項基本的人權，公民的生育權是與生俱來的，是先於國家和法律發生的權利，作為人的基本權利，生育權與其他由憲法、法律賦予的選舉權等政治權利不同，是任何時候都不能被剝奪的。完全放開二胎，是實現生育權部分地"還權於民"。放開二胎，不是鼓勵人們生二胎，而是把生與不生二胎的自由歸還給人民。在我計劃生育政策的實踐中，富裕人群可以通過移民等手段實現二胎甚至多胎，不守法的人群可以接受罰款實現二胎或多胎，其實，真正受制於一胎政策的，只有守法的普通民眾。此外，有專家指出，放開二胎將使屢禁不止的大量"非法"二孩生育合法化，將使很多孩子徹底摘除"黑孩子"帽子，從而清除"非法生育"給這些孩子帶來的心靈創傷。

現在養一個孩子的成本高了許多，且年輕人的觀念也在發生變化。這也符合國際規律，生活水平達到一定程度後，不需政府控制，人口自然會下降。嚴厲的一胎制導致未富先老，放開二胎勢在必行30年少生4億人，一胎政策有其時代背景，但正在加劇老齡化危機自20世紀70年代以來，我國大力推行計劃生育政策，並將有關規定列入憲法。據測算，在全面推行計劃生育的30年時間裡，我國將人口總和生育率由上世紀70年代初的5.8下降到目前的1.8左右。此外，學界有數據顯示，計劃生育推行30多年使全國少生4億多人，有效緩解了人口增長對資源環境的壓力。不過，嚴厲的一胎政策（即城鄉一胎，特殊二胎，獎勵無胎）其負面效應正在顯現，它使得中國每年出生人口在1980年代末期達到頂峰後逐年下降。據測算，到二十一世紀中葉，中國總計將失去18%-35%的青壯年勞動力。與青壯年勞動力相對應的是，據《中國財政政策報告2010-2011》披露，到2030年，中國65歲以上人口佔比將超過日本，成為全球人口老齡化程度最高的國家。計劃生育政策正是我國未富先老的直接原因。推行雙獨二胎、單獨二胎，不如完全放開二胎為了應對中國的老齡化問題，在今年全國兩會上，全國政協委員李冬玉認為，應實行"單獨二胎"政策，即在全國已普遍實行"雙獨二胎"的基礎上，在部分城市先試行"夫妻一方為獨生子女的家庭可以生育第二個孩子"(單獨二胎)政策。王玉慶透露，目前計生部門正在考慮放開二胎政策，很多專家對此做了研究，二胎政策有望十二五末期放開。事實上，與其區分雙獨二胎、單獨二胎，不如完全放開二胎。近日，第四次提出放開二胎生育的全國人大代表、人民大學校長紀寶成就表示，"提倡生一個，允許生兩個，不許生三個。"紀寶成認為，中國已經是人口出生率非常低的國家，人口自然增長率只有千分之五，且人口低增長的狀況已經維持了20年。

2000年，中國65歲以上老人占人口結構比重為6.8%，與世界平均水平完全一樣，至2009年，中國的老齡化比例已達8.3%，顯著趕超世界平均水平7.5%。我國正面臨未富先老危機，人口紅利即將消失中國正面臨未富先老挑戰，老齡化危機提前顯現在今年二月底舉辦的中國經濟50人論壇2011年年會上，論壇成員、中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉表示，中國人口變化的一個特點是未富先老，這將成為十二五最重要的挑戰。所謂未富先老，一言以蔽之，即國家尚未進入發達國家行列，但已進入了老齡化社會。數據顯示，2000年，中國65歲以上老人占人口結構比重為6.8%，與世界平均水平完全一樣，至2009年，中國的老齡化比例已達8.3%，顯著趕超世界平均水平7.5%。"未富先老"是中國老齡化的特點，是我國一些專家早在1982年人口普查資料發布後就提出的新命題，旨在向全社會提出我國生育率迅速下降，人口老齡化趨勢加速，必須對人口老齡化做好各種準備。有專家指出，未富先老帶來的最大問題，實際是社會問題，不少年輕人可能承擔難以承受的養老之重，而很多老年人將面臨"老無所依"的局面。不但政府將面臨史無前例的養老成本支出，而且公民個體也將面臨巨大的經濟壓力。用工荒意味著劉易斯拐點出現，人口紅利即將消失其實，未富先老不僅是一個社會問題，同時還是一個經濟問題。有學者認為，未富先老的出現意味著劉易斯拐點的出現和人口紅利即將消失，依靠廉價勞動力推動經濟增長的局面不可持續，而經濟轉型與產業升級又不可能很快實現，因此，中國經濟未來持續增長將面臨很大的壓力。一個突出的例子是，從2004年開始的用工荒問題近年來有愈演愈烈之勢。特別是2011年春季以來，東部沿海地區和中部地區均出現用工荒。不少學者認為，全國大面積的用工荒出現，意味著曾經造就中國經濟奇蹟的人口紅利即將消失。據統計，2011年上海農民工較往年少了四成，缺口接近30萬，北京、廣州的缺口也都在15萬以上，而深圳的缺口則高達80萬人。與此同時，安徽、河南等傳統勞務輸出大省也存在用工荒現象，安徽當前缺工超過50人的企業達2300家，春節後企業計劃招工總數達25萬。（網易財經獨家稿件，轉載請註明出處）

未富先老的出現意味著劉易斯拐點的出現和人口紅利即將消失，依靠廉價勞動力推動經濟增長的局面不可持續，而經濟轉型與產業升級又不可能很快實現。

完全放開二胎可以在一定程度上解決我國人口結構中的未富先老問題。放開二胎並不會導致人口暴漲，只是把生育權交給民眾。
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