海寧 分流域治水新模式     浙江日報

　　本報訊（市委報道組李迪剛記者陳培華）身為海寧馬橋街道人大工委主任，徐發榮擔任平陽堰港的「河長」一年有餘。如今，他多了一個新頭銜——「流域長」。「我不僅要管住自己的河段，也要盯牢大小10條支流的風吹草動。」徐發榮說。

　　此話不假。平陽堰港馬橋段有大小支流10條，全長8679米，流經2個村，1個工業園區，人口密，企業多。「小河水質不改善，大河水質也難清爽。」徐發榮說，治水必須靠每條支流的「小河長」和幹流的「大河長」共同發力，才能更給力。

　　「平陽堰港戚姬港支浜柏士村段，岸邊養殖場有污水漏排，急需處置。」在名為「水清平陽」的微信群上，戚姬港支浜「小河長」呂鐳圖文並茂直播。同時能看到這條消息的則包括徐發榮及街道內的16名大小「河長」。

　　次日，「大河長」徐發榮便召集有關職能部門，以及相關「小河長」召開現場會，查找污染源、提出解決方案，明確相關職責。半個月之後，違法搭建的豬棚被依法拆除，土地復墾複綠。

　　今年，海寧謀求從「河段治水」向「流域治水」轉變，馬橋街道成為第一個吃螃蟹的鎮（街）。全街道將127條河道劃分為6個區域，分別由6名街道主要幹部任「流域長」，即「大河長」，負責統率本流域各支浜的「小河長」，形成了「大河長」分片包干、「小河長」具體落實的金字塔式治水架構。

　　「小河長」發現查找問題，「大河長」牽頭協調解決，「大河長帶小河長」，通過這樣的途徑，平陽堰港10條支流流域內涉及違法搭建、垃圾亂堆放、生活污水亂排等大大小小400多個水環境問題一一得到解決，各條支流的水質監測數據明顯改善。

　　海寧市「五水共治」辦常務副主任祁建強說，隨著治水的深入，涉及的問題更複雜，作為最基層的如村級「河長」雖然容易發現問題，但協調能力有限，解決難度大，上級的「河長」則反之，由此，大小河長聯動式治水也就應運而生。眼下，海寧正在全市推廣「流域長」工作機制。