美國將遣返五百非法移民 促中國加緊接收

美計劃今年遣返五百中國非法移民

　　據美國之音報道，國土安全部負責移民和海關執法局的助理部長邁爾斯日前表示，美國2007年將遣返五百名中國非法移民。她說，移民和海關執法局計劃每年都遣返五百名中國非法移民。

　　邁爾斯說，現在在美國有大約37000名中國非法移民，他們已經被最終裁決必須遣返。但是美國同中國有關中國非法移民遣返的交涉，仍存在很多問題，致使每年僅能計劃遣返五百名中國非法移民。她說，這個數目並不理想。她希望中國能接收更多的非法移民。

應尊重非法移民權利

　　美國紐約大學法律學院「移民政策研究所」(Migration Policy Institute)所長穆扎費爾·奇什蒂(Muzaffar Chishti) 說，根據美國法律，美國政府有權把非法移民遣返回原籍國。他說，每年遣返五百名中國非法移民並不多，但是一個非法移民，尤其是提出政治庇護的非法移民，在被遣返回國之前，必須要尊重他們享有的各種行政和司法權利。

　　奇什蒂說：「我認為，我們應該關注的是，他們當中一些人是否要尋求在美國得到政治庇護，這在過去一直是爭論的焦點。如果他們有足夠的理由，通過美國政治庇護法證明，他們會遭到迫害，我們必須確保他們能行使應有的各種權利，包括在各種司法程序中上訴的權利。如果使用過所有上訴程序以後，再拒絕遣返就很困難。但如果還沒有使用所有上訴程序，則必須提防非法移民的權利被踐踏。」

　　奇什蒂說，一些申請政治庇護的非法移民，儘管他們擔心會被遣返回國，受到政治迫害。但是在拘留中心的條件讓他們無法忍受時，很多人不得不放棄他們的司法訴訟權，同意被遣返回國。他說，不能用拘留條件的好壞作為手段，促使非法移民退出必要的司法程序。

去年遣返作業進展不太順利

　　美國國土安全部部長切爾托夫上個月在國會作證時表示，在去年遣返119名中國非法移民之後，遣返作業進行得極不順利。他說，中國應進一步配合美國的遣返工作，儘快核查美國提供的等待遣返的中國籍非法移民的相關資料，並為他們提供旅行文件。

　　對此，奇什蒂認為，遣返程序延後，一方面非法移民要行使他們的行政和司法上訴權，另一方面，非法移民的原籍國必須驗明非法移民的身份，才能做出接收與否的決定。他說：「非法移民的接收國必須同意接收某個移民，遣返作業才能進行。如果接收國對這些人的國籍有任何懷疑的話，中國就可能不願意接收某些人。我們不能把一個非法移民遣返到不願接收這個人的某個國家。」

　　美國和中國2006年達成遣返滯留美國的中國非法移民的協議，首次以包機的形式將119名中國籍的非法移民整批遣返回中國。美國國土安全部部長切爾托夫2006年4月訪華，向中國提出了等待遣返的288名中國籍非法移民的名單。兩國有關官員通力合作，順利完成了這次合作行動。

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