李紹先:「三期疊加」的中東大亂局
新華網第六屆「縱論天下」國際問題研討會12月22日在北京舉行。圖為寧夏大學中國阿拉伯研究院院長、中東問題專家李紹先發言。 新華網 陳競超 攝
新華網北京12月23日電 新華網第六屆縱論天下國際問題研討會22日在新華網總部舉行。本屆研討會以「世界的抉擇:衝突與共贏」為主題,多位資深國際問題專家參會,並就大國博弈與地區熱點局勢、新型國際關係構建與中國外交新實踐、把脈2016世界新格局等議題展開熱烈討論與思想交鋒。以下為寧夏大學中國阿拉伯研究院院長李紹先發言主要內容。
目前,中東正處在一個「三期疊加」的大亂局時期,「沒有最亂,只有更亂」。所謂的「三期疊加」是指,中東現在正處於地區政治秩序崩潰後的重建期、地緣政治力量均衡的重構期、國家政治經濟社會的轉型期。
第一、地區政治秩序崩潰後的重建期。2014年6月,極端組織「伊斯蘭國」出現在伊拉克北部摩蘇爾。一年多以來,儘管「伊斯蘭國」遭到敘利亞和伊拉克兩國軍隊的打擊以及國際聯盟的空襲,但該組織武裝人員不僅沒有減少反而在增多。據估計,在敘利亞和伊拉克境內的「伊斯蘭國」武裝人員從去年近3萬人發展到目前的約5萬人。隨著「伊斯蘭國」不斷坐大,中東地區政治秩序陷入坍塌狀態。
目前,敘利亞政府實際掌控之地不足原有領土的十分之一,十分之九的領土被「伊斯蘭國」以及各種形形色色的所謂反政府武裝所佔據。伊拉克也難以回到去年6月「伊斯蘭國」出現之前的「大一統」局面。如今,伊拉克政府掌控的地方僅為巴格達以南什葉派聚集地區。在伊拉克領空上,有數以十計的國家正進行軍事行動;伊拉克北部一個庫爾德國家正呼之欲出;此外,土耳其還把軍隊開到了伊拉克北部。隨著美、俄、沙特等國打擊「伊斯蘭國」行動的展開,各方正就重建中東政治秩序進行博弈。
第二、地區地緣政治力量均衡的重構期。9·11事件發生以後,美國先後打了阿富汗戰爭和伊拉克戰爭,特別是2003年的伊拉克戰爭,嚴重顛覆了中東地緣政治力量平衡,導致什葉派國家伊朗在中東做大做強,使得遜尼派產生了恐懼,形成了以沙烏地阿拉伯為代表的遜尼派集團和以伊朗為代表的什葉派集團的對立。嚴重失衡的中東地區地緣政治,未來將在兩大地緣政治力量間重構平衡。
第三、阿拉伯國家政治經濟社會轉型期。2011年,所謂「阿拉伯之春」爆發。很多人認為「阿拉伯之春」是顏色革命,實際上「阿拉伯之春」是阿拉伯世界內在政治經濟社會各種矛盾積累的總爆發,是一場歷史性大變局。在「阿拉伯之春」的背景下,阿拉伯世界進入了政治經濟社會轉型期。這個轉型期會持續很長的時間。在阿拉伯世界轉型的過程中,動蕩乃是常態。
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