人民日報海外版 白宮要錢 國會不給 債務違約風險又來了（聚焦）

奧巴馬放棄在APEC會場露臉的機會，因為他的工作重點是在國內，而非國外。美國白宮發言人卡尼10月7日表示，白宮方面對此前參議院民主黨人所草擬的債務上限措施新法案表示支持。但共和黨主導的眾議院則咬定不會批准。對奧巴馬來說，如果國會不給錢，美國債務面臨著違約的風險，這遠比關門更加危險。不鬆口的驢象參議院民主黨人提出的新方案擬無條件將美國政府舉債授權期限延長一年，此舉將能在相當一段時間內消除由美國聯邦債務違約在即的狀況所帶來的金融市場不確定性。美國國家經濟委員會主任吉恩·斯珀林當天早些時候在回答媒體提問時說，調高債務上限的期限應由國會來定，時限加長，能帶來更大的確定性，將更有利於就業、投資和經濟增長。美國媒體認為，這是白宮釋放的積極信號。美國政府非核心部門停擺已經進入第二周，民主、共和兩黨都在尋求打破財政僵局的突破口，但至今未有明顯進展。隨著10月17日調高債務上限最後日期的臨近，華盛頓的討論重點逐漸從政府關門轉向債務議題，而後者被認為將產生更大和更廣泛的經濟影響。但這份草案似乎不會得到眾議院青睞。此前，眾議院議長博納在美國媒體節目上指責奧巴馬拒絕與共和黨談判的做法，稱共和黨不會批准一份毫不涉及如何解決根本財政問題的政府支出計劃。博納表示，他不希望美國出現債務違約，但他不會在沒有就解決長期開支問題進行嚴肅對話的情況下同意提高債務上限，這樣做是不負責任的。這一表態意味著國會共和黨與白宮之間的談判僵局還將延續。與博納針鋒相對的是，雅各布·盧指出「國會正在玩火」。他表示，保持美國的財政信譽至關重要。美國國會應儘快調高政府公共債務上限，使聯邦政府可以應付各項開支，避免政府債務違約風險。慢速上演的車禍路透社評論說，全世界都在關注華盛頓在聯邦預算和債務上限問題上的角力，這給人帶來的那種恐懼、難以置信而又莫名著迷的感覺就好像目睹一場慢速上演的車禍。據分析，觸及債務上限後，首批應付債務分別在10月17日、24日和31日。據國會預算辦公室分析，其中第一筆兌付應該沒有問題，但對於24日和31日到期的債務來說，資金可能就不夠了。專家分析，如果出現違約，美國經濟可能像石頭一樣沉下去。一旦違約開始，政府必須在一夜之間將支出縮減約1/3。根據高盛估算，這種財政拖累如果持續一整年，最多將相當於全國經濟產出的4.2%。更有甚者，這將導致另一場金融危機。倘若投資者喪失冷靜，股市可能挫跌，衝擊養老基金且導致消費者減少開支。信貸市場可能凍結，因為全球投資者或將重估美國債券價值。美國財政部已警告，違約可能引發大蕭條以來的最嚴重衰退。三大主要評級機構也不同程度地警告稱，如果美國在10月17日最終期限前未就債務上限達成協議，那麼可能下調美國評級。可能避過最壞的結果大部分分析者認為，美國最終將防止違約狀況的發生。2008年9月，美國眾院最初否決了針對受創的金融服務業的7000億美元的紓困方案後，市場曾出現「混亂」。博納表示，除非奧巴馬政府願意在醫保和其它議題上做出讓步，否則眾議院中的共和黨多數將不會通過給政府撥款或提高舉債上限的議案。從博納的表態來看，眾議院並不希望出現違約，只是想就此問題向白宮施壓。博納周日宣告，現在是「我們」為了美國的預算而「站起來鬥爭的時候」。美國最大的債權國——中國和日本越來越擔心美國政府關門及圍繞債務上限的僵局可能危及兩國投資的巨額美債資產。兩國公開表示，美國應全力避免出現債務違約。分析人士指出，美國不是因為經濟下滑而面臨違約，而是因為政治失靈。最可能的解決方法是白宮和國會之間達成協議。
推薦閱讀：