「限購物一次」治得了旅行社強迫購物嗎？

（資料圖片，圖文無關）

日前，雲南省旅發委下發關於《雲南省推進旅行社跨界融合發展組建旅行社集團實施方案》的通知。方案特別要求，旅行社購物次數每天不得超過1次，購物時間每次不得超過90分鐘。目前各項工作正按步驟進行，計劃2016年1月1日，各旅行社集團正式運行。

今年，雲南不時曝出強制購物醜聞，出台相關限制性方案，或許可看作雲南旅遊系統的一次「危機公關」，也可視為痛定思痛的轉型之舉。

限定購物次數、時間，這種細緻的「雙限」，即將成為一種制度約束，其特點是操作性強，便於旅行社把握，也便於遊客監督。但是，更應該看到，「雙限」的合法性來源不應該是行政命令，而應該是遊客意見。簡言之，如果遊客不同意，一次也不應購物，更遑論90分鐘。

旅遊購物分兩種可能：遊客自願和被迫。若是前者，有何限制必要？若是後者，就背棄了現有法規。2013年10月1日起施行的《旅遊法》明確規定，旅行社組織、接待旅遊者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅遊項目。按照《國家旅遊局關於打擊旅遊活動中欺騙、強制購物行為的意見》，「旅行社未經旅遊者書面同意，安排購物的」，可被認定為「欺騙、強制旅遊購物」。

如果是強制遊客購物，一次也不許，一分鐘也不行。這是法律的硬性規定，不可打折，更不可強行悖逆。

然而，旅遊法施行兩年多，強制購物並未絕跡。在這種情況下，雲南擬出台規定允許購物一次、90分鐘，會不會給一些不法旅行社和導遊以可乘之機，從此名正言順地強制購物？

不容迴避的是，有些遊客缺乏辨識力，甚至過於急功近利，熱衷於明顯設有陷阱的低價游。比如備受關注的「東莞遊客雲南遇強制購物慘遭導遊攻擊」一事，據國家旅遊局通報：雲南迪慶州香格里拉暢行假期旅行社收取100元/人，屬「不合理低價游」，吊銷涉事旅行社經營許可證，處涉事購物店5萬元罰款，涉事「黑導遊」移送公安機關。對黑導遊必須依法處置，而遊客也切莫貪戀低價游。

旅遊業被譽為「沒有煙囪的工業」，我國已經成為不折不扣的旅遊大國，旅遊大國不等於旅遊強國。捍衛遊客的合法權益，唯有從嚴格執法開始，不留口子，不設盲區，也不留後門，如此一來，遊客才可避免人在囧途，玩得開心，游得有尊嚴。