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制度在權力面前失靈最可怕

坊間有語,當下一些官員最怕三件事:日記莫名丟失、二奶突然翻臉,電腦遭遇黑客。因為「日記曝光」、「二奶翻臉」、「電腦(或優盤)數據丟失」而「撂倒」貪官的事情已屢見不鮮。尤其是藉助網路微博這個先進的傳媒工具,似乎一夜之間,一個威風八面的「官」就會成為「囚」。中紀委曾公布過一個數據顯示:95%的問題官員有「二奶」或者情婦。雖不可妄斷有情婦的官員就一定是貪官,但可以斷言官員一旦有了情婦就有了腐敗的可能性。

有人說,網路讓官員們明白了如何寫微博,也教會了情婦如何發艷照、炫富和貼證據。微博確實是個好工具,不僅可以傳遞友情、各抒己見,也成了反腐的重要工具。只要網路一出現「官員艷照門」,就如燒沸了的一鍋水,有人「拍手」、有人「吶喊」,大家茶餘飯後津津樂道,評論也跟著滿天飛。

不可否認,近年來微博的興起確實為反腐做了貢獻,讓人高興,也難免讓人疑慮:一些官員養情婦、包二奶,並非一日之事,有的長達數年,為什麼就沒有人發現呢?為什麼一定要等官員和情婦鬧翻了,情婦站出來或者被人發現,才能揪出「貪官」呢?一些貪官長達幾年包二奶,逍遙自在,當地監督部門哪裡去了?如果情婦和貪官沒有鬧翻,或者不被人發現,或者沒有微博這樣一個傳播迅速的工具,是不是這些貪官還會一直貪下去?真不知還有多少這樣的「貪官」至今還養著情人、包著二奶,潛伏在政壇禍害人民的血汗錢。

微博反腐值得叫好,同時反腐制度的完善和優化,監督措施的真實有效等非常關鍵。看以往的多數落馬貪官,養情婦、包二奶只是「導火索」,經濟問題才是關鍵。有人說,一些貪官是因為有了錢和權才走向腐化墮落;也有人說,一些貪官是因為養了情婦、包了二奶才歪用手中的權力,什麼錢都敢拿。不管是哪種情況,總之,權和錢的有失監督,或者說監督不夠,留下了真空,有了縫隙,才有了貪官的可乘之機。

比如一個小部門的官員,只要頭頂「小烏紗」,就可以在自己的「一畝三分地」上耀武揚威,有人溜須拍馬;有人阿諛奉承;有人送錢也有人獻身,這些人看中的是他手中的權。前些年,有一個建設局局長當官十餘年資產近千萬。法庭上,他語出驚人:「錢不是送給我的,是送給局長這個位子的。」相信,他說的是一句大實話。

人民論壇問卷調查中心做過一個調查顯示:認同「有錢的不如有權」的,佔72.3%;68.5%的受調查者擇業時優先選擇「黨政機關公務員」。原因很簡單,只要手中有了權,就有了高待遇,有了「灰色收入」,就會帶來很多意想不到的利益,這已經成為一種共識,這種「共識」讓人怕。

權力是把雙刃劍。權力可以為民做事,因權而揚美名;權力也可以讓人瘋狂,因權而鋃鐺入獄。不受監督和約束的權力導致腐敗,絕對權力導致絕對腐敗。一些官員私下說,不怕有關部門查,就怕「認真」查,毛澤東同志早就說過:世界上怕就怕認真二字,共產黨人是最講認真的。只要來真格的,貪官將無處藏身。比如,嚴禁公款吃喝一直喊,喊了多少年,可如果到一些豪華飯店裡看看,多少官員仍在照吃不誤!比如官員財產公開,喊了多少年,真正公開的有幾人?比如,每年一遇到重大節日,自上而下都會下發「廉潔過節」的通知,規定不準收受禮金,不準收受代金券等等,又有多少官員遵守了這些「不準」呢?

「表叔」、「房叔」,「官員艷照門」等事件的接連發生,不是說沒有制度,而是有制度沒有去認真執行。實名舉報、微博曝光,讓貪官暴露在陽光下,值得高興,但是事前認真監督遠比出事了再查處重要得多。

反腐敗需要有規範的制度,如果有制度不執行,比沒有制度危害還要大。一旦制度在權力面前失靈,法律在權力面前屈從,後果更可怕。


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