就在今天，珠海被賦予這些新使命！

今天上午9時，中國共產黨廣東省第十二次黨代會在廣州白雲國際會議中心隆重開幕，會期為5天，全省共903名黨員代表參會。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華代表中共廣東省第十一屆委員會向大會做報告。

▲珠報融媒特派記者 趙梓

大會共五項議程，一是聽取和審查第十一屆省委報告，二是審查十一屆省紀委工作報告，三是選舉中共廣東省第十二屆委員會，四是選舉中共廣東省第十二屆紀律檢查委員會，五是選舉廣東省出席黨的十九大代表。

珠三角地區發展先行一步，已經站在更高的起點上，必須以全球視野，對標先進國家和地區，努力打造成為社會主義現代化建設的先行區，引領帶動全省向更高發展水平邁進。

珠海作為經濟特區，以及國家層面定位的珠江西岸核心城市，無疑要在「努力打造成為社會主義現代化建設的先行區，引領帶動全省向更高發展水平邁進」中承擔重要角色。

港珠澳大橋、橫琴自貿試驗區、

珠江西岸先進裝備製造產業帶、

珠三角國家自主創新示範區、

粵港澳大灣區……

珠海擁有的這些國家級、

省級戰略和平台，

也將站上全新高度，

在未來五年承擔新的偉大使命。

關鍵詞：

壯大珠江西岸先進裝備製造產業帶

報告摘要：推動產業結構調整和轉型升級。堅持把智能製造作為主攻方向，大力實施廣東智能製造發展規劃，大規模應用機器人，建設智能工廠。提升珠江東岸電子信息產業帶，壯大珠江西岸先進裝備製造產業帶。圍繞先進位造業發展生產性服務業，推動「廣東製造」向「廣東智造」「廣東創造」轉變。

珠

海

使

命

2014年8月，廣東省政府正式啟動珠江西岸先進裝備製造業產業帶的建設，珠海、佛山、中山、江門、陽江、肇慶六市及順德區「六市一區」被劃入建設範圍。珠海，被定位為珠江西岸先進裝備製造業產業帶的龍頭。

短短几年，珠海將海洋工程裝備、航空航天裝備、交通運輸裝備、智能製造裝備四大產業作為主攻發展方向，形成了「海陸空+智能製造」集聚並進的發展新格局。截至目前，珠海的裝備製造產業已覆蓋高端製造的全部領域，呈現高端化、集群化、特色化、智能化發展態勢，成為珠海加快構建高端現代產業體系的中流砥柱。

數據顯示，今年1-3月，裝備製造業實現總產值451.87億元，佔全市規上總產值的42.3%，同比增長29.8%。裝備製造業增加值104.75億元，佔全市規模以上增加值的40.8%，同比增長26.1%，高於全市增速11個百分點。

近日出爐的《珠海市先進裝備製造業「十三五」發展規劃》提出，到2020年，珠海市裝備製造業年產值達到3000億元左右，到2025年，珠海市裝備製造業年產值達到6000億元左右，建設成為「中國智能製造裝備產業基地」和「世界先進裝備製造『隱形冠軍』集聚地」。

關鍵詞：

建設面向未來的現代化基礎設施

報告摘要：建設面向未來的現代化基礎設施。加快建設覆蓋全省、通達全國、連通世界的現代化綜合交通運輸體系。適應航空客運大眾化、公交化的需要，推進民用機場和通用航空項目建設，強化廣州白雲機場樞紐地位，提升深圳寶安機場國際化水平，形成珠三角地區五大幹線機場、粵東西北地區四大支線機場協同發展的世界級機場群。以廣州港、深圳港為龍頭，優化全省港口資源配置，強化港口集疏運體系建設，打造兩大世界級樞紐港區。

完善珠三角聯通粵東西北的交通網路。要以快速便捷的交通為紐帶，把粵東西北與珠三角更緊密地連接起來。推進高快速交通網路建設，進一步縮短粵東西北與珠三角的時空距離，形成以珠三角核心城市為中心的全省2小時經濟圈。落實珠三角交通一體化規劃，推動城際交通公交化發展，密切珠江口東西兩岸交通聯繫，加強跨區域路網銜接，打通市域斷頭路，構建珠三角1小時生活圈。

珠

海

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命

本月上旬，歷經16個小時持續奮戰，中國交通建設者在伶仃洋上完成了難度堪比「太空對接」的「海底穿針」——島隧工程最終接頭安裝。舉世矚目的超級工程即將迎來建成通車的歷史時刻，屆時珠海將成為我國唯一一個同時與港澳陸路相連的城市，承擔溝通港澳與粵西乃至大西南的橋頭堡角色。

當前，珠海正積極推動與港珠澳大橋及深中通道對接，完善東西快速聯繫通道與東部城區南北快速交通走廊；重點謀劃黃茅海大橋建設，形成聯通粵西的新通道，通過港珠澳大橋西延線與黃茅海大橋對接，形成一條真正貫穿珠海、輻射珠西的「發展動力軸」。

空港方面，過去一年，珠海機場旅客吞吐量將突破600萬人次大關,同比增長 29%,中南地區增速排名第一。今年，珠海機場升級改造也提上日程。據悉，改造後機場旅客保障能力將由每年600萬人次提升至1200萬人次。下一步，珠海機場還將大力發展航空貨運業務和公務機業務。與此同時，珠海還正在斗門蓮洲鎮建設一個全新的通用機場，計劃明年初即可投入使用。

海港方面，珠海港是我國規劃的沿海主樞紐港之一,是珠江三角洲西部地區主要的出海口岸。經過多年奮力拚搏，全港年吞吐能力從3500萬噸提升至1.52億噸、年吞吐量從3712萬噸增至1億噸以上、集裝箱吞吐量增長至100多萬標箱。當前，珠海正推進海港樞紐建設，加快高欄港向第三代、第四代港口邁進，打造華南地區重要的國際港口物流中心。

關鍵詞：

推進珠三角國家自主創新示範區建設

報告摘要：推進珠三角國家自主創新示範區建設。珠三角國家自主創新示範區是廣東創新發展最重要的平台載體，要加快建設進度，做好區域協同創新文章，打造帶動全省創新發展的強大引擎。加快構建以深圳、廣州為龍頭，珠三角各市分工互補的「1+1+7」創新發展格局，形成全國領先、帶動力強的創新發展極。

珠

海

使

命

珠海高新區2015年9月獲國務院批准列入珠三角國家自主創新示範區。今年4月，《珠海國家自主創新示範區發展規劃綱要（2016-2025年）》出爐。《綱要》提出，到2025年，珠海自創區總收入超過5000億元，初步建設成為具有一定國際影響力的創新創業中心。

《綱要》明確了珠海自創區四大戰略定位，即「珠江西岸科技創新核心區、國際高端人才創業集聚區、產業綠色低碳發展示範區、粵港澳深度開放合作引領區」。總體目標方面，到2025年，珠海國家自主創新示範區總收入超過5000億元，自主創新能力顯著提升，創新創業生態較為完善，綠色產業體系特色鮮明，開放式創新形成新局面，初步建設成為具有一定國際影響力的創新創業中心。

圍繞自創區建設的重點核心環節，《綱要》提出了自創區建設重點任務。包括：著力提升區域自主創新能力，建設珠江西岸創新中心；積極營造完善的創新創業生態，構築創新創業活力海灣；加快構建現代產業體系，爭創產業綠色低碳發展示範區；全方位多層次開放合作，打造珠江西岸協調發展引領區；統籌優化空間布局，建設產城融合發展領航區。

就在近日，市政府常務會議審議並通過了《加快推進珠海國家自主創新示範區和橫琴自貿試驗片區聯動發展（2017—2020年）的行動方案》，我市將多舉措加快實現自創區和自貿區政策互動、優勢疊加、聯動發展、雙向溢出。到2018年，基本形成自創區和自貿區聯動發展的體制機制。

關鍵詞：

攜手港澳共同建設粵港澳大灣區

報告摘要：深化粵港澳合作。落實好粵港、粵澳合作框架協議，建立更緊密經濟聯繫，支持港澳長期繁榮穩定發展。攜手港澳共同建設粵港澳大灣區，暢通三地人流、物流、資金流和信息流，發展具有全球影響力和競爭力的灣區經濟。

珠

海

使

命

粵港澳大灣區指的是由廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門9市和香港、澳門兩個特別行政區形成的城市群。今年３月，粵港澳大灣區城市群發展規划出現在國務院總理李克強的《政府工作報告》中，這標誌著粵港澳大灣區的建設正式成為國家戰略。

從區位看，珠海處在「一帶一路」建設、中國（廣東）自由貿易試驗區、粵港澳大灣區城市群和珠三角國家自主創新示範區等四個國家戰略的交匯點上，在港珠澳大橋即將通車、高鐵和城際軌道快速發展等有利條件下，珠海在灣區中的未來前景無可限量。

建設粵港澳大灣區創新高地，是珠海市第八次黨代會確定的四大目標之一。珠海將發揮創新的核心引領作用，加快聚集國內外創新資源和高端要素，培育引進一批具有國際競爭力的創新型企業和領軍人才，建成一批國際化創新平台，營造更具活力的創新創業環境，努力形成珠江西岸區域創新中心、粵港澳創新合作重要先行地、國際高端人才集聚區。

關鍵詞：

構建以「一帶一路」為重點的對外開放新格局

報告摘要：充分利用我省對外經濟聯繫緊密和有利的地緣人緣條件，深度參與「一帶一路」建設，鞏固戰略樞紐、經貿合作中心和重要引擎的地位，在服務國家戰略大局中拓展對外開放空間、贏得新的發展機遇。

珠

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作為中國最早的經濟特區之一，開放是珠海的特質和優勢，已與180多個國家和地區有貿易經濟往來。珠海著力構建對外開放新格局，深化粵港澳合作，瞄準歐美髮達國家引資引智引技，積极參与「一帶一路」建設，開放發展各項工作紮實推進。

在前不久剛結束的第121屆廣交會上，珠海參展企業共出口成交8.76億美元，比上屆增長6.2%。今年一季度，我市外貿實現恢復性增長，全市進出口總值602.1億元，增長22.4%，增速居全省第三位。 為更好地服務於我市開放型經濟發展，逐步建立我市境外經貿服務網路，加強我市與歐美等發達國家，「一帶一路」沿線國家和地區的直接聯繫，我市已於2016年啟動駐境外經貿代表處建設工作，首期在德國、美國、中國香港、馬來西亞設立經貿代表處，分別輻射歐洲、北美、港澳和東南亞地區。

珠海地處海上絲綢之路與珠江-西江經濟帶的交匯處，將自覺服從和主動服務於國家開放大局，找準定位，積极參与國家「一帶一路」建設，形成新的開放格局，拓展改革發展新空間。利用地緣、商緣、人緣優勢，深化與港澳及泛珠三角區域合作，加強與歐美髮達國家、「一帶一路」沿線和新興市場國家的合作，「引進來」與「走出去」相結合，切實提高對外開放水平，倒逼經濟發展方式轉變和經濟結構調整，成為「一帶一路」海上合作戰略支點。

關鍵詞：

高標準建設廣東自貿試驗區

報告摘要：統籌三個自貿片區建設，打造高水平對外開放門戶樞紐。對標國際一流城市，把南沙建設成承載門戶樞紐功能的廣州城市副中心，把前海、橫琴建設成粵港澳深度合作示範區和城市新中心。整合自貿片區功能，建設國際航運中心、貿易中心、金融中心，提升國際航運服務能力，強化國際貿易功能集成，形成強有力的金融服務支撐。

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橫琴新區於2009年12月16日正式掛牌，並自2015年4月23日起設立自貿試驗片區，正式步入「自貿時代」。目前，在橫琴註冊企業已超過3萬家，註冊資本總額超過1.6萬億；截至3月底，在橫琴註冊的港澳企業累計達1360家，其中澳資企業793家。橫琴實際落地了230項制度創新成果，初步形成了以商事登記改革為重點的行政服務體系、以信用管理為重點的市場監管體系、以通關便利為重點的貿易服務體系、以國際公信力為重點的法治體系、以發展特色金融為重點的金融創新體系、以預防監督為重點的廉政體系等「六大體系」。

作為珠江西岸唯一的自貿試驗區，橫琴將全力以赴圍繞打造粵港澳大灣區創新高地、「一帶一路」戰略支點，力爭將橫琴自貿片區建設成為內地開放程度最高、體制活力最強、創新空間最大、政府效率最高、企業經營成本最低的標誌性區域之一，成為廣東乃至南中國聯通世界的門戶樞紐，最終實現國際投資貿易便利、特色跨境金融活躍、智慧建設管理高效、城市生態優良的高水平國際化城市，成為全國對港澳合作的主陣地。

關鍵詞：

深化珠三角與粵東西北地區產業共建

報告摘要：必須把握好推進產業共建的窗口期，把粵東西北地區打造成為珠三角產業拓展首選地和先進生產力延伸區，打牢產業基礎，做大經濟總量。狠抓產業共建龍頭項目，探索推廣「總部+基地」「研發+生產」等共建模式，發揮好龍頭企業牽引和行業協會商會組織帶動作用，推動產業鏈跨區域布局，力爭每年都有一批重大優質項目在粵東西北地區落戶。

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深化珠三角與粵東西北地區產業共建是我省促進粵東西北協調發展的一項實踐創新，既能為珠三角更高水平的發展騰出空間，也能為粵東西北協調發展注入強大動力。在新一輪對口幫扶工作開局之年，珠海嚴格落實基礎設施與產業共建雙輪驅動，確保人員資金保障到位，全力推進珠海、陽江兩地對口幫扶與合作共建繼續走在全省前列。

今年2月下旬，由兩地市委書記、市長共同出席的對口幫扶聯席工作會議上，審議並通過《珠海對口幫扶陽江工作計劃（2017—2019年）》《2017年度重點工作計劃》，明確將園區建設與產業及創新作為重點，每年推動不少於20個投資超億元的工業項目動工建設，形成1-2個產值超500億元產業集群，助推陽江高新區升格為國家級高新區。

下一步，珠海將貫徹落實省委、省政府工作部署要求，全力做好新一輪對口幫扶工作，推動對口幫扶和產業共建取得新進展新成效。牢牢把握合作共建方向，統籌開展交通基礎設施建設、城市擴容提質、綠色生態發展、民生社會事務、改革開發以及區縣幫扶、精準扶貧，加大重點項目資金傾斜支持力度，促進產業提速建設、集聚發展。重點搭好園區產業承接平台，完善園區產業布局規劃，推進園區土地清理規劃、道路設施建設及升級改造、創新展廳建設，完善園區「七通一平」及配套基礎設施。

文：珠報融媒特派記者 廖明山 李棟 盧展晴李灝菀

攝影：珠報融媒特派記者 趙梓

編輯：劉嘉誠

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