占豪：美軍機「迫降」台灣軍事基地背後的企圖

台媒報道中的美國F/A-18戰鬥機迫降台南機場

4月1日，美國從日本軍事基地起飛的兩架F-18戰鬥機因「技術故障」迫降中國台灣的台南軍事基地。這個時間點非常敏感，原因是就在最近一些天發生了如下一系列事件：

1、中國主導的亞投行進展如火如荼，美國大量盟友加入這一投資亞洲基礎設施的銀行，其中包括英、法、德、意、西、荷等十多個西歐國家，還有美國中東盟友以色列，加在一起如今已有50多個國家。

這一結果出乎美國預料，白宮如坐針氈卻無可奈何，最後不得已在3月30日至31日派財長以總統特使身份訪華。既然是總統特使，本應受到中國元首會見，但中國官方媒體只報道中國總理與其會見，並未報道中國元首是否與其會見。有傳言稱，美國要求中國給其留第一或第二的股份份額在亞投行，被中國方面當場拒絕，結果美國財政未能與會中國元首即敗興而歸。對於這則傳言不知真假，但無疑美國財長一無所獲。而且，若消息屬實，這顯然美國的過分要求，中國不可能答應。

2、在美國財長回去後，3月31日當天即宣布中國的人民幣仍未準備好進入國際貨幣基金組織（IMF）特別提款權（SDR）貨幣籃子（現在貨幣籃子里有美元、歐元、英鎊和日元），他說人民幣需要「進一步自由化和改革，以符合IMF標準」。

美國顯然是在對中國表示不滿，這也說明雅各布·盧到中國一趟什麼也沒撈著。然而，與雅各布·盧表態相反，IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德的表態更顯積極。她說，IMF歡迎並分擔中國希望人民幣進入SDR的目標，「我們將在這方面與中國政府密切合作」。拉加德的這種態度，再次證明了歐洲和美國在對華態度上的不同。

3、中國空軍發言人申進科3月30日發布一則重大消息（雅各布·盧訪華同一天），中國空軍首次出第一島鏈奔赴西太平洋開戰遠海訓練。別忘了，這可是轟6K的戰略空軍，其掛的巡航導彈可打2000公里。而且，也是這兩天，中國第一次曝光了轟6K大機群。這意味著，中國戰略空軍已形成規模戰鬥力。

4、就在美財長訪華前兩天，台灣宣布準備加入亞投行。

5、菲律賓貿易與工業部長多明戈卻於30日表示，總統阿基諾領導的現政權已經明確放棄加入TPP的方針。

這幾則消息放在一起什麼意思？就是說中國面對美國的焦慮，沒有給予美國任何原則性讓步，而美國也的的確確如前國務卿奧爾布賴特所說，在亞投行問題上「搞砸了」。某種程度上說，這是美國外交的滑鐵盧可能也不為過！

白宮對此顯然氣急敗壞，不過卻又無處撒氣。然而，就在此時，中國又向美國展示自己突破第一島鏈的軍事能力，這讓美國更感覺到窩火。不但如此，第一島鏈中不但台灣要加入亞投行，甚至連菲律賓都決定退出TPP了。這些一旦全部坐實，則意味著美國精心布置的「重返亞太戰略」有可能徹底土崩瓦解，美國試圖架空中國的TPP也有可能徹底崩潰。如果「重返亞太」戰略崩潰，TPP徹底擱淺，美國接下來恐怕就只有兩個選擇：和中國在西太平洋兵戎相見，大家硬碰硬地干一仗；如果沒有勇氣選擇前者，那接下來西太平洋面對中國就可能只有潰敗一途。

在這種背景下，美國兩架F-18戰鬥機和一架EB6B電子偵察機試圖一起降落台灣的機場，這就不是簡單的所謂「故障」。「故障」不過是冠冕堂皇的一個掩護，實質上，這是一起有策劃、有政治目的的、帶有軍事色彩的政治事件。台灣方面也深知厲害，故最終只讓兩架戰鬥機降落，拒絕了電子偵察機的降落（若三架全部降落，台灣則會開罪中央政府）。

美國到底想幹什麼？想通過這一事件達到什麼目的？在占豪看來，美國目的有四：

一、氣急敗壞，試圖向中國打台灣牌。

面對中國構建的亞投行，美國戰略、外交敗得一塌糊塗，在雅各布·盧訪華一無所獲的情況下，美國試圖借軍機「迫降」台灣警告中國。意思是，美國隨時可以打台灣牌，通過打台灣牌擾亂中國的大國戰略。

對此，中國外交部在4月2日答問時給予了明確回應。記者問：據報道，美國兩架軍機1日因技術故障迫降台南機場。中方對此有何評論？外交部發言人華春瑩：我們注意到有關報道，已向美方提出嚴正交涉。中方要求美方恪守一個中國政策和中美三個聯合公報原則，慎重妥善處理有關問題，避免類似事件再次發生。

中國外交部的意思很明確，就是你美利堅打得什麼主意我們很清楚，所以提出了嚴正交涉。中方要求美方恪守一個中國政策和中美三個聯合公報原則，不要讓這類事件再度發生，否則······否則後面，其實就是影響中美關係大局，影響到「新型大國關係」的構建了。說白了，構建「新型大國關係」可不是中國一方得利，而是中美的共同利益，如果美國不尊重中國的核心利益，那所謂的美國所希望的「新型大國關係」就不會只負面影響中國，還會影響美國的戰略利益。對於美國的氣急敗壞，中國表現淡定，應對從容。

大家應該還記得占豪曾在去年判斷，2015年中美很可能進入對抗年。現在看，這種對抗是越來越激烈了，特別是中國戰略上不向美國做出任何妥協時更是如此。雖然，這種對抗暫時還沒有出現在政治桌面以上，但桌面以下你來我往卻越來越不客氣。而且，可以預見，美國在未來必然加速扶植日本的軍力，並加快給日本鬆綁，以提升對華遏制能力。

二、試探台灣。

馬英九政府要加入亞投行引發美國對台灣方面的擔心，通過這一「迫降」美國可得到台灣當局的態度。台灣接受了兩架戰機迫降，拒絕了一架電子偵察機的迫降，這再次說明台灣馬英九政府仍然採取騎牆策略。

對於中美博弈的的態度，綠營也馬上做出反應，綠營支持的「太陽花」灣鬧馬上上街反對加入亞投行。綠營的這一做法，其實就是配合美國的反華氣氛，是向美國表忠心，以在2016年大選時獲得美國支持。美國在得到馬英九政府和綠營的態度後，2016年更加確認支持民進黨。美國這麼做，也是為了2016年後在台灣問題上給中國製造麻煩。

三、給盟友打氣。

菲律賓宣布退出TPP對美國還是打擊較大的，因為如果連菲律賓這個南海反華先鋒都退出TPP，美國針對中國玩的、試圖在經濟上架空中國的TPP遊戲還怎麼玩？所以，這個時候用這種方式向盟友們表示自己的強硬，給盟友打氣，對美國來說就顯得非常重要。

四、為後面軍機與中國軍機鬥法中出現問題尋找迫降渠道。

很顯然，美國正在試圖加強空中對中國的封鎖，未來中美在第一島鏈的空中少不了激烈對抗。如此一來，美國軍機在空中一旦出現問題，返航日本軍事基地可能來不及，那麼台灣就是很好的迫降地。現在進行一次「意外」演練，後面就能順理成章。

不過，現階段，無論美國做什麼，都顯得有些黔驢技窮，都會讓人覺得是力不從心。以「故障」名義「迫降」戰機看似挑釁了中國，顯示了自己的實力，但這也說明美國面對中國已沒有好的辦法，只能玩這種下三濫見不得人的小把戲。從長遠上看，這種玩法只能傷了盟國對美國的信心。客觀上，這一事件，美國又不經意間搬起石頭砸了自己的腳。