俄後悔投否決票 聯合國派兵敘利亞維和 中國咋辦?

阿盟新決議要與聯合國一起派兵赴敘利亞「維和」,可能在聯合國再次「闖關」。而此前對阿盟上份決議草案投了否決票的俄羅斯在斡旋無果、敘反對派保證其利益後,傳聞已「反水」,如同利比亞問題上一樣。中國則再次面臨艱難抉擇!

美國媒體猜測,俄羅斯可能正在改變支持巴沙爾的立場。阿拉伯媒體也分析認為,俄羅斯已經為其此前投了否決票感到後悔,對於阿盟的新建議,俄羅斯將會持支持立場,以彌補其立場的失誤,而跟在俄羅斯後面的中國也會改變立場,支持阿盟有關向敘利亞派遣軍隊的建議。分析人士指出,在敘利亞暴力衝突持續不止、各方博弈日趨白熱化之際,阿盟呼籲派遣聯合維和部隊,標誌著敘利亞問題再次被推向國際化,但阿盟的呼籲眼下很難變成現實。有關各方的博弈將更加激烈。

埃及中東研究中心專家胡薩姆表示,敘利亞問題走到派遣維和部隊這一步並不出人意料,但根據《聯合國憲章》規定,現階段向敘利亞派遣維和部隊存在兩大障礙:

第一,聯合國派遣維和部隊的對象國必須存在對立的軍事衝突雙方,但從敘利亞當前局勢看,由示威者或嘩變軍人組成的反對派尚無能力構成衝突的一方,因此派遣維和部隊的必要條件不足。

第二,聯合國向任何一個國家派遣維和部隊都必須獲得安理會支持和對象國同意,但從安理會五個常任理事國在敘利亞問題上的分歧看,此提案獲得通過的可能性微乎其微。而且,敘利亞政府目前也恐難接受外部軍事力量的介入。

胡薩姆說,目前來看阿盟已毫不掩飾地將其天平傾向反對派一方,試圖通過對反對派的政治和物質支持來壯大其勢力。如果阿盟倡議派遣聯合維和部隊的計劃「胎死腹中」,敘利亞衝突可能最終在西方軍事支持下轉變為內戰。

他推測,還有一種情況,即以美國為首的北約繞開聯合國直接對敘進行軍事干預,中東政治變革的進程將再次遭遇外來干涉。而如果俄羅斯也同時向敘政府提供武器和技術支持的話,那麼敘利亞衝突可能會演變為一場大國之間的角力。

卡達半島電視台就報道稱,西方國家的「B計劃」已經正式啟動,就是美國等西方國家在聯合國安理會框架以外解決敘利亞問題。半島電視台稱第一步是:要全面封鎖圍困敘利亞,在外交上對敘利亞進行人道主義的狂轟亂炸以動搖當局政府的執政信心和執政基礎。第二步:支持敘利亞反對派,秘密甚至公開向反對派提供武器裝備,加大對政府軍的對決力度;第三步:推動建立「人道主義走廊」為軍事干預作鋪墊。

如果阿盟拿出此新決議再到聯合國闖關,中國何去何從?即便敘利亞反對外部「維和」和軍事干涉,但西方執意以敘利亞國內流血衝突為名、同時俄羅斯有所後退(當然前提可能是聯合國維和必須有俄羅斯軍人參與),中國是否還要以「不干涉」為由三投否決票抑或「棄權」為新決議「放行」?或許中國可以藉此機會,在保證一切在聯合國框架下、且「公平」要求敘利亞衝突雙方條件下,主動介入敘利亞問題的斡旋和解決,決不能任由西方「單幹」「蠻幹」!


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