金正恩與特朗普5月前當面過招,有哪些看點?
直播港澳台:劉先生,韓國總統特使團團長鄭義溶在涉朝「重大聲明」中稱,特朗普答應在今年5月份之前與朝鮮最高領導人金正恩會面。對此,你做何解讀?
特約評論員劉和平:這件事情對於關注半島局勢的絕大多數人來說,都會感到意外,甚至不可思議。不僅包括觀察家們在內的很多看客「眼鏡碎了一地」,而且我相信,這件事情甚至是超出了金正恩與特朗普這兩個當事者的意料之外,特朗普應該沒有想到金正恩會在這個時候提出美朝首腦會談的要求,更沒有料到金正恩會同意將「永久性棄核」這個議題放上談判桌,而金正恩也應該沒有預料到,特朗普居然會答應得這麼爽快。因為僅僅是在今年一個多月前,這兩個人還在隔空互懟,比誰的核武按鈕更大更管用。
我之所以會認為這件事情超出了特朗普的意料之外,是因為就在一天之前,美國還因為朝鮮籍男子在馬來西亞遇害一事,再度出重手單獨追加了對朝鮮的制裁。同時,特朗普在本周會見瑞典首相的時候,還說「過去的歷史經驗證明跟朝鮮開展領導人對話沒有用」,而就在昨天,美國國務卿蒂勒森還在說,美朝直接對話的道路十分漫長而艱難,不可能立即發生。也就是說,在此之前,美國國務卿以及特朗普總統本人都沒有預料到對話會來得如此突然。那麼,問題就來了。由於這是特朗普本人拍板做出的決定,接下來美國國內的強硬派一定會對這種「不設原則與前提的對話」提出批評,特朗普將如何應對?其次,美朝首腦會談的地點放在哪裡?是朝鮮,美國,還是第三國?還有就是,由於這是一個事先毫無準備的「突發性事件」,而且這個會晤要在五月份之前就完成,而特朗普團隊內連幾個對朝談判的像樣的專家都湊不齊,這件事情怎麼解決?
直播港澳台:那在你看來,金正恩為什麼會在這個節骨眼上,突然提出美朝首腦對話的要求?
劉和平:表面上看來,金正恩的這些出人意料之外的舉動,都是屬於不按牌理出牌。但是,不按牌理出牌,並不意味著胡亂出牌,而是意味著金正恩對戰略戰術、利害關係的算計以及對人物心理都把握得非常精準。
首先,我認為,最近半島局勢之所以會柳暗花明又一村,是因為金正恩準確地把握到並利用了韓國新任總統文在寅的「朝鮮情結」,因為文在寅是朝鮮人的後代,並因此在美日韓這個鐵三角關係中找到了突破口,把韓國這個樁腳給撼動了。其次,我認為,金正恩之所以敢於對特朗普提出美朝首腦直接會晤的要求,是因為金正恩清楚,特朗普自從上任以來,一直處於內憂外患的困境當中,急於要在朝核問題上打開一個突破口,以彰顯自己的政績,證明自己比奧巴馬更行。沒想到,金正恩一拋出誘餌,特朗普就急不可耐地上鉤了,一口答應要在五月份之前就實現美朝首腦會晤。
過去十幾二十年來,美日韓一直為與雙方的談判設置了一套不可逾越的紅線,也就是朝鮮必須要先棄核,否則一切免談,更不要說首腦之間的會晤。然而,這一次,金正恩並沒有採取任何實質性的永久棄核行動,也沒有做出永久棄核的明確承諾,僅僅是表達了永久性棄核的意願,就讓美韓領導人答應坐上談判桌,願意就朝鮮棄核問題展開談判。這等於是突破了美日韓三國劃定的紅線,把原本的「棄核前提」,變成了一個「可以談判的問題」。至於最終談出個什麼結果,可以另當別論。
直播港澳台:那對於接下來朝韓與美朝首腦會晤的最終結果,你有什麼樣的期待?
劉和平:我個人認為,雖然朝韓與美朝首腦會晤即將展開,但對於會晤的最終結果,還是不能抱持過高的期待。
對於朝鮮來講,雖然金正恩表達了願意永久性棄核的意願,甚至即使美韓不暫停聯合軍演,也要跟美韓元首舉行會晤討論棄核問題,但是,我還是傾向於認為,這只是一種談判的策略。朝鮮的底牌仍有可能是凍核而不是棄核。也就是以凍結新的核武研發作為跟美韓討價還價的籌碼。這對於朝鮮來講,是一舉兩得的事情。一方面,經過六次核試,朝鮮已經或接近於掌握了核武,在這個時候凍核,並不會影響朝鮮已經是一個事實上的擁核國家。另一方面,又可以利用凍核作為籌碼,來換取美韓放鬆對朝鮮的經濟封鎖以及安全威脅,也就是可以將多年來研究核武器的成果變現並獲利了結。
當然,對於美韓尤其是商人出身、有著大半輩子討價還價經驗的美國總統特朗普來說,他們肯定也不是省油的燈。我們看到,在朝韓和朝美已經確定實現首腦會談之後,美日韓仍然表示,既定的軍事演習計劃不會因此而取消,同時在經濟制裁上,仍然「要保持最大限度的壓力」。這也就意味著,雖然朝鮮最近打出的和解牌收到了奇效,但是另外一方面,它也讓美日韓看清了朝鮮的軟肋。也就是,朝鮮越是急著要跟美韓和解,美國對朝鮮的嚴厲制裁越不會鬆動。美國似乎意識到,未來要在談判桌上逼迫朝鮮真正棄核,不僅不能放鬆制裁,而且應該在談判桌外進一步加大制裁壓力。而且,更為關鍵性的是,對朝鮮制裁與否的主動權,完全掌握在美日韓自己手上。
那麼,雙方的這樣一種認知,也就意味著接下來的朝韓與美朝首腦會晤,將會是一場你來我往的激烈的高手過招。不管最終的結果如何,談判的過程都會是十分非常吸引眼球的。
當然,不管最終的談判結果如何,只要能夠談起來,就會有利於朝鮮半島的和平、東北亞及亞太地區的和平穩定。而促進地區和平穩定、防止半島生戰生亂,也是這些年來中國最為在意並且一直在為此努力的。我想,這就是中國外交部發言人會表態歡迎美朝直接對話,並認為這是朝著正確方向在邁步的原因。也正因為深深了解影響半島和平的癥結所在,中國外長王毅在昨天的記者會上才要呼籲各方都拿出政治勇氣,作出政治決斷的原因。
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