中國向新加坡學什麼

高級檢索 出版日期： 2013-02-252005年，蔡定劍在新加坡國立大學東亞研究所訪問研究4個月後，在《中國青年報》上發表了一篇文章，對「新加坡模式」提出了不同尋常的看法。他更深入地研究了人民行動黨的運作方式，發現民主在新加坡也發揮了作用，因而應該在中國發揮某種作用。他在這篇文章中對人民行動黨的睿智看法值得大段地引述，即：我認為，新加坡的成功並不在於它的權威體制，而在於它充滿著深深的憂患意識和發奮圖強的精神，特別是人民行動黨在民主制的框架下，全心全意為民服務，以爭取人民支持的結果。……新加坡到底是一個什麼制度？是民主制還是個專制政府？它有一個完全英國式的議會民主制度，而又有一個列寧主義的政黨。文中最值得注意的一些評論是對人民行動黨與中國共產党進行的比較：人民行動黨有很多與中國共產黨相似的地方，它以為人民服務為宗旨，有嚴密的黨組織並有黨的外圍組織職工總會、青年團和婦女團，特別是在基層有黨支部。有一套像中國共產黨早期嚴格發展黨員的制度，黨有很強的組織動員能力。但是，它與中國共產黨有根本不同的地方，它不是一個以勞動者為基礎的政黨，而是一個精英分子政黨……它是一個議會制政黨，而不是一個革命黨。它是通過多黨競選上台的，並且必須贏得5年一次的國會選舉才能執政……人民行動黨作為執政黨，利用手中的權力，制定選舉規則、運用財政和政府資源、操控選舉程序、掌控媒體輿論，甚至最後不惜用司法手段打壓反對黨。但不管怎樣，它形式上還是多黨制，黨還是要靠打「選戰」，最終要靠多數人民的投票支持才能執政。黨不能強迫人民投票，而只能靠討好人民、取信於人民才能執政。正是這一點，是新加坡人民行動黨長期執政並被人們和國際社會承認其合法性的基礎……它雖然有列寧主義政黨的組織，但它一直保持著黨內民主、黨內的開放思想和不同觀點……所以，由上述而判斷，新加坡基本是個民主政體，但實行權威統治。人民行動黨執政基本上還是建立在人民支持這一合法性基礎上的，正是這一點使新加坡權威統治具有了合法性。在這些說明和分析的基礎上，蔡定劍認為：新加坡的成功主要不在於它的權威主義，而是真正「為民服務」。如果只講新加坡人民行動黨權威統治一面，不講它時刻為民辦事，為爭取人民支持和選票的民主基礎，只講嚴刑峻法的管理，不講它高素質的公務員隊伍和嫻熟的法治水平，就是對新加坡經驗的極大誤解……新加坡是個民主制政體，但缺乏充分的政治自由（社會自由還是有的）；有嚴格的法治，但並不充分保障現代人權；有成熟的市場經濟，而政府控制無所不在。中國向新加坡學什麼？如果只學上述的後者，不學它如何在民主制度基礎上，通過政權途徑打造民心基礎，那就是對新加坡經驗的極大誤讀，會把人引向歧途。隨後，蔡定劍得出了他的主要結論：要知道是人民行動黨建立在民主制度和民心基礎上的執政，才使它有權威的統治和立於不敗之地，而5年一次的大選是一把懸在人民行動黨頭上的達摩克利斯之劍，有失去政權的危險，使它一直充滿著危機感，督促它時刻不忘記人民。這才是它認真為民服務的、內在的永久動力。(2012年10下半月《領導文萃》沈大偉/著呂增奎王新穎/譯)
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