人口紅利臨近消失轉折點 中國遭遇未富先老尷尬

高考年復一年，但2008年以來，4年間參加高考的人數減少140萬，而且還將繼續減少。

6月5日人力資源和社會保障部表示，將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議，此表態隨即引發廣泛討論。

兩件事看似風馬牛不相及，但前者的背後是從1987年以來人口出生率逐漸走低，後者的背後則是我國人口老齡化加速將產生巨大的社保基金缺口。對應到當下則是，中國當前正處在人口紅利消失以及人口老齡化加速的關鍵轉折期。而這將對未來中國的經濟增長、資本市場等有著潛移默化但又很深刻的影響。

人口趨勢：三低態勢和三大高峰

近來一張動態圖在微博上傳播頗廣，這張圖號稱讓你看懂中國人口百年變化（1950年~2050年）。

隨著這張圖從1950年起金字塔般的人口年齡結構逐步向不規則的鋸齒形演變，觀者能鮮明地感覺到勞動力人口的迅速減少，同時老年人口比例的迅速增長。

2011年4月發布的第六次全國人口普查顯示，至2010 年11月1日，全國13.71億人，0~14歲人口佔比16.60%，15~59歲人口佔比70.14%，60歲及以上人口佔13.26%，65歲及以上人口佔比上升至8.87%。

同2000年第五次全國人口普查相比，0~14歲人口的比重下降6.29個百分點，15~59歲人口的比重上升3.36個百分點，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點，65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點。

對比兩次人口普查數據，可以發現我國自1950年以來的三次嬰兒潮後，人口老齡化趨勢明顯。再結合生育率等數據來看，當前我國人口增長模式已是三低態勢，即低生育率、低死亡率、低增長率態勢。

三低態勢在今年4月國務院印發的《國家人口發展「十二五」規劃》中體現無遺，該文件指出：我國人口增長勢頭減弱、主要勞動年齡人口達到峰值、老年人口出現第一次增長高峰、城鎮人口歷史性超過農村人口。

那麼，在目前人口增長的三低態勢下，中國人口頂峰會是多少，又將何時出現呢？根據聯合國人口署的估算，中國人口將在2032年達到高峰，為14.6億。而中國國家統計局預測，中國人口峰值在2035年，為15億。

再結合一些學者的預計，中國未來40年內，將先後迎來勞動年齡人口、總人口和老年人口三大高峰，即總人口將於2035年左右達到峰值，總勞動人口2013年左右達到高峰，而2050年老年人口將出現峰值。

2013年：人口紅利消失轉折點

這幾年人口話題中討論最熱的莫過於人口紅利，因為人口紅利的消失正比預計的要快。

2006年公布的《國家人口發展戰略報告》指出，15歲～64歲總勞動力要在2016年才達到高峰。但是2011年人口普查顯示，總勞動力在2012年達到頂峰後將開始負增長。

「根據人口預測，我認為2013年是人口紅利消失的轉折點。其實，根據最新的人口數據，我們甚至可以認為，這個轉折點目前已經到來。」中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉告訴第一財經（微博)日報《財商》。

在蔡昉的研究中，以人口撫養比作為人口紅利的代理變數，即依賴型人口與勞動年齡人口的比率。

同花順數據顯示，我國總撫養比（0~14歲兒童、65歲及以上老人）從1995年的48.8%降至2010年的34.2%，少兒撫養比（0~14歲兒童與勞動人口之比）則在同期從39.6%降至22.3%，老年撫養比（65歲及以上老人與勞動人口之比）則在同期從9.2%上升到11.9%。

業內對人口紅利正在消失並無太大分歧，但在衡量人口紅利的標準上則存在著一些分歧。

在美國威斯康星大學學者易富賢博士看來，真正的人口紅利是人口數量紅利、勞動力紅利，而不是低撫養比。

「兒童撫養比是投資，老年撫養比是還債；生育率下降越快，兒童撫養比下降越快，今後老年撫養比上升越快。將兒童撫養比與老年撫養比混為一談很容易掩蓋人口與經濟之間的真實關係。」易富賢在12日第一財經學院舉辦的人口專題論壇上表示。

不過易富賢也認為，2013年後中國經濟兩個瓶頸同時到來，總勞動力開始負增長，老年撫養比超過12%，中國經濟增長率將跳躍式下降。

關於勞動力數量是否達到頂峰，業內還有一個數據，瑞銀證券首席經濟學家汪濤基於聯合國人口署的數據預計，我國全部勞動年齡人口絕對數在2015年左右見頂。

也就是說，雖然業內在衡量人口紅利的標準上存在一定的分歧，但對於目前人口紅利正在消失持相同態度。

對於人口紅利的消失，蔡昉認為，人口紅利期結束並不一定是壞事。恰恰是不發達的經濟才有人口紅利，發達經濟都沒有這個意義上的人口紅利。

「在人口年齡結構變化了的情況下，仍然可以挖掘一些有利於經濟增長的人口因素，創造第二次人口紅利的必要條件。」蔡昉認為，譬如政府在不斷擴大公共教育投入規模，加快推進戶籍制度改革，提高社會保障制度覆蓋率，推進以工資集體協商制度為重點的勞動力市場制度建設。