【看天下】狙擊特朗普的最後希望|毛壽龍

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文|毛壽龍

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自特朗普宣布參選美國總統，並在初期表現出人意料的好，美國各方的好事者就開始狙擊特朗普。即便到美國時間11月8日特朗普順利當選之後，依然不死心，繼續狙擊特朗普。其中一招是讓綠黨候選人籌款，在三個關鍵的搖擺州，也就是特朗普以少量票優勢勝出的幾個州，發動重新計票。但重新計票結果，沒有如他們所願，改變特朗普勝出的結局，其選票甚至在一個州還多了131票。他們現在又在努力勸說紅色州的選舉人，不要投特朗普，改投希拉，或者投共和黨建制派政治家的票。

這是狙擊特朗普的最後的希望。據今天的《紐約時報》評論員的文章說，這些狙擊者仔細研究美國各個州的法律，還找到了不少狙擊特朗普的法律依據。

首先，總體上來看，美國50各州中29個州和華盛頓特區有法律對選舉人團投票加以控制。最近科羅拉多州一位法官裁決，不允許該州的選舉人違背投票結果。特朗普勝出的紅色州中，只有剛過一半的州立法要求選舉人投本黨指定的候選人的票。而其它州，沒有任何法律規定，要求其投本黨候選人的票。而且即使有法律規定讓其選舉人必須如何投票的州，其不遵守規定而違法改投其他候選人如希拉里，或者其他政治家的票，其所面臨的懲罰也是非常輕的，基本上屬於「非強制實施的」。

其次，聯邦憲法也沒有什麼法律基礎，說選舉人必須選其本黨的候選人。只是說，選舉人應該在各自的州開會並投票選舉。

甚至，他們還發現，美國的國父們之所以設計選舉人團投票制度，其目的是為了制衡民粹主義的激情，因此選舉人的獨立判斷是非常重要的。也就是在總統直選和美國國會選舉之間來一個平衡從而讓壞人無法當總統。

他們看到國父哈密爾頓也就是選舉人團制度的主要設計者寫道，選舉人團制度讓選舉人來做決定誰當總統是「他們最善於辨別適宜於這一職位需要的品質，可以在有利於慎重審議的條件下行動，並使一切理由和主張都能適當地結合在一起，以便作出選擇。由人民群眾普遍從本地同胞中選出的少數個人，最有可能具有進行如此複雜的審查工作所必需的見聞和眼力」（《聯邦黨人文集》第68篇）。

不過，狙擊者雖然發現了諸多狙擊特朗普的法律依據，甚至有國父的論述為佐證，但可惜的是，今天的選舉人團已經形成了習慣，而且也有承諾，按照他們所在州的普選票的結果來投票。正是基於此，選舉人團開會，雖然法律可以允許相當多的選舉人有自由裁量權，或者即使沒有法律基礎但因為屬於輕度違法行為，受到的懲罰很輕，從而實際上相當於擁有自由裁量權，但選舉人基本上都是遵循傳統和習慣，信守承諾。而美國人民投票的時候，也沒有考慮到選舉人會違背他們的意志來投票，充分信任選舉人，而且也已經成了習慣。

狙擊者認為，在平常是時期，這些習慣和承諾非常重要，但今天的美國處於非常時期，需要非常規的做法。哈佛大學法學院教授拉里.特里步就說，選舉人在極端的情況下應該對國家、對憲法負起責任。而現在就處於一個「極端狀況」。更何況希拉里的普選票比特朗普多出280萬張選票。而依靠選舉人票勝出的特朗普，非常不靠譜，是個種族主義者，民族主義者，他不尊重法治，其商業利益與公共利益存在著極大的衝突。他會用現在的機制摧毀美國的自由民主，是一個哈密爾頓所說擔心的「卑劣陰謀的天才，嘩眾取寵的小把戲」。所以，選舉人團完全有理由遵守現在的法律規定，而放棄所謂的習慣和承諾，在下周開會的時候，不投特朗普的票。

不過，很多人還是在思考，如果選舉人團真的這樣做，是不是會導致美國出現憲政危機，會不會讓美國回到貴族統治的時代，而摧毀現在的民主制度。這樣的擔心是有道理的。如果選舉人團為了狙擊不靠譜的特朗普而違背自己的諾言，而且違背選舉人團的習慣，那麼下次美國普羅大眾投票的時候，就會出現混亂：自己的票有用嗎？為了狙擊特朗普，而讓美國的民主制度置於危險之中，顯然是得不償失的事情。

何況特朗普也並不是那麼不得人心。他在共和黨內初選表現就很不錯。他在逆境中與強大的希拉里纏鬥，以不到希拉里一半的競選經費，在所有建制派都反對他的情況下，以弱勝強，最後在所有的搖擺州都勝出，從而取得了相當多的選舉人票優勢而順利贏得選舉。現在正在組織一個陣容強大的內閣執政團隊，讓世人矚目。這充分說明，特朗普的民意不比希拉里差，看似不靠譜的特朗普，也有其過人之處，搞不好會成為美國歷史上著名的總統。

狙擊者也意識到了這一點，所以他們認為，選舉人團如果不投特朗普的票，今後的確會失信於民，從而導致美國民主的憲政危機。不過，他們有一個解決方案，那就是選舉人團開會不投特朗普之後，就解散。如果這樣的話，既狙擊了特朗普，同時又解決了選舉人團這個歷史怪物，然後避免了美國民主的憲政危機，尤其是讓美國總統大選，終於跟上了時代的潮流，實現了真正的直接選舉。

狙擊者的設想的確非常美好。但這樣做的難度實在是太大了。具有強大保守主義傳統的美國，可以不遵守相關的法律規定，但不會輕易放棄習慣和承諾。即使狙擊者搬出國父哈密爾頓，把自己叫做哈密爾頓選舉人團，而且已經爭取到將近500萬選民的簽名，也很難改變這一實際上的習慣。目前能夠公開宣稱不投特朗普的選舉人只有來自得克薩斯州的克里斯托弗.蘇普倫，他是個醫護人員。他認為特朗普沒有資格當總統，因為其全球商業利益會造成總統自身的利益衝突。美國憲法中有條款禁止聯邦政府官員在沒有國會同意的情況下接受任何外國政府禮物或酬勞。特朗普經常發表言論不尊重婦女，歧視少數族裔等群體。

所以，我預料，下周美國選舉人團投票，不會變更美國總統候選人。而美國選舉人團制度，作為美國特色的民主制度，也不會很快退出歷史舞台。

因此，狙擊特朗普，過去失敗了，這一最後的狙擊努力，也不會有任何斬獲。

有人問基辛格，特朗普當總統，夠格嗎？基辛格答道：這個問題已經不存在了，他已經是總統了。

是的，特朗普已經是總統了，狙擊還有最後的機會，但不會有任何結果。這個世界，包括中國，真正要關注的是，如何去適應這個依靠深夜推文治國的看起來很不靠譜但實際上非常有一手的傢伙。

寫於2016年12月17日。歡迎文末讚賞

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