中國農業經濟水平落後英國150年
近日,中科院的研究報告指出,截至2008年,中國農業水平落後英國約150年,落後美國108年。中科院中國現代化研究中心主任何傳啟16日表示,雖然中國糧食產量不低卻不重視質量,建議要取消戶籍制,讓勞動力合理流動。中科院中國現代化研究中心發布最新研究成果《中國現代化報告2012:農業現代化研究》。報告指出,截至2008年,中國農業經濟水平遠落後於發達國家,中國農業勞動生產率比中國工業勞動生產率低約10倍,中國農業現代化水平比國家現代化水平低約10%。中科院中國現代化研究中心主任何傳啟表示,如果以農業增加值比例、農業勞動力比例和農業勞動生產率三項指標計算的話,2008年中國農業水平與英國相差約150年,與美國相差108年,與韓國差36年。何傳啟(錄音):中國目前農業發展有個特點,就是說像糧食單產,能排在世界前十五位,但是我們農業經濟的水平就是比較低。農業經濟嘛,一般大家最多的用的指標就是三個啦,一個是民勞動生產力,跟每個農民一年創造了多少經濟價值。第二個就是農業經濟的結構,第三就是農業就業的結構跟勞動力的結構。這三個指針,國際比較以後簡單平均的話,你就會發現,中國2008年農業經濟的水平,大概比英國落後一百五十年左右,比美國就落後一百年。這是一個客觀數據,而且數據是中共統計年鑒的數據。那我們國際上的數據是採用世界銀行的數據,和聯合國糧農組織的數據,都是官方數據。我們現在要做的,是分析它的原因,和找到解決的對策。報告測算,未來40年,中國需要把2.8億農民轉移出去,農業勞動力總數將從3.1億下降到0.31億。何傳啟說,比如,2008年以來,中國人均可耕地面積僅為世界平均值的40%;2008年,中國人均淡水資源僅為世界平均值的33%;目前中國農業勞動生 產率僅為發達國家的2%,僅為美國的1%。何傳啟(錄音):官方統計數據,我們現在農村勞動力總數3.1億。2008年的時候,我們農業勞動力的比例是40%,那麼現在發達國家農業勞動力比例大約在3%左右,那些最發達國家是在1%左右。那如果我們要從40%降到3%和3.5%左右的時候,我們大約就需要把2.8億農業勞動力變成非農業勞動力,這都是官方統計數據,我們只是做國際比較,我可以理解,肯定有一些農業專家特別是農業部人口的專家發現的話,這個農業的經濟水平仍然是不高的,當然是在感情上有個落差。面對農業現代化已經成為中國現代化的一塊短板,報告還提出了13條建議,包括建議明確劃分5億畝左右的優良農田作為「國家食品糧生產基地」和研製「中國人營養指南」。何傳啟(錄音):我們穀物單產排十八位,我們小麥位單產排到二十位左右。食品糧食生產基地,它最主要的是糧食質量,同時才兼顧產量。我們現在糧食產單量不是達到發達國家的水平了嘛,但是我們質量方面的話呢,肯定跟發達國家還是有差距的嘛。人吃的這個食品糧方面,我們是要把優質擺在第一位,高產擺在第二位。而在給動物吃的飼料糧方面,把高產擺在第一位,同時兼顧優質。就是要調整農業的發展思路,保證中國人的優質糧食供應和優質的肉食供應。專家們提出建議,逐步取消戶籍制度,建立信用管理制度,加快農業勞動力的轉移,是必然的選擇。何傳啟(錄音):所以我們通過在世界上一百三十個國家,從1701年以來到現在這三百年的農業現代化的歷程,做了一個全方位比較。分成了一百四十個指標,橫向縱向的反覆比較,得出了一些我們覺得比較有參考價值的一些結果,才集成在那個研究報告裡頭。我們報告建議裡面就是取消戶籍制度啊,市場經濟需要人勞動力要優化配置和合理流動的,傳統戶籍制度是計劃性經濟的一個產物了。我們現在中國已經是走向市場經濟了,當然得跟上時代的潮流啊,要與時俱進嘛。而且最近體制改革,在全國上下好像已經形成共識了,大家都希望加快改革嘛。中國農業生產率與發達國家有多少差距?據分析,美國是中國的90多倍,日本和法國是中國的100多倍,巴西都比中國高。
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