經濟增速放緩 物價卻創新高 中國經濟"硬著陸"了?
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放慢腳步,是為了跑得更好
——國家統計局新聞發言人談當前經濟形勢
經濟增速放緩,但物價卻創出新高,中國經濟「硬著陸」了嗎?製造業採購經理指數PMI接近實體經濟擴張與收縮的分水嶺,進出口增速也連續四個月下滑,那麼,下半年宏觀調控該繼續收緊,還是適度放鬆?
面對當前經濟形勢的眾多「兩難」問題和社會疑慮,國家統計局新聞發言人盛來運今天在國務院新聞辦用數字解疑釋惑。
如何看經濟增速放緩?
現象
中國車市上半年產銷雙雙駛入「慢車道」,根據中國汽車工業協會公布的資料,自今年4月出現2009年2月以來的首次負增長後,國內汽車產銷在持續兩年的高速增長後終於減速,且呈現逐月回落的走勢。
同樣放緩腳步的還有製造業PMI指數,從今年3月53.4%回落到6月的50.9%,連續四個月回落;中國經濟出口增速從3月的35.8%回落到17.9%,也是連續四個月下滑。
再看今天發布的數據,上半年國內生產總值同比增長9.6%,其中一季度增長9.7%,二季度放緩為9.5%。如何看待中國經濟增速放緩?
「儘管部分經濟指標有所回落,但當前中國經濟的總體運行態勢良好,經濟增長由前期政策刺激的偏快增長向自主增長有序轉變。」盛來運指出,「就像跑步一樣,不能老是以加速度衝刺,放慢腳步,是為了跑得更好。」
盛來運認為,部分經濟指標在二季度出現回調,是主動調控的結果,也是部分刺激政策退出後市場的一種正常反映。比如,對汽車銷售的補貼政策取消,再加上部分城市出台了汽車限購政策,今年上半年汽車銷量大幅回落22.1個百分點;房地產調控也對建材、裝修、家電等相關產品銷售造成影響,上半年傢具的銷售增長回落8.5個百分點,家電的銷售回落7.3個百分點。
上半年國內生產總值同比增長9.6%,與十年前平均兩位數的增長比較起來是在放緩,但這個經濟增長速度,相對於「十二五」規劃所確立的發展目標,以及當前我國的經濟發展,並不低。
經濟增速適度放緩,也有利於減緩物價上漲的壓力,把注意力引導到調整結構和提高增長質量效益上來。
事實也證明,經濟增速放緩了,並沒有影響經濟發展質量,規模以上工業增加值連續四季度基本穩定在14%左右,上半年規模以上工業企業的利潤增長27.9%,增長質量較高。
一些人擔憂經濟增速放緩會影響就業,但上半年的數據打消了人們的疑慮,城鎮單位就業人員比上年同期增加500多萬,二季度外出農民工的人數在一季度的基礎上繼續增加400多萬,就業在穩定增加。
「這些也說明中國宏觀經濟政策的取向是正確的,宏觀調控是有力的、有效的。」盛來運說。誰推動CPI創下新高現象
6.4%!國家統計局9日發布的6月份CPI同比漲幅刷新36個月新高。其中,豬肉價格上漲57.1%,影響CPI上漲約1.37個百分點,外界戲稱「CPI新高是被豬拱上去的」。
「6月份CPI創新高,比5月份擴大了0.9個百分點,主要還是翹尾因素的影響和食品價格6月份漲幅比較高所致。」盛來運如是分析。
6月份CPI的翹尾因素是3.7個百分點,比上個月擴大了0.5個百分點;新漲價因素擴大了0.4個百分點,加起來正好是同比指數擴大了0.9個百分點。而且,新漲價因素主要還是食品價格的環比上漲,特別是6月份豬肉價格比5月份環比上漲了11.4%,由此帶來對CPI的影響,環比指數影響了0.36個百分點,可以看出新漲價因素中,主要還是由於豬肉價格的上漲造成了一些影響。
在盛來運看來,這次豬肉價格上漲的機制跟上次相比的一個重要變化是「成本推動」,上半年豬肉產量下降並不太多,但價格漲得如此高,就在於人力、飼料、運輸、環境治理等成本的增加,所以,未來的豬肉價格還是要用市場化的手段來調控,特別是要加強生豬的生產和供應。
由此看來,上半年由於多種情況的影響,物價水平還是在不斷創新高,還是在高位運行。從影響的因素來看,包括國外流動性仍然還非常充裕,國內也面臨著成本長期上升的壓力,物價調控也面臨著很大的壓力。下半年調控作何轉變?現象
豬肉價格持續上漲,食用油、礦泉水等價格也在上漲,如此物價上漲態勢,不僅令中低收入人群感覺到了壓力,而且城市收入較高的白領也感覺不輕鬆了。除了居民生活,部分企業也有了經營的新困難。如何穩定物價,管理通脹預期,是宏觀調控的首要目標。
「儘管物價上升的壓力還比較大,但是維持物價穩定的有利條件在增加。」盛來運對「穩物價」表達的信心,主要來自五個「有利條件」:
第一,今年夏糧繼續豐收,是歷史上第二個高產年,會有利於降低通脹預期;第二,目前絕大多數的工業品還是供過於求的格局沒有變化,尤其是這一次經濟增速的適當放緩,有利於減輕價格上漲的需求壓力;第三,6月份國際市場的大宗商品價格出現了一定程度的回落,有利於減輕強大的輸入性通脹壓力,所以PPI和工業品的購進價格環比指數已經出現兩個月的連續回落;第四,前期穩健的貨幣政策,尤其是連續收縮流動性的積極作用正在顯現;第五,翹尾因素在下半年會逐月縮小。
盛來運坦言,有利條件要轉成現實還有一段距離,還必須繼續把穩定物價放在宏觀調控的首位,要加大政策的貫徹與落實,問題的關鍵還是,如何處理好經濟平穩較快發展、管理好通脹預期以及調整經濟結構之間的關係。尤其要按照中央的要求,在控制物價的同時加大對低收入人群的補貼。
專家綜合各種信息判斷,下半年國家宏觀調控的基本取向不會變,同時會根據形勢變化,提高政策的針對性、靈活性、前瞻性,把握好宏觀調控的力度、節奏和重點——目標是:既要把物價漲幅降下來,又不使經濟增速出現大的波動。(本報記者張玉玲)
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