理性的看待西方「民主」的本質

2013.11.19 15:20來源： 求是理論網 作者： 卞新龍自從十月革命勝利以來，西方國家憑藉強大實力和話語體系，壟斷性地操縱、利用了世界各國人民對於民主和人權的崇高嚮往，使西方式的民主輸出成為其控制世界的新戰略，以達到對社會主義國家進行滲透、分化等目的。我們對於西方民主的認識應站在歷史和時代的高度去審視，正確認識其本真面目。應當承認，西方國家在反封建鬥爭中形成的自由、民主、平等、博愛、人權等價值觀念和制度形式，在歷史上具有巨大的進步意義，後來在不斷豐富完善中對於人類政治文明發展作出的新探索，對於世界的政治發展和社會進步也有一定的啟示意義。但是，把西方的民主、人權等價值觀念當作人類的「普世價值」，說成全世界都應普遍追求和無條件接受的最高價值，是帶有欺騙性的。迄今為止，並沒有出現任何一個非西方國家照抄照搬所謂「普世價值」獲得成功的例子，相反，盲目引入導致災難性後果的國家卻不勝枚舉。一、應該提高以下幾點認識一是要充分地認識到西方憲政民主具有虛偽性、欺騙性和局限性。西方憲政民主本質上是資本的民主，服務於以私有製為核心的資本主義經濟基礎，保障的是資產階級根本利益；其標榜的三權分立和議會制，實際上是資產階級內部的一種權力分配、交換和平衡機制；西方憲政民主搞多黨制、兩黨制，黨派之間明爭暗鬥、互相對峙、政府頻繁更迭等問題日益突出；其根本目的是維護和鞏固資產階級統治。二是歷史和現實都告訴我們，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國。中國特色社會主義道路，是我國進一步實現民族振興、國家富強、人民幸福、社會和諧的必由之路、成功之路、勝利之路，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇。三是要清醒地認識到，中國特色社會主義道路取得了輝煌的成就，中國特色社會主義民主顯示出了旺盛的生命力。新中國成立以來特別是改革開放30多年來，我們堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，經濟社會持續快速發展，綜合國力和國際地位顯著提升，國家面貌發生歷史性變化，人民群眾的政治參與程度越來越高，充分彰顯了社會主義制度的優越性和政治制度的獨特優勢。四是要堅定理想信念，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，提高辯證思維能力，做到虔誠而執著、至信而深厚，不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，真正做到「千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風」。二、西方式的民主仍然是一種剝削制度是階級統治的工具一、西方「民主」制度仍是有錢人的「遊戲」。西方民主理論認為，只有實行競爭性政黨制度，通過民意選擇和政黨博弈，才能產生出比較理想的執政黨及領導人。但在多元、多樣、多變的時代，西方政黨政治、社會結構、民眾價值取向和生活方式都發生了深刻變化，作為意識形態的繼承者和社會利益輸送工具的政黨越來越成為「選舉機器」，政黨政治淪落為選舉遊戲，政黨競選成為領袖們的「精英秀」，金錢政治、極化政治、腐敗政治越來越突出，西方多黨民主深陷制度困境。隨著經濟自由化、金融化不斷發展，金融寡頭「如日中天，法力無邊」。政客「傍大款」，政黨聯姻「金融大鱷」，從而形成「生死與共」的利益共同體。西方各政黨無論信奉什麼都會紛紛與大資本抱團聯姻，儘管各政黨的政策主張雖有不同，但都不可能得罪大資本，反而成為大資本謀取利益利用的工具。西方的「民主」制度仍是一個階級統治的工具，雖然採取了一個掩飾其剝削本質的手段，但是仍不能改變其落後、剝削、壓迫民眾的本質。二、以利益為紐帶的利益集團看似民主實則是謀取小集團的利益。利益集團謀取的只是自身的局部利益，具有很大的狹隘性，因此利益集團在歷史上曾經起一定積極作用的同時，但是其性質有消極的一面。集團利益這種特性使得它們不願為整個社會的利益作出必要的犧牲，集團利益之間、集團利益和公共利益之間的矛盾無法從根本上避免。在涉及面廣的問題上，決策與眾多的集團利害相關，為了維護各自的利益，各相關集團參與到政治過程中來，相互之間進行無休止的爭執。由於利益集團對國會議員的選舉和政府官員的任命都有重要影響，他們不得不考慮集團的意見。利益相左的集團在國會和行政部門都有自己的代言人，他們為各自服務的利益集團儘力陳述自己的主張。其結果是各執一詞、相互拆台、討價還價、議而不決。並且因為當選者所代表的利益集團不同，往往導致國家的政策搖擺不定，不能長期堅持特定的發展戰略，為了博取民心，拉取選票等原因，當政者往往不能從長遠著眼，而是喜歡去做容易出成績，容易讓民眾看得到的工作。三、各種權力之間互相掣肘，效率低下，腐敗橫行。比如，1995年11月，美國部分政府機構，因民主黨的總統和共和黨把持的國會，在1996年度財政預演算法案上，長期達不成一致意見，被迫幾次關門。時至今日，此類事情還在上演，幾年的美政府有因類似的事件關門不能「營業」。在俄羅斯 2005年杜馬發生群毆事件等等。這些政府官員之間相互打架，實質是各個不同的政治權力集團之間的爭權奪利。這種爭權奪利常常表現為相互拆台，相互打罵，常常使一些重大問題議而難決，決而不果，形成了嚴重內耗。美國第二十八任總統威爾遜，在卸任總統時，曾經深有感觸地說：「三權分立的這種制約和平衡恰恰是功過參半。由於權力分散，所以沒有力量。由於權力太多，所以行動不夠敏捷。由於程序複雜，所以運轉不靈，效率不高。」在科學技術飛速發展，社會分工愈來愈細，政府管理越來越重的背景下，如何在民主與效率之間尋找平衡，是西方民主無法繞過的一個難題。權力的相互掣肘和攻擊，選舉中的拉票、爭取議員的支持等等導致了腐敗問題愈演愈烈。例如，1993年義大利米蘭的特大賄賂案，共1356人被逮捕。其中，有152名議員，852名國家機關幹部和1487名企業家。義大利5大政黨的書記全部被卷了進去。權力與金錢，在號稱民主制度非常完美的西方，也是「剪不斷、理還亂」。所以，在西方，人們普遍認為：腐敗是公開的「秘密」，是政治之「癌」，是難治之症。三、盲目引進「西方式」民主會帶來災害性後果盲目引進「西方式」民主最具代表性的應該說是蘇東劇變。原蘇共領導人在「新思維」的名義下推行黨和國家制度的所謂「根本改革」，其實質就是全盤西化。其結果不但沒有帶來效率與公平，反而導致國家解體。照抄照搬別國模式使此後的俄羅斯陷入了巨大的困境。時至今日，普京總統仍在感嘆：「俄羅斯正處於其數百年來最困難的歷史時期。大概這是俄羅斯近200—－300年來真正面臨淪為二流國家，抑或三流國家的危險。」俄羅斯普遍認為，目前俄羅斯的國內生產總值大概只相當於美國的1／10，中國的1／5左右。原蘇聯曾是世界上第二經濟大國，而俄羅斯卻於1998年下降到世界的第16位。俄羅斯落後於西班牙、荷蘭，甚至落在了巴西、印度、韓國等發展中國家的後面。原蘇聯改革失敗的直接後果不僅造成亡黨亡國，而且使今日俄羅斯人民的生活水平一落千丈，貧富差別懸殊，社會動蕩不已。20世紀五六十年代，獨立後的非洲國家也面臨政治發展道路的選擇問題。其中一些國家照抄照搬西方資本主義發展模式，紛紛實行西方的議會民主、多黨制和多元化，其結果不僅沒有帶來繁榮和穩定，反而連續發生軍事政變，使人民遭受摧殘，國民經濟崩潰，社會發生倒退。蘇東劇變後，又有一些國家轉而實行西方民主制度，結果陷入混亂不堪、進退維谷的境地，使人民生活更加貧窮。美國在伊拉克戰爭成功後，強行推行「大中東計劃」，試圖把美國民主制度從外部移植到伊拉克以至整個中東地區，但是從實際效果看，不僅耗費了美國的大量人力、物力和財力，還有2000多名美軍士兵在伊喪生，政治重建充滿變數，伊拉克人民已為此付出了巨大、慘痛的生命財產代價。菲律賓曾被稱為亞洲的「民主櫥窗」，但這個國家出現的高度的貧富分化、低效率的政府、貪腐的官員、裙帶關係、宗教紛爭和政治暴力等社會亂象，一些人哀嘆：「菲律賓讓民主蒙羞」。又如某些拉美國家在引入西方民主制度後長期無法擺脫政黨和選舉制度脆弱、軍人干政、黑惡勢力橫行等種種問題。民主在發展中國家的發育與演進，是建立在一定的經濟社會發展水平和政治、文化條件之上的；離開了這些條件，盲目地引入西方民主，就會出現「水土不服」甚至導致災難性後果。對於西方的民主和憲政思想我們應該時刻保持清醒的頭腦和堅定的立場，批判的看待，理性的分析。四、中國絕不能採取西方式的多黨制度。一個國家實行什麼樣的政黨制度，取決於該國的具體國情和政黨制度本身的優越性。我國不能實行西方的多黨制，首先是因為多黨制本身有著難以克服的弊病。多黨制加大了社會分歧，不利於政治穩定。為了爭權奪利，各黨派之間進行著無休止的爭鬥，政黨之間不擇手段的攻訐離間和相互傾軋，造成了社會動蕩，深化了社會分歧。同時，這種分歧又引起擁護各自政黨的民眾的對立，使社會矛盾加深、衝突加劇，甚至會導致族群或國家、民族的分裂。在多黨制下，政策不能持續推進，造成資源浪費。頻繁的政權交替，使政策制定的周期拉長，過程複雜化。同時，執政黨制定政策也多從自己政黨的利益出發，對上任政府所制定的政策常常會大肆變更甚至全盤否定，這種趨利性導致了政策缺乏連貫性和長期性，從而造成資源的浪費。在多黨制下，最廣大人民的利益得不到體現。競選成功後，上台執政的黨派只代表相對多數民意，而不是對全體人民負責，為了自己政黨的利益，往往會把少數服從多數的原則和國家利益拋在腦後，不顧及甚至損害不支持它的民眾的利益。我國沒有多黨制存在的經濟基礎。多黨制的經濟基礎是資本主義私有制，資產階級建立不同的政黨，根源於其內部不同集團之間的利害衝突，多黨制是調整他們之間利益矛盾的產物，其本質是為了維護資本主義私有制。我國的經濟基礎是社會主義公有制，不同階層、不同群體之間不存在根本的利益衝突，不需要通過輪流執政和權力轉移方式來調整利益關係，因此不存在西方多黨制的經濟基礎。我國沒有多黨制存在的社會條件。在西方，資產階級與無產階級的對立，小資產階級之間的利益衝突以及資產階級內部的互相傾軋是多黨制產生的社會條件。而我國各個階級之間沒有根本利害衝突，各民主黨派，是各自所聯繫的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯盟。我國的國體和政體是當今世界最先進的體制。我國實行的是人民民主專政的國體，它是一種新型的民主，更好地體現了民主與專政的統一。與之相適應的人民代表大會制度，是人民行使權力的機關，是一個具備充分民主的中央集權制。如果實行多黨制，不僅意味著國體的變更和國家性質的改變，而且還會使人民喪失當家作主的權力，這顯然是全國各族人民所不會允許的。中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度。這種制度有著歷史的優越性，也符合我國國情。首先，這個制度有利於科學發展。任何政黨制度的好壞優劣，最終都體現在能否促進生產力發展和推動社會進步上。多黨合作和政治協商制度能夠充分調動全社會的智慧和力量，最大限度地形成統一意志，最大限度地集中社會資源，形成推動科學發展的強大合力。這個制度有利於社會穩定。多黨合作和政治協商制度以合作、協商代替對立、爭鬥，避免了政黨互相傾軋造成的政局不穩，能夠有效化解各種社會矛盾和衝突，最大限度地減少社會內耗，保持政治穩定和社會和諧。這個制度有利於實現最廣大人民的利益。中國人口眾多，存在不同的階級、階層和社會群體，人民內部在根本利益一致的基礎上存在著具體利益的差別和矛盾。多黨合作的政治架構和民主協商的制度保證，能夠有效反映社會各方面的利益、願望和訴求，暢通和拓寬利益表達渠道，協調利益關係，達到利益的整合，從而實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。（作者單位：臨西縣委宣傳部）
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