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希臘是如何一步一步成為「老賴」的?(1953

希臘的債務危機並不是一日爆發的。

閆桂花 · 07/03 20:33評論(2)收藏(2) 5000+字體:宋

圖片來源:網路

「歐洲的未來掌握在希臘的手裡」,這是《經濟學人》在最新一期雜誌中對希臘債務危機做出的評論。從二戰後的歷史來看,希臘似乎一直處於歐洲潮流變化的前沿。伴隨著左右翼勢力的輪流執政,過去半個多世紀,希臘經濟一直徘徊在天堂和地獄之間,直到2008年金融危機後,債務危機把希臘徹底拖入泥潭。

7月1日,希臘違約了IMF一筆17億美元的貸款;5日,該國將就與債權人的援助協議問題舉行全民公投。

希臘左翼政府是在上周末與債權人的談判破裂後,意外提出的公投決策。有意思的是,公投時間未到,公投的內容實質上已經不存在了:因為希臘與債權人的援助協議已經在6月底到期。最終,公投可能演變為對希臘是否退歐的抉擇。

以浪漫著稱的希臘人從來不乏這種新奇的想法,類似的公投也並非頭一次;不過,浪漫不見得每次都能拯救希臘。

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1953年 希臘迎來經濟奇蹟 慷慨免除西德債務

二戰結束後,希臘陷入了為期三年的內戰。最終,1949年,英美支持下的政府軍打敗了南斯拉夫等支持的共產主義力量。

內戰結束後,希臘作為首批接受馬歇爾計劃援助的國家之一,其經濟得以從戰火的灰燼中重生。從1950年開始,該國經濟迅速增長,一直持續到1973年,被稱為希臘的「經濟奇蹟」。在這期間,該國經濟平均每年增長7%,在全世界範圍內僅次於日本。

經濟恢復後的希臘展示了慷慨的一面。基於「二戰爆發是因為一戰後的德國負債太重」這種認識,希臘與其它十幾個國家一同簽署了協議,免除了西德的很大部分債務。

然而這段美好時光尚未完全結束,該國的政權變動就為日後的債務問題挖好了陷阱。

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1967年—1974年 軍事政權上台債務毒瘤滋生

幾十年來左右翼勢力的對峙,加上經濟發展成果的分配不公,致使1967年希臘軍方發動政變,推翻了此前的民主政權。掌權的帕帕多帕羅斯上校(GeorgiosPapadopoulos)喜歡將自己比喻成希臘的手術醫師。在不同場合他曾表示,希臘是個病人,而他擔負著拯救這個病人的重任——但他沒有做到。

當時正是整個世界民主化浪潮風起雲湧的時候,幾乎沒有國家願意與希臘的軍事政權打交道,帕帕多帕羅斯經常被迫向美國以及本國人舉債。等到該軍事政權被推翻時,有毒的債務已經充斥到了希臘經濟的每一根血管。

1974年,希臘人在全民公投中把帕帕多帕羅斯政權選下了台。希臘歷史中的這段插曲雖已失敗告終,但終歸為希臘左翼勢力的成長培育了土壤。

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1981年—2001年 參與歐洲一體化進程 債務問題暗流涌動

希臘經濟迎來了新的救贖,至少在希臘自己看來是如此。1981年,希臘加入歐共體,也就是歐盟的前身。促進貿易發展是歐洲推動一體化初衷之一,不過加入歐共體後僅僅幾個月,希臘選出了一個極左政府上台。新的政府取消了很多支持貿易和商業的議程,取而代之的是,昂貴的醫保和教育計劃。此舉導致很多實業家將資產轉移到歐洲其它國家。

2001年,希臘加入歐元區,為此希臘放棄了本國貨幣德拉克馬。當時希臘認為這對希臘的支柱產業之一——旅遊業將是個極大的推動。不過,加入歐元區意味著,希臘再也不能跟以前那樣,可以通過調整通脹緩解其債務負擔;控制通脹的主導權被控制在歐洲央行和主要貿易夥伴手中。而此時,希臘的債務已經累積得很高了。

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2009年 東窗事發 希臘債務危機成焦點

受2008年金融危機影響,希臘經濟陷入衰退。到2009年底,其預算赤字和政府債務佔GDP的比重都是歐盟里最高的。

實際上,在那之前希臘的財政早已出現問題,此後的事態發展證明,當初希臘也是通過「作弊」才加入的歐元區,其財政狀態並沒有達到歐元區的要求。有經濟學家認為,歐元區領導人採取的放任態度,是希臘債務危機最終爆發的原因之一。

2009年10月,希臘新當選的總理潘帕德里歐宣布,該國數年來一直低估了其財政赤字數據,引發了市場的恐懼。幾乎是立刻,希臘被從金融市場驅逐了出去。到了次年春天,希臘開始走向破產。

為避免希臘違約,從2010年開始,歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織這個所謂的「三駕馬車」對希臘實施了共計2400億歐元的救助。但這些援助都伴有苛刻的條件,如削減預算、增加稅收、重組經濟、打擊偷稅漏稅等。

這些援助幫助穩定了希臘的財政。但經濟問題卻沒有得到解決。從彼時到現在的五年間,希臘經濟萎縮了四分之一,失業率高達25%。這直接導致了2015年1月齊普拉斯左翼政府的上台。

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2015年7月1日 揭開違約序幕

留給希臘的時間不多了,留給齊普拉斯左翼政府的時間也不多了,甚至留給歐洲的時間也不多了。

7月1日,希臘成了首個違約IMF貸款的發達經濟體;到本月底,希臘還需要償還歐洲央行39億美元貸款。希臘政府的現金已經耗完。

從本周一開始實行資本管制以來,支持希臘留在歐元區的民眾比例越來越多。最新民調顯示,希望在周日的公投中投贊成票(也就是接受債權人的緊縮要求)的比重首次超過了計劃投否決票的比重。對齊普拉斯不滿的聲音也越來越高漲。

對歐洲來說,希臘退歐風險日益攀升,歐元區的完整性將首次遭遇挑戰。儘管有人認為,沒有了希臘,歐元區或許更加穩健,但一旦恐慌情緒蔓延,其後果將不可設想。無論周日的公投結果如何,正如《經濟學人》所說,「希臘危機將永遠改變歐洲」。


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