「美國八成能源可自足」的啟示

「美國結束了依靠能源進口的時期，國內81%的能源需求能自給自足。美國正在逐步實現"能源獨立"的夢想。」彭博社最近發出這樣一條新聞。

「能源獨立」是很多經濟大國的夢想，因為能源對外依賴度減少，意味著經濟發展空間越大。這其實不僅僅是關係到國家的能源安全與經濟發展，與每個老百姓的生活也密切相關。能源自給率提升，類似「柴油荒」、民營油企「缺油」供應等，就不太可能發生；而自給率的提升，又會降低企業的生產成本、運輸成本，傳導到消費終端，對「有車一族」自然也是利好，因為油價就有下降空間了。

因此，一直以來，作為全球能源消費最大的兩個國家美國與中國都在尋求「能源獨立」之路。如今美國的能源自給率大幅提高，一方面表明，中國面對的世界能源生產與消費格局將發生變化；另一方面也促使中國要在能源自足方面加快腳步。那麼，同為能源消耗大國的美國，如何能做到八成能源自足？中國又能從中得到什麼啟發呢？

全球能源格局或改變

上周發布的《BP2030世界能源展望》報告稱，美國能源自給率的提高，主要歸功於技術的創新和應用，其中最突出的是頁岩氣的開發。美國各地正大量採用最新技術從緻密岩石中提取天然氣。在過去五年里，美國頁岩氣產量增長超過20倍。2009年，美國以6240億立方米的產量，首次超過俄羅斯成為世界第一天然氣生產國。這使美國大量能源長期依賴進口的局面發生了逆轉。《華盛頓郵報》預計，依靠頁岩氣的開發利用，美國未來10年里，可以從天然氣進口國變成出口國。甚至有美國專家興奮地認為，有了頁岩氣，美國百年內能源需求將無後顧之憂。

作為全球能源消耗大國，美國能源自足率的大幅提高，將引發全球能源格局的深刻變化。多年以來，中東地區一直是全球的能源中心，多數國家都要從中東源源不斷地進口石油，美國也一直依賴中東的石油輸出。而如今美國對中東石油的依賴將大幅降低。英國石油公司（BP）預測，到2020年，美國對中東石油的需求將降至目前的一半，到2030年，美國完全不需要從中東進口石油，而幾乎能夠實現能源的自足。代表美國400多家油氣企業的美國石油協會也稱，如果政府政策得當，美國在未來15年內可以完全依靠本國和鄰國加拿大的能源供給，從而擺脫國際原油市場價格波動的影響。

中海油能源經濟研究院首席能源研究員陳衛東說，中東是亞洲國家的油庫日本、印度與中國現在從中東進口石油所佔總進口比例超過50%。但是，對於中東事務，亞洲國家卻最缺少發言權。如果有一天，美國不再依賴中東石油，那麼其對中東事務的主動性會變得更大。因此，從能源安全形度，中國將面臨著更加複雜的局面。

自給率較低的困境

的確，在聽到「美國八成能源可自足」的消息後，很多中國能源專家都表示「嚇了一跳」，因為中國的能源供應遠談不上可以自足，而且隨著最近幾年中國經濟的快速發展，中國能源的對外依存度正在不斷攀升。以石油為例，去年的中國石油對外依存度已突破55%。按照以往國際經驗，50%是石油對外依存度的警戒線。從近年來的統計數據來看，我國石油對外依存度正以每年3%的速度上升。據《2011年國內外油氣行業發展報告》預計，2020年中國石油對外依存度將達到67%，2030年還可能升至70%。目前，中國的海外石油主要來自中東和非洲，進口份額分別為51%和24%。

石油對外依存度過高，最直接的表現就是，油價被「牽著鼻子走」。國際油價去年大幅攀升，布倫特年均油價達到111.23美元/桶，漲幅高達39.9%，創有史以來最高水平。在這種背景下，煉廠從國外進口的原油價格也水漲船高，煉油成本高了，煉出的成本油價格自然也不低。於是，不少商品價格也隨之上漲：運費、化肥價格，甚至連服飾的價格也在上漲。因為，制衣原料的化工產品中有很大一部分與原油價格緊密相關。

而如果減少從國外進口原油，老百姓的生活質量又會受到影響。目前，由於國內成品油價格的調價機制跟蹤國際油價，幾乎每次一上調，老百姓就有所抱怨；而價格一下調，煉廠又連連大喊「虧損」，生產量減少的最終結果就是供應減少，油品供應緊張的局面又會出現。

原油價格又會影響天然氣價格。與美國相似，中國對天然氣的需求量與日俱增。自「西氣東輸」一線開建以來，中國燃氣下游基礎建設不斷擴大，老百姓對天然氣越來越依賴，國內產量難以滿足需求增長的要求，近年來多次出現「氣荒」現象。按照業內專家看法，中國天然氣凈進口量所佔比重將從2010年的20%，擴大到2015年至2020年的30%至40%。我國並不是一個天然氣資源豐富的國家，面對需求的增長，如果全靠從國外進口天然氣，那麼國際氣價上漲，又勢必會影響到國內價格。

大洋彼岸發生的一切，讓中國油氣行業開始審視頁岩氣這一非常規天然氣資源的前景，更讓中國將「提升能源自給率」加速擺上了議事日程。

能源發展之路怎麼走

從「美國八成能源自足」中，中國能得到什麼啟示呢？

第一，讓美國能源自足率大幅提高的頁岩氣，並非什麼新資源，只是因為過去開採與提煉難度太大、成本高，而未被各國廣泛採用。如今，國際油價高企，再加上技術進步，改變了這一切。經過30多年的技術研究，美國目前已經成為全球唯一實現頁岩氣商業化開採的國家。在日前由上海環境能源交易所主辦的「亞洲頁岩氣峰會」上，國土資源部油氣戰略研究中心副主任張大偉稱，中國具有與美國大致相同的頁岩氣資源前景及開發潛力。美國能源情報署的數據也證明這點。去年，其對全球32個國家48個頁岩氣盆地資源的評估表明，我國頁岩氣資源地質儲量100萬億立方米，可采資源量36萬億立方米。

不過，張大偉說，由於美國起步早，當今頁岩氣的成熟技術主要控制在美國大型跨國能源企業手中。到西方去取經，是中國發展頁岩氣必須要做的事。但並不等於要照搬美國的技術，走與美國一樣的能源發展路徑。相反，中國在抓住機會引進美國技術的同時，更要堅持大膽自主創新，加快構建本國的頁岩氣技術開發體系。同時，從美國頁岩氣開發的成功經驗看，在頁岩氣產業發展不同階段實施不同的產業扶持政策非常重要，包括實行稅收優惠等各種財政補貼政策。而目前我國還沒有專門的支持頁岩氣勘探開發的政策，至於細則就更無從談起了，而這些都應該儘早準備。

第二，國內專家已經注意到，讓美國能源自足率大幅提高的頁岩氣技術並非新能源技術，仍屬於常規的開發油氣技術。張大偉說，短時間內，全球還無法進入新能源技術廣泛應用階段，而傳統的油氣依然是主要的能源來源。所以，提高傳統油氣能源使用效率，同樣是中國能源發展的現實選擇。

按照單位GDP能耗計算，中國是美國的2.5倍，日本的5倍。也就是說，日本煉1噸鋼所使用的能源，在中國只能煉0.2噸鋼，美國煉1噸鋼使用的能源在中國只能煉0.4噸鋼。因此，國內能耗過大的問題亟待解決，而這不僅僅是能源部門一家的問題，而是需要整個產業結構的提升和調整。同時，由於資源不可再生的稀缺性與全球通脹形勢，以及美元貶值等因素，油價在不斷被推高，石化產業的利潤在這樣的背景下逐步下降。因此，通過精細化提高化工行業的產品附加值，提高利潤率，也是提升能源利用率的方向之一。事實上，從「十二五」規劃中可以看到，石化產業已被明確要求生產更多的精細化工品、專用化工品等高端化學品，使中國的精細化率達到45%以上，而精細化水平提高以後，附加值就能增加，利潤率就能大幅度提高。