純潔官商關係能激發競爭活力

純潔官商關係能激發競爭活力

來源:中國紀檢監察報  作者:李克濟

5000萬元,這對絕大多數人而言都不是小數目,甚至可以說是天文數字。但是誰能想到,這麼巨大的金額,卻只是丁書苗與劉志軍背後勾結的冰山一角,可見藏於水底下的冰山之大,是多麼超乎想像。

劉志軍,一個曾官拜正部級的政府官員;丁書苗,一個曾經叱吒風雲的市場商人,他們之間本應有一條公私分明的界線,卻最終被利益衝擊得七零八落。從審計的過程來看,從上萬份合同裡面看出一份不起眼的5000萬合同的貓膩,可謂不易。在丁書苗把5000萬元說成是用於在馬達加斯加購買設備時,審計人員硬是能從雲端回到現實,戳破謊言於頃刻……步步驚心,刀刀見血,唯其艱難曲折,才更能警醒各級官員:與商人勾肩搭背,搞權錢交易,無論藏得有多深,偽裝得有多好,最終都會被斬斷於黨紀國法的鋒刃之下。

丁書苗「紅頂商人」的傳奇,劉志軍宦海浮沉的人生,如今都俱為塵埃。但是傷痛未平、教訓猶在,這也提供了一個反思的契機:官商之間如何維持純潔的關係?說實話,處理好官商關係,確實是個世界性的治理難題,哪怕是在市場經濟首先誕生的歐洲,也沒有徹底地解決這個問題。歐盟委員會2013年發布28個成員國狀況報告時,提到了政商勾結是導致腐敗的重要原因,造成了高達1200億歐元的經濟損失,相當於當時歐盟一年的財政預算。而在國內,由於政府、社會、市場的權力邊界尚待釐清,簡政放權、權力下放正深入推進,如果處理不好官商關係,則會產生更大的危害。

官商勾結,是資本與權力的雙向異化,權力實現資本變現,資本則獲得權力庇護,這是絕大多數腐敗的根源,除了污染政治生態之外,最大的危害莫過於對公平競爭的扭曲,對發展活力的窒息。

在今年兩會期間,一位人大代表的發言耐人尋味:他在山西代表團全體會議上說,眼下,正是到山西投資的最好機會。在他看來,逐步肅清的腐敗和逐步改善的風氣,讓投資環境有所改善,「誰先投資,誰先得利」。一個地區的轉變,折射出純潔官商關係所釋放的正能量。當審批不再「吃拿卡要」,而是依據法治規定;當辦事不需「請客送禮」,而是按照權力清單依規行事;當企業競爭不需仰官員鼻息,而是依靠產品實力,那麼,在政府「法無授權不可為」、企業「法無禁止皆可為」的良政善治下,就能為官商劃定明確的公私界線,山清水秀的政治生態將逐步涵養,百舸爭流的競爭活力也將因此激發。

說到底,純潔官商關係,做到君子之交淡如水,關鍵是讓權力的歸權力,讓市場的歸市場。(李克濟)


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