陽江迎來大好時光

　　吊樁養蚝。　　梁文棟攝

　　預計去年地區生產總值1256億元，增速8.5%，高於全省0.5個百分點。

　　站在「十二五」跨入「十三五」的關鍵時刻，陽江以穩增長、調結構、保民生的優異成績單，迎來全面發展的大好時光。

　　經濟增速高於全省同期3.9個百分點，一般公共預算年均增長21.4%，城鄉居民收入年均增長13.2%……剛剛過去的5年，無疑是陽江發展最快、改革力度最大、城鄉面貌變化最顯著、人民群眾得實惠最多的5年。

　　如何在保持高速增長的同時提質增效？要金山銀山的同時，如何保住綠水青山？如何統籌經濟社會和諧發展，實現民生福祉？

　　陽江市委書記魏宏廣在接受本報記者採訪時表示，陽江要進一步增強責任感和使命感，堅定信心，不換頻道，緊緊擰住「三大抓手」，迎難而上，奮力攻堅，率先在粵東西北地區實現人均GDP達到全省平均水平。

　　「不尋常的五年」：「十二五」經濟總量幾近翻番

　　回顧「十二五」，魏宏廣坦言這是「不尋常的5年。」

　　這是一組深具「含金量」的數據——

　　人均生產總值年均增長11.4%。正因為這樣，2013年陽江在粵東西北地區率先超過全國同期平均水平。因此，廣東省交給陽江的新任務就是人均生產總值率先在粵東西北地區達到廣東全省水平。

　　5年來固定資產投資年均增長20.5%，社會消費品零售總額年均增長達到13.2%。這是兩個衡量經濟增速的重要指標，重大項目落地、交通基礎設施提升，為陽江創造了更有利的發展空間；後者顯示了內需對經濟的強勁拉力。

　　此外，「十二五」期間一般公共預算收入比2010年翻一番多，年均增長21.4%。這是支撐發展質量的一項重要指標，代表地區經濟實力和可持續發展能力。

　　外貿進出口數據很精彩，年均增長10.1%。必須提到的是，陽江傳統產業換擋重構。依託陽江五金刀剪生產研發基地和五金刀剪產業技術研究院，傳統五金刀剪業再鑄新支柱，產值超500億元，佔全市規模以上工業總產值超過30%，佔中國刀剪30強大半壁江山，市場遍及全球160多個國家和地區。

　　過去的一年，陽江精準發力，投入2.16億元財政資金推動企業新一輪技術改造，工業六大支柱產業和先進裝備製造業平穩較快發展，規模以上工業總產值2017億元、增長12.3%。

　　經濟呈現結構優化，三大產業比例調整為15.8：48.9：35.3，呈現出產業不僅有星星更有月亮的大好局面。

　　陽江核電站2、3號機組等項目建成投產，陽江抽水蓄能電站等項目啟動，廣東3個海上風電示範項目全部花落陽江，「核、火、風、水、氣、光伏」多能齊發，陽江高端能源基地的前景呼之欲出。

　　維達生活用紙、新興鑄管等一批規模大、帶動力強的重點項目加快建設，粵西農海產品批發市場等項目動工，一大批百億等級項目和「500億+」產業群落崛起成為陽江產業支柱。

　　魏宏廣說，轉型升級調結構，抓得越早越實，就越快走出經濟下行通道。

　　展望「十三五」，發展要守住綠色底線

　　去年，陽江規模以上工業增加值增長13.5%，增速居全省第一。

　　與此同時，陽江森林覆蓋率達58.2%，城市環境空氣質量穩居全省前列，漠陽江水質總體達國家Ⅱ類標準，連續4年獲省環保責任考核優良。

　　正因為這樣，「十三五」發端，剛剛召開的陽江「兩會」自信地提出「確保空氣環境質量優良以上天數比例達到90%。」

　　魏宏廣說，要堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念，倡導綠色生產方式和消費方式，確保可持續發展。

　　大力發展綠色低碳經濟，深入實施大氣污染防治行動計劃的新要求已經落實到各級幹部。綠色發展任務清單中，要實施新一輪綠化大行動，打造粵西生態屏障；強化源頭把關，嚴格環保准入；加大環境監察和執法力度，推動環境監管執法全覆蓋。

　　海岸線長達341公里的陽江，實現綠色發展，要做好海洋文章。

　　陽江擁有最美麗的沙灘，海陵島是廣東省唯一一個國家5A級濱海旅遊區，旅遊休閑業發展的領頭羊。海陵島正建設國際休閑旅遊島，旅遊度假、深藍漁業就是民生髮展、經濟增長的動力。

　　結果喜人。休閑旅遊業成為陽江加快發展現代服務業的重要抓手，去年全市接待遊客1658.6萬人次，旅遊總收入181.3億元，分別增長10.7%和18%。

　　把改善民生福祉作為發展經濟的動力

　　陽江經濟保持穩步增長的同時，始終把提高老百姓生活質量作為發展經濟的動力。

　　路通，財通。不管是地方還是老百姓，要發展，提升區位優勢是首要問題。

　　「十二五」期間，陽江市拿出300多億投入交通基礎設施建設，對外主動對接珠三角，對內疏通脈搏，目的就是建設「出市大通道、市域大路網、交通大物流、港口大航道」。陽江港提升海上通航能力，構建大物流格局；海陵島大橋和陽江港大橋，把陽江港東西兩岸與海陵島連成一體，全面激活陽江西南部的發展；深茂鐵路陽江段、汕湛高速公路陽春段和雲陽高速公路陽春段建設，進一步縮短陽江與珠三角的時空距離，密切與相鄰市的聯繫，形成四通八達的大路網。

　　根據規劃，陽江在2020年將達到全市鄉鎮出行半小時內皆可達高速公路出入口的目標。

　　好處很直接——「十二五」期間，陽江水運貨運量增長8倍，鐵路貨運量增長了371%；陽江港吞吐量增長168%；貨物運輸經營業戶1.5萬戶、近2萬輛超10萬噸位貨車；出租運營車輛增加了17%。此外，全市38個鄉鎮、709個行政村由71條客運路線連結，鄉鄉有客運站，村村有公交。

　　交通大發展帶來經濟社會發展的活力，老百姓最直接的好處是就業穩定、收入增加。去年，陽江新增就業4.5萬人，城鎮登記失業率2.4%，人民收入增長與經濟增長同步。

　　「把幸福陽江作為價值追求。」陽江實施「雙化」驅動、藍色崛起、對接珠三角「三大戰略」，狠抓交通基礎設施建設、產業園區擴能增效和中心城區擴容提質「三大抓手」的同時，把民生事業放到最重要的位置，社會事業全面進步。

　　財政預算六成用於民生，去年民生支出超過88億元、增長23.1%，一件件利民實事有序落地，老百姓幸福感不斷飆升。

　　事關人民切實利益的公共服務能力持續提升。

　　陽江市公共衛生醫院的創新是陽江的一件民生大事。把原市慢性病防治站、市人民醫院傳染科和復退軍人醫院進行整合，解決了慢性病、急性傳染性疾病防控機構零散、能力薄弱的問題，在應對突發公共衛生事件中表現優異。

　　教育是人民群眾關心的頭等大事，陽江以教育強縣和教育強鎮覆蓋率分別達到100%和96%的硬指標，暖了老百姓的心頭事。

　　與此同時，建成120個美麗鄉村。中心城市擴容提質，遍布市區的25個公園廣場和38個小遊園把千家萬戶連接起來。短短5年，市容市貌變化翻天覆地，在成功創建國家園林城市的基礎上，正積極開展創建國家衛生城市和國家環境保護模範城市。

　　如今市民出門步行5分鐘即可親水見綠，陽江街頭巷尾，綠樹成蔭，花紅水清。市民幸福感倍增：「我們生活在畫中。」

　　「十三五」期間，陽江提出地區生產總值年均增速10%左右，人均地區生產總值目標鎖定81000元。魏宏廣說，屆時城鄉居民人均收入將比2010年翻番。

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