幾家知名報紙的一些機密 1

北京晚報：每天兩個編前會，早上7：50一次，本地新聞編前會，定一版內容及各片頭條，總編輯參加。另一個編輯前會稍後舉行，定深度報道內容，分管總編參加。新聞策劃室，每天瀏覽北京當地報紙、電台、電視，向老總彙報當天可做大新聞，形成文字報告，然後由總編分派任務給具體部門。對新聞策劃室無任務要求。凡死人的事件，都得經過相關部門批准後才能報道。深度報道自成體系，有自己的核心隊伍，每天自定一個題目，向總編彙報，對總編負責。深度報道的選題與其他部門衝突時，其他部門讓道，支持深度報道。深度報道講究細節、覆蓋面，新聞事件只是其中一部分，要有前瞻性，背景性，追求的主要是現場和事件。當天成稿，連採帶寫只有三個小時，聯合採訪，分派不同的點，分兩個組，每組一個組長，由組長統稿，一個組盯一個版，社會新聞做得少，但關注災難性的報道。報紙年輕化，針對讀者喜好，在文化、體育和北京新聞等版面上入手，主要是在文化版上下功夫。其文體版的總版數有16個版。版式由美術部統一設計，其職能為漫畫版，一周一兩個版，另專副刊的調色，版式上主要盯專副刊。其本地新聞有16個版，當天新聞約佔三分之一。新聞競爭：別人沒做的，我們先做；別人做了的，我們做深；比別人更強更深更細更早。關於采編分離：肖培將原來的采編合一改為采編分離，出現了缺稿的問題；後來又合起來，後來又分，現在本地新聞擴大規模，為調動這一部門的積極性，又再次合起來，但在這個部門內，還是采編分離的框架，實行編輯主導制，編輯有話語權。京華時報：記者七八十人，編輯五六十人，美編12人左右。一部分專門研習美術，一部分專職拼版。記者每月20條稿件見報，上稿率在70%-80%。編輯壓力不大，三個人負責兩個版。采編和廣告完全分開，專刊記者不介入廣告。總編不對廣告發行負責。本地新聞不斷上規模，斃稿率達到50%。特稿以本地為主，本地新聞版需要版面，其他版讓道。重大新聞策劃由責編負責，要聞部是編輯部主任牽頭，由主任定責編人選及人員數量，然後由編輯來組織策劃，編輯直接與記者溝通。中心主任負責協調作用。時評五天辦成，評論文摘版全部約稿，由老總把關。版面設置上，在實踐中找問題，邊做邊調整，內部反應不佳的，就撤掉。做得好什麼就做，做不好就撤掉。中層幹部能上能下，所有主任上一線，參與寫稿編版，基本工作量為普通記者編輯的60%，完不成者下崗。採訪部主任不要求參加編前會，中心主任以下所有主任，只有責任沒有權利。只有業務管理，沒有行政管理。關於編輯的人選，剛開始是根據自願，現在是擇優秀者做責編。一個好的記者，一天可能只處理一篇稿件，一個好的編輯，一天可處理好幾篇稿件。新聞理念：提倡事件，不搞話題。即使再好的話題，也判為最低分。如果要做話題，一定要有最近的核心事件。京華的特色新聞在於社會新聞和輿論監督。輿論監督就事論事，攻其一點不計其餘，掌握好角度。重大戰役性報道，誰都可以參戰，沒有核心隊伍。新聞分口要分得細，比如北京晚報一個人跑的商業旅遊線，京華派7個人跑，逼著記者沉到最底層去。關於采編分離：北京最早實行采編分離的，其他報社都是跟京華學的。編輯主導制，責編收入高於記者，責編直接對中心主任和老總負責。責編參加機動部例會，中午12點時就熟悉記者有些什麼料，指導記者寫稿。所有記者部主任在業務上服從於編輯，記者部門的主任，其主要職責是主持例會、進行策劃，起聯絡人的作用，是業務帶頭人。以前帶寫稿任務，現在任務淡化了。現在采編業務上分四個中心：針對北京新聞的叫新聞中心，下分時政、政法、攝影等各部門，另有財經中心、編輯中心（下轄國際國內和文體）、出版中心。

現在的四大中心只是為了方便人的管理，其動作模式還是和以前的兩大中心（采和編）模式一樣。記者的稿件寫完後提交稿庫，下午四點左右，本地新聞編輯、記者代表、中心主任和值班老總開編前會分稿。北京晨報：編輯記者實行首席制，依據業績排名，然後公示，首席享受副主任津貼。突發事件由值班老總主導，可預見性的重大戰役性報道，進行總體策劃編輯四點半參加編輯前會，六點半左右開始編輯工作。採訪部門主任沒有寫稿任務。關於采編分離：2002年實行采編分離後，記者編輯收入差不多。采編相互溝通交流，對於策劃性報道，編輯也可和採訪部門主任溝通，由編輯來選擇記者。其總編室主任認為，提倡編輯記者直接溝通，因為和主任溝通可能有心理障礙，也可能有性格原因，難以成為常態。採訪部門主任干涉具體采編事務。新京報：采編平均年齡26歲，有280多人。50人左右跑本地新聞，10人跑國內。夜班編輯30多人。經濟口記者40多人。目前偏愛剛從業的應屆畢業生，有從業經驗也許並不是一件好事。年輕人沒有桎梏，更富有激情，只要基本素質好，是可以在實踐中成熟的。編輯的成長期稍長一點。版面的日常架構：ABCD四疊加機動特刊，A時政新聞、B經濟新聞、C娛樂文化副刊、D生活雜誌和消費資訊。每塊由一個副主編管理。該報重視評論，重點部門為評論部、本地新聞部、中國新聞部。不評好稿，稿件的好壞已經體現在稿費上了。中國新聞每天5-7個版，分為國內新聞和核心報道。核心報道在題材上要求角度有縱深，有人文關懷，彰顯人性。要求不拘泥於事件，看重事件後面的深層意義。新聞策劃是動態滾動的，記者素質要求較高。編輯先指導一個方向，記者將所見所聞報告給編輯，編輯再修正，尋找新的方向。獨家報道（深度）不在乎時效。核心報道完全自采，與本地報紙不存在可比性，賦予日報更多的功能，涉及到方方面面。有8個記者直屬中國新聞部，每天下午四點開編前會，先評報，只說壞話不說好話，然後報今日選題。參加會議人員類似京華。編輯要求每天下午三點多到崗。言論上，本報評論員亦編亦寫，有特約評論員，也有自由來稿。本報評論員四五個，有二十來歲的也有三十來歲的。美編10來人，指導版面、配圖。關於新聞理念：報紙的成熟，在於有一個核心團隊，將自己的理念灌輸到隊伍中去。不走都市報的老路，走第三條道路，講求法制、人文。拒絕帶有強烈感情色彩的詞，如「殺人惡魔」等詞是不允許出現在版面上的。南方都市報有地域性，而新京報是屬於全中國的。報紙在高端上的影響大於低端。南都現在正在轉型，新京報是新出來的，沒有以前的束縛。拒絕視覺暴力，不希望靠外在的東西來影響什麼。讀者的閱讀習慣是可以改變的，對於長文章，如果講究寫作技巧，讀者是可以接受並閱讀的。很少在意同城媒體，按自己的方向走，他人的優勢可以汲取但不跟風。自己的理念不變，不會因為發行的反饋而受干擾。寫作的基本理念：1要求平實，帶有感情色彩的詞和煽情的詞不能出現。2要求理性，不要用自己的觀點去主導行文事實，只陳述事實，不進行評判。3行文優美，講究謀篇布局。注重細節和場景。關於政治風險：1鋼絲踩久了，是可以踩出經驗的。2政治上的底線不能碰。關於采編分離：該報實行采編分離，由編輯主導，編輯收入穩定，中層幹部帶任務，收入會額外增加一點。對於采編矛盾和攝文矛盾等，這些矛盾是不可消除的，只是儘可能地去磨合。揚子晚報：揚子晚報在江蘇及上海地區發行量為180萬份左右，至今仍然是堅持傳統的晚報出報時間，於中午上市。揚子晚報沒有參與南京地區價格戰，一直堅持5角錢一份，但與其他報紙一樣，在厚度上做文章，一般情況下，每天出版的版面接近100個版。2003年廣告額4.4個億，利潤9千萬。

報紙廣告部考核業務員的指標，不是一年完成多少廣告額，而是這一項廣告在整個市場中的份額。份額佔得越多，業務員獎金越高。3，打輿論監督牌和服務牌這是都市類報紙進入市場的主要手段。而現代快報因為是新華社辦的報紙，所受約束更小，因此輿論監督更大膽，也更能引起老百姓的關注。服務也做得較為徹底，比如幫人找工作、找人、找對象、買房子、導醫導葯導學等。4，重視文體和國際新聞這幾項的版面在整個報紙中不但多，而且位置重要。現代快報的觀點是，這幾項是青年人聊天的熱點，也青年人也正是廣告商看重的群體。另外如文體，本身的相關廣告就很有潛力。2本報北上調研組考察了北京、天津、瀋陽三個城市共計7家報社，分別是《北京晚報》、《北京晨報》、《京華時報》、《新京報》、《今晚報》、《遼瀋晚報》、《瀋陽晚報》。在北京四家媒體的調研方式是與報社中層幹部及一線記者座談，後三家媒體採取的是總編輯專訪形式。以下簡單概括三地報業競爭的主要態勢。在激烈的北京報業競爭中，《北京晚報》繼續保持品牌優勢，佔據市場主導位置，去年廣告收入達到8億；《京華時報》則通過抓事件新聞，抓社會新聞，牢牢緊貼底層市民，搶佔上午零售市場的一半以上份額，經過兩年的努力，該報目前開始贏利；《新京報》高舉「負責報道一切」的旗號，瞄準高端讀者，日均對開80版，發行量5萬份左右，這家報紙平均年齡26歲，辦報條件最為艱苦，250名編輯記者幾乎全擠在一個大統倉里辦公，但辦報水準則被京城同行公認為最高。值得反思的是《北京晨報》，這個曾經的京城報業新銳由於報社內部派系鬥爭，關係複雜，人才流失嚴重，目前發行量不足10萬份，成為我們此行調研的反面教材。天津報業則相應平穩，報業管理水平較高，市場化運作手段較為成熟。《今晚報》繼續發揮津城老大的優勢，被列為全國文化單位改革6家試點單位，目前在國際諮詢公司的指導下，建立現代化企業管理模式；兩年前天津報業集團創辦的《每日新報》，業績不俗，去年廣告收入2億，並成為全國首家通過ISO9001論證的報紙；3月1日，該集團又強勢推出《城市快報》，打出「電話預約買報，30分鐘送到」等口號，聘請楊瀾等名人開辦專欄。瀋陽報業競爭可謂「慘烈」，目前9家日報參與同城競爭，讀者1元錢能買5份報紙，其中包括席文舉創辦的《遼寧經濟日報》、華商報斥資6000萬創辦的《華商晨報》。但總體而言，仍然是老牌都市報佔據主導地位。《遼瀋晚報》發行位居榜首，去年廣告收入2億元；《瀋陽晚報》在多年滑坡後推出近似殘酷的改革方案，目前全面上揚，去年廣告收入1.2億。與這次考察的兄弟報社相比，本報在相關機制上各有長短，在某些方面還有所勝出，比如與世俱進的新聞理念、靈活有效的新聞策劃、對優秀記者的鼓勵政策，都引起這些報社領導的濃厚興趣。同時，我們也發現，由於擁有多年形成的品牌，三座城市的老牌晚報和本報一樣，在市場中發揮主導作用，同時也面臨著一些的困惑，比如新老人員帶來的管理矛盾，如何應對來自各方面的干預……上述各報中，老牌報社正在不斷揚長避短，銳意改革，以適應市場競爭；新銳報紙擁有成熟的市場化運作模式，吸收現代企業的管理理念，從業人員年輕富有激情，很多做法代表著今後報業發展的走向。這些，都是值得我們關注和借鑒的。我們將從以下八個方面對北行調研結果進行梳理，並相應提出我們對本報的一些建議。一、關於新聞戰略管理所謂新聞的戰略管理包括兩個方面，一是為辦報方向制定的決策，即報紙的新聞理念是什麼；二是如何具體實施決策，比如選擇什麼樣的新聞結構、新聞操作及特色版面等等。1、新聞理念京華時報明確提出了自己的新聞理念：做事件性新聞。該報總編曾對此作了明確闡述：事件性新聞一定具有很強的時效性，「昨天」是最重要的時間概念，是日報的立報之本；事件性新聞具有強烈的動感，而非靜態的描述。誰解決了事件性新聞，誰在事件性新聞上處於領先地位，誰就握有先機，誰就佔據主動，誰就穩操勝券。

該報總編稱：該報的成功得益於編輯思想和新聞理念沒有大的搖擺和反覆。反覆無常、莫衷一是，是辦報之大忌。有編輯在「三八」期間推出很有創意的家庭暴力專版，但因為屬於靜態的觀念新聞，違背「事件新聞」的辦報主張，被列為劣等新聞品。在堅定新聞理念的基礎上，京華時報明確界定了各版版性，使稿件分野不會出現交叉混亂。各守其土各司其職，便於業務的管理。新京報同樣是一份個性鮮明的報紙，其新聞理念明確地提出「不走都市報的老路，走第三條道路，講求法制、人文」。新京報新聞操作之成熟老到，讓人很難相信其員工平均年齡只有26歲。它的秘訣在於「有一個核心團隊，將該報的理念灌輸到整個隊伍中去」，每一位普通記者，都能準確描繪出這張報紙需要要什麼樣新聞。北京晚報沒有明確地提出自己的新聞理念，但它追求當日新聞的精神，甚至深度報道也不例外，可作為類似理念來看待；《今晚報》則看中圍繞報紙的品牌效應，著力聚焦新聞的權威性、公益性和影響力。2、新聞結構京華時報創刊後，北京所有綜合性報紙，如北京晚報、北京晨報、娛樂信報、北京青年報，都無一例外地向京華時報靠近，摒棄副刊化傾向，空前重視本地新聞，本地新聞一擴再擴。以北京晚報為例，它目前有16個本地新聞版，約佔常規版面總量的三分之一，絕大部分是在和京華時報的競爭中增加的。京華時報強調社會新聞和輿論監督報道。在版面設置上，在實踐中找問題，邊做邊調整，內部反應不佳的（比如讀書版）很快撤掉。他們的新聞主張是「做得好什麼就做，做不好就撤掉。」除了本地新聞外，北京各報普遍重視評論和深度報道。特別是京華時報和新京報，每日都有兩個固定的版面安排評論。京華時報以摘編評論和約稿為主，新京報還有4名自己的專職評論員，其評論也推出連續報道，大柵欄地區整頓發了5篇評論，禁討區設立的利弊也推出了11篇評論，從聲勢上做出了特色。在深度報道方面，北京晚報有兩個版的「關注」版，囊括一切熱點事件；京華時報每日有「熱點」版，關注事件性報道；新京報有兩個以上的「核心報道」，關注觀念性報道，不拘泥於事件，看重事件後面的深層意義；北京晨報也有名為「都市聚焦」的類似版面。對於深度報道，北京晚報和新京報都有核心報道隊伍，與其他類型的新聞報道人員相對獨立。如果在選題上與其他部門撞車，都是其他部門給深度報道讓道。京華時報和北京晨報的深度報道隊伍比較靈活，誰都可以報出自己的選題，經批准後自行進行操作，如果需要版面支持，由非本地新聞的版面讓道。另外，在本地新聞之外，各報也重視財經新聞和文體新聞，並不約而同地都單獨成疊。2、新聞操作京華時報：作為一家新生的媒體，京華時報沒有老牌媒體在通訊員以及讀者報料上的優勢，為保障獨家新聞源，該報將新聞戰線細分，一個大戰線分解成若干小戰線，每個小戰線上分派多名記者，比如北京晚報一個人跑的商業旅遊線，京華派4人跑；交通線7個人跑，因為有采寫任務的壓迫，靜態的會議新聞少能見報，記者被逼沉到最底層去，從而抓回新鮮、活潑的一線新聞。北京晚報：深度報道相當比例由當天確定選題當天操作完成，當天成稿，連採帶寫只有三個小時，各記者聯合採訪，分派不同的點，分兩個組，每組一個組長，由組長統稿，一個組盯一個版。該報為吸引更多年輕的讀者，改造版面，加大文化、體育報道分量。該報對廣告有限額規定，2至16版不超過2個通欄，1版只能是通欄6，廣告多了就加張，不允許擠佔新聞版面。新京報：編輯指導思想：A.拒絕帶有強烈感情色彩的詞，如「殺人惡魔」等詞是不允許出現在版面上的。B.版式上拒絕視覺暴力，不希望靠外在的裝飾來影響讀者。注重寫作技巧:A.要求平實，帶有感情色彩的詞和煽情的詞不能出現。B.要求理性，不要用自己的觀點去主導行文事實，只陳述事實，不進行評判。C.行文優美，講究謀篇布局。注重細節和場景。

4、特色版面京華時報：該報每天保持兩個版評論版，分為「聲音」和「時評」，以期發出自己的聲音。另外，該報僅有的兩個副刊性質的版「衚衕」和「坐家」，定位在笑話、市民生活百態和讀者隨筆，貼近普通讀者，目前市場上反響相當不錯。北京晨報：該報的副刊版面同樣不多，它有常態下每天有兩個版名為「早茶」，一個刊登連載，一個刊登文化味較濃的稿件，有點偏向高雅。這個版已成為它的品牌之一。新京報：新京報出新的地方較多，除了每天不同或臨時出現的特色各異的周刊外，在常態下有幾個版值得關注。一個是文娛新聞版的「娛樂大手筆」，請的娛樂圈的大腕執筆，如張紀中、黃沾、吳君如、鄭佩佩等人，寫得如何不說，但號召力還是可以想見的；此版與《南方都市報》共用。新京報另兩個特色版叫「文化地圖」和「娛樂地圖」，前者羅列當日或近期京城各演出場所的各種節目，如音樂會、演唱會、綜藝類、展覽、話劇、戲曲等，標出時間地點聯繫方式簡介及票價，擇一重點進行稍長介紹。娛樂地圖則是當日或近期影視收視指南。這兩個版非常實用。新京報的周刊比較多，周五書評周刊、周六的賽道（體育類）周刊、周日的國際周刊，一則總版數較多，加上廣告少，感覺上非常紮實。細看內容，很深很透很全。特別是它的賽道周刊，將視點放在體育賽事之後的帶有社會新聞性質的事件上，非常獨到。另外，京華時報和新周刊都辟有專門的氣象版，對北京、全國的重點城市和旅遊城市的天氣都進行預報和提醒，並有穿衣指數、洗車指數、出行參考等內容，非常實用。此外，每天推出城市印象的照片，有含苞的春芽，春風中的風箏，很有情趣。據悉，楚天改版時，也將辟類似版面。《新京報》開設「有酬」的讀者社評、讀者來信和讀者糾錯專欄，鼓勵讀者每日挑錯，對於文字、編輯和有關事實方面的批評意見原文照登，這種常規化的「危機公關」策略顯示出了態度上的誠懇與親和力，激起受眾的參與熱情與好感。新京報的圖片很有特色，照片角度關注事件中的人物，關注事件中的細節：拍賣中捂嘴的小姐；閉幕政協會定格於政協委員退場，服務生拉幕一景，有喻意，看得到記者的思考。此外該報圖標設計很為現代，在版面上有畫龍點睛之用。此外，幾家報紙都有單獨的美術編輯，美化版面。以《新京報》為例，有15名美術編輯，均是美術專業，編輯文字處理完後，由他們負責畫版，再轉交專業拼版員拼版。這樣確保版面的統一和美觀。對本報建議：A、確立成熟的、堅定的新聞理念，作為我們辦報的總指導方針。我們可以借鑒京華時報的「做事件新聞」的理念，也可以另闢蹊徑，但歸根到底要時刻堅持，並貫穿到每一個辦報環節、每一個編輯記者行動中去。B、進一步強化本地新聞。定位於三鎮家庭第一報，本地新聞是我們的立報之本。新聞的種類不在新奇而在貼近，只要在武漢新聞上牢牢地佔據絕對優勢，才能在新聞競爭中，立於不敗之勢。C、進一步加大深度報道的力度，保持目前暫時領先姿態。本報深度報道目前只是形態上領先，但內容往往份量不足，楚天都市報即將闖入這一領域，形勢逼人。應對之策在於，抓好選題，強調事件性的同時，也要注意前瞻性和背景性；無論採取什麼方式，都要做好深度報道的隊伍建設，掌握一批素質良好的核心報道成員。D、改造文體新聞和副刊，增加文體新聞的原創性，在版面上進行傾斜，以改造本報讀者的年齡層。E、增加新鮮的年輕的血液，充實採訪隊伍，將記者逼到一線，增加采寫數量，提高稿件淘汰率，以提升本報的新聞質量。F、充分發揮一線采編人員的主動性和積極性，讓他們更多地參與新聞策劃，並主導新聞策劃。G、術業有專攻，引進或培養晚報的美術編輯，專業掃圖員，徹底改造晚報版面經不起細看，雜亂無章的問題。二、關於新聞績效考核管理好的績效管理機制，如同一根有效的指揮棒，能夠最大限度地調動全體采編人員的積極性，幫助報社決策者實現即定目標。應該說，各家報社在這方面推出了不少特色管理機制。1、 底線較低，評比細化，拉開差距總體來說，與老牌晚報相比，新銳報紙編輯記者的基本工資較低，多在千元以內，主要收入體現在業績上。《瀋陽晚報》甚至提出零工資分配體系，即無論職稱，無論貢獻，無論年限，所有人員一律無底薪無保底，按件計酬。（不適應這一機制的老員工退出後，被瀋陽日報集團收編）這種零工資分配做法，儘管能有效地刺激當前的生產力，但讓人缺乏安全感。報紙考核有兩種方式：一是要完成數量；二是要達到質量要求。比如《北京晚報》每月要求記者完成1.5萬字（自寫8000字，編7000字），攝影記者完成22張圖片，編輯完成22個版，按職稱不同每月好稿要達到2-4篇；《瀋陽晚報》每月記者3萬字，千字按60元計酬，每天評5個好稿，每稿另獎600元，好版每版200元；《京華時報》每個記者每月完成20條稿，深度報道按500/字折算，每日評3篇好稿，3個好版。在此基礎上，評選每月、每季和每年的優秀編輯記者。第二種考核方式是直接給每篇稿件評等級，比如新京報將稿件和版面分10個檔次，最高檔每篇800元，最低檔僅10元，稿件、版面質量依次評選。連續兩個月稿費不足2000元者，自動淘汰。每日評選結果，《新京報》會貼出來，並對其中稿件高分、低分者均給予以說明，記者可以提出複議，同時考評也成為業務交流的平台。由於評比細化，記者收入拉開了差距，好的月收入上萬元，差的不足千元。此外由於大部分報紙實行采編分離，在考核中收入向編輯傾斜，編輯平均收入高於記者平均收入。值得一提的是，《北京晨報》考核結果是一周後公布，考評辦打分參考的依據是報人讀報印象、專業商業公司每周報告、老總每周業務點評，從而保證評分的客觀性。2、對於業績突出者，實行重獎《遼瀋晚報》每年按業績評選10位名記者、名編輯，年終獎勵2萬元，累計2年獲得此稱號者，可以獎勵10萬元的房；《新京報》設立總編輯獎，獎金額達到1萬元，哈爾濱寶馬案的報道就得此殊榮，從而激勵記者寫好稿，寫重頭稿；北晨報實行首席記者編輯制，對文字記者、攝影記者、責任編輯和美術編輯，按照業務能力評定首席，最高獎勵3萬元。3、 實行末位淘汰制度《京華時報》、《新京報》、《瀋陽晚報》、《北京晨報》都在推行末位淘汰制，按照業績打分，排在後面者自然淘汰，淘汰率在10%-30%之間。這些報社的共性是記者編輯幾乎全部合同制新人，推行這類現代企業管理制度，沒有多大的阻力。瀋陽晚報社將所有人檔案放進人才市場，分成兩個等級：一類是固定工，勞保補貼均有，二是臨時工，掙稿費拿錢，包括實習生、試用人員在內。這兩個等級人員的身份，根據業績表現可以相互轉化。末位淘汰在兩類報紙中難以推行，一是老報紙，二是效益好的報紙。《遼瀋晚報》曾經實行末位淘汰，但沒有堅持下去，如今排在末位也未處理；《今晚報》甚至公布業績末位者的名字，都因面臨壓力，最終不了了之；《北京晚報》則將底線訂得很低，不可能有人完不成工作量。這些報社認為需要給員工提供安全感，以情留人，此外報社也有經濟實力，保證這一點。4、考核由部門完成，報社統籌大部分報社的考核工作由各個部門主任與分管總編輯完成。《瀋陽晚報》按部門人數劃塊拔款，人均5000元左右，部主任按稿件質量等級來打分，在小部門中保持一種平衡，總編室是統籌功能。《北京晚報》也由部門打分，將稿件分成五等，根據稿件的新聞性、時效性、可讀性、獨家性，採訪難度，採訪成本等綜合因素再進行審定打分，這樣會保證打分更為客觀。《京華時報》由各中心初評，再由老總核定。5、中層幹部考核《瀋陽晚報》對中層幹部兩年進行一次競聘，能者上庸者下，考核標準有三點：一是誠信，二是業績，三是適應變革的能力。其中層幹部平均年齡30歲左右，實行全員投票，從總編輯至普通編輯記者，每人一票，中層幹部上下按票數說話。《今晚報》目前正在實施人事制度改革，聘請國際人力資源諮詢公司，其中一項是對中層幹部崗位進行基礎評定，首先是崗位評估，再進行資格排序，分一級崗位、二級崗位、三級崗位，進行精確描述，再進行固化考核。《京華時報》對中層幹部的考核是一年一聘，由其上級和下級進行打分，不行即下。6、 評獎管理辦法《遼瀋晚報》每月評獎一次，按最佳版式、獨家新聞、最佳新聞、原創新聞、最佳策劃、最佳創意，最佳圖片，最佳標題等8個方面評獎，也會根據目前報紙弱項或要抓的工作增設評獎項目，比如3月增加「現場短新聞」一項。評獎不是為了評獎而設，而成為總編輯手中為調動平日版的指揮棒。每獎可評1-3篇，獎金2000元，共計20分。該報對平日A級稿件也計分，得到總編輯嘉獎令稿件也計分，參加社會公益活動對集體創意的也計分，最終年末評比中，根據計分總數評選最佳員工。這樣的評價機制，綜合了日常工作各個方面，較為合理。我們的建議：1、目前本報績效考核體系中，工資加補貼所設置底線較高，很容易就能拿到2000多元，而寫稿收入拉開的差距不夠大，好記者與一般性記者的差別不夠大，還未能最限度地調動記者的積極性，周末稿荒現象就是最好的例證。建議下浮底線，拉開好稿的差距。2、加大對優秀記者編輯和優秀稿件的獎勵額度。目前報社年度一等獎獎金僅800元，重磅人物的獎金與其他報社相比，還存在差距。3、在目前新聞競爭中，編輯顯示出越來越重要的地位，應該能夠引導記者寫稿，而本報編輯崗位待遇偏低，既留不住現有人才，也不足以吸引優秀人員。建議提高待遇，最大限度地吸引編輯。4、把評獎作為一種報社的指揮棒，一是在確保優秀稿件評選的基礎上，對報社需要要抓的工作也納入考核範圍之中，隨時增設參評項目；二是增加覆蓋面，多設置評獎項目，包括專副刊、文體刊；三是可加大評獎的密度。三、關於新聞策劃管理1、新聞策劃的三個關鍵詞基於報業市場競爭的壓力，七家報紙看中新聞策劃工作。 有三個關鍵詞值得關註：編前會策劃、編輯人制度和獨立策劃工作室。關鍵詞一：編前會與本報一樣，這個會議成為報紙策劃的主戰場。當日報紙的分析評價，對次日報紙重要新聞、重要版面的安排，基本都在這個會議上決定。但各報編前會次數、內容、與會人員都有自己特點。以瀋陽的兩家晚報為例。A、遼瀋晚報：一天兩次編前會。下午1：30一次會議，對當天報紙進行評價分析，編採管理部組織，主要新聞部門主任和分管老總參會。此次會上對次日報紙內容不作布置，除了線索當時掌握還不充分，同時為防止信息泄密，特別是一些重大線索，更有所保留。（由此可見瀋陽報業競爭扭曲變形）下午5：30第二次會議，總編輯參加，常務副總編輯主持會議。主要討論各部門有何稿件，一版稿件在此次會議上決定。若哪個部門稿件較多、較重大，此次會上確定調版。B、瀋陽晚報：一天三次編前會。下午2點，部門主任會。部門主任、總編輯參加。下午3：30，總編室編輯、採訪部門主任碰頭會，討論當天稿件和未來若干策劃。下午6：30，值班總編輯、副總編、採訪部主任、總編室主任、所有編輯會議。此次會議討論詳細，1個小時，定稿定版。北京早報均在下午四點左右舉行編前會。北京晚報因為是下午出報，故其編前會是在早上八點左右舉行。以京華時報和新京報為代表的報紙，舉行編前會時，值班老總、編輯中心主任和編輯參加，記者只要求各部派一名代表，採訪部門的主任不用參加編前會。在編前會上，採訪部門將當日稿件標題（或提示性語句）和策劃選題上報，現場分派給各個編輯對應的版面，會後由編輯與記者溝通當天的新聞操作，指導記者完成稿件。新京報編前會，在報稿和分稿前還進行評報，評報時只說缺點，不講優點。北京晚報的編輯前會有兩個，有老總參加的主要編前會先舉行，參加人員稍多一些，主要是定一版內容和各版頭條，之後繼續舉行另一個小範圍的編前會，確定當天深度報道版的選題，該報道組成員再按確定的選題進行後續操作。關鍵詞二：「編輯人」制度編輯在新聞策劃中發揮主力作用，幾乎在北方七家報紙達成共識。這與各報執行的「編輯主導制」相關。與此相配合，編輯是報社內新聞水平較高的人群，且薪資平均水平高於記者。A、北京晚報執行「編輯人」策劃，採用責任編輯制，編輯參與前期新聞策劃，並有指揮記者的許可權。B、新京報在新聞采寫中，對編輯明確要求有三：在記者出發前給出建議角度，記者採訪中不斷溝通意見，對記者稿件修改2--3遍，文字改動率最高達到7成。C、京華時報採用「責編負責制」，責編權力很大，相當於其他報社部門主任角色：可以確定版面規模，並通知記者部調用記者。D、北京晨報運用「點對點」方式，即編輯與記者直接溝通。關鍵詞三：獨立策劃工作室為在激烈競爭中尋找獨門招數，天津和北京的報紙相繼成立獨立的策劃部門，專人專班，全力策劃。A、今晚報設立策劃部，專門負責整體策劃，包括品牌形象策劃、大型活動組織。其目標是，站在報紙立場「大策劃」，同時協調「小策劃」。B、北京晚報成立專門的新聞策劃室，由去年從英國學習回來的兩名員工組成。一名20餘歲，一名30餘歲，待遇拿主任平均獎。在當天新聞策劃中，新聞策劃室瀏覽當天本地所有報紙、電視、廣播，為總編輯提供信息：已發什麼，還可發什麼，預告可發重大新聞，如三月份取消自行車稅等。以成文的方式，每天7：50以前交組總編輯。2、《今晚報》以策劃致勝在7家報社中，新聞策劃最具聲勢的是今晚報。該報把策劃當作報業競爭的殺手鐧，新聞策劃和活動策劃互為結合。該報以編委會為核心，策劃全報社的工作。出發點是造就報社持久的影響力，強化品牌。目前，每年策劃的重大宣傳報道70餘項，其中公益新聞佔1/3。操作辦法：由編輯部出面組織，報社作為經濟後盾。A、有影響力的活動策劃包括：體育部：該報連續組織了三屆國際足球邀請賽，包括荷蘭、法國、香港、天津的足球隊參與，後與青島晚報合作，天津打兩場，青島打兩場，形成良好品牌效應；文化部：把熱播電視劇劇組請來，與讀者見面，組織研討會。目前已形成「名牌效應」，劇組訪津，必上今晚報拜山頭，打市場。社會部：以公益活動為主。公益活動對個體很慎重，除非特別有新聞性。他們看重公益活動的群體性，要求公益活動能扶助一個群體，而且是圍繞政府中心工作，想解決問題的群體。比如城市舊房改造，因房價較高，困難戶買不到房，因此與南開區政府聯合，為南開區舊城改造困難戶捐款，金額達數百萬元；比如百戶特困捐助，動議開發區大品牌外資企業，2周捐款100萬元。經濟部：與企業聯手每年操辦100對新人婚禮，主旨是「新事新辦」，讓新人為社會盡責任。比如給新疆搭建愛心小學。其間尋找新聞角度，比如《婚姻支出調查》等。群工部：極地探險，長江源頭探險，由報社斥資冠名，今年有北極探險，亞馬遜河探險，與中科院、中國探險協會合作，選派記者參加國家的科考活動，並獨家全程報道。此外，該報圍繞「今晚」品牌，開展系列市場運作，「今晚」已被註冊為馳名商標，以無形資產與當地企業聯手，目前已推出「今晚」礦泉水等系列產品。B、今晚報新聞策劃的特點：規模大，影響大，捐款額動輒百萬元。與政府相關部門聯動，擅用報紙影響力，擅用外力。比如與紅十字會、民政局、中科院等合作。C、新做法：今年，該報將策劃活動明確列入報社的年度規劃中。一改過去「想起什麼幹什麼」，提倡「八仙過海，各顯神通」，各部提出想法，經編委會評估，再進行整體成本評估，廣告、發行共同參與。該報成立獨立的策劃部，專門負責整體策劃，包括品牌形象策劃、大型活動組織。其目標是，別的部門策劃不了的，該部站在報紙立場「大策劃」，同時協調「小策劃」。

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