配方保密 誰給的權力？

配方保密 誰給的權力？　　作者：余德子　　雲南白藥牙膏，頻繁的在CCTV播出廣告聲稱：「國家保密配方」。　　一支普通的牙膏，無涉國家政治軍事，也不是什麼商業秘密，不在國家保密法第二條規定的保密事項之列，更談不上是「國家（級）」保密配方。恰恰相反的是，按國家消費者權益保護法第八條規定「消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。」「消費者有權根據商品或者服務的不同情況，要求經營者提供商品的價格、產地、生產者、用途、性能、規格、等級、主要成份、生產日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售後服務，或者服務的內容、規格、費用等有關情況。」　　僅就成分而言，雲南白藥牙膏在其包裝上閃爍其詞的披露（或隱蔽了）牙膏的「主要成分」。請看它的敘述：「它選用高檔軟性硅磨料和高級潤濕劑」，在包裝的另一角：「選用高檔潔牙磨料，潤濕劑，進口香料」，「含雲南白藥的活性成分」。磨料也好，潤濕劑也好，這是所有牙膏的基本成分，所謂高檔的磨料就是磨得很細的二氧化硅（SiO2）,而不是所謂的「硅」。這在其他牙膏如「隆力奇」等牙膏產品上都有明示。而恰恰是藉以命名的「雲南白藥」又不在成分所列。只是說「雲南白藥品牌享譽中外，是中國止血愈傷，消炎消腫，活血化瘀類產品的百年品種」，「含有其活性成分」，這邏輯似乎是，因為用了「雲南白藥」這個品牌就有了「雲南白藥牙膏」的這些功效；也可以這樣解讀，因為有了「活性成分」，本牙膏就有了雲南白藥的功效。無非是些躲躲閃閃的文字遊戲。但無論怎樣，有雲南白藥的活性成分，所以就是國家保密配方，或者，因為雲南白藥是百年品種，所以「雲南白藥牙膏」就是國家保密配方，如果這種邏輯成立的話，充其量也是霸王邏輯。　　那麼，「國家保密配方」，又是誰給的權力呢？　　據悉，上世紀50年代中期，中國處於合作化、公有化潮流中，許多資產擁有者捐出資產。雲南白藥秘方是這個時期被曲煥章的傳承人，他的妻子繆蘭瑛捐獻給國家的。那時，這個葯還不叫雲南白藥。在網上搜索"雲南白藥"、"國家保密配方"，發現這個配方現在歸昆明的安全部門保管，有的說是衛生部機密，有的說是國家秘密；而關於曲煥章，有說他是彝族的，有說他是漢族的，所以雲南白藥，它的秘方，它的發明者，始終被霧水籠罩著。 　　秘方為國家所有了，就成了國家秘密，但是這隻說明了國家對它擁有財產權，而不表明其權威性。一般的國家機密是關於國家安全、戰略方面的東西。技術上的東西，只有影響到國家安全的，比如武器製造方面的技術，才是國家秘密，否則只能是技術所有者的秘密（企業秘密），不具有國家權威屬性，只有財產屬性。雲南白藥秘方是技術秘密，雖然在特殊時代背景下歸國家所有了，實際上等同於企業秘密，特別是在現代，雲南白藥不再是軍隊不可或缺、無可替代的物資，不再是國家賺取寶貴外匯的產品的時候。　　其實，雲南白藥的主要成分，據有關資料介紹，市售的一小瓶白葯含1克雲南三七，雲南三七有止血消瘀的功效，這是家喻戶曉眾所周知的，早在這個「國家」誕生幾百年前的《本草綱目》及其他藥典里就有記載，早就是公開的秘密，雲南白藥只不過是用了三七的成分，更不是什麼「國家保密配方」。所謂「國家保密配方」這只不過是拉「國家」之大旗，做高價兜售產品的虎皮而已。　　近期，北京消協發布了對高露潔、佳潔士、中華牙膏等64種牙膏比較試驗結果：價位從1元至23元不等的牙膏在產品品質上並無顯著差異。比較試驗顯示，目前市場上的功效牙膏存在著多方面問題：第一，對於牙膏產品的功效，目前國家、行業部沒有統一的標準；第二，宣傳具有療效的牙膏很多都涉嫌虛假宣傳和誇大宣傳；第三，宣傳語模稜兩可，玩文字遊戲，有的牙膏包裝說明添加物的療效，誤導消費者等。雲南白藥牙膏到底是日化品還是藥品？雲南白藥牙膏說的「添加物」有療效，但牙膏並不具備 「止血消炎、修復組織細胞」的功效。牙膏主要是依靠摩擦劑來清潔口腔，如清除牙穢等。某些牙膏內加入了一些消炎成分，但因在口腔內的接觸時間只有兩三分鐘，所以效果不會明顯，而口腔內的一些疾病是由牙穢引起的，重要的是要清除牙穢。　　牙膏屬於日化商品而不是藥品，按照我國《藥品管理法》，非藥品廣告不得有涉及藥品的宣傳，宣傳其具有療效的牙膏很多都涉嫌虛假宣傳和誇大宣傳。近日一則報道說，監督管理部門，擬將牙膏歸類於「日用化妝品」產品系列，因為日用化妝品規定不能誇大其保健作用，更不具備藥物的治療功能。如果能儘快實施，不失為廣大消費者一幸事。　　《南方都市報》2008年4月13日社論《信息公開依賴民眾推動》指出：「保守秘密是掌握權力的各個政府機關的天性。」「秘密越多，權力就越神秘，權力尋租的空間就越多。能夠帶給掌握權力者的現實利益和心裡滿足感也就越大。」一個商品配方的保密，同樣是商品製造者的天性，保密程度越大，包含在商品中的信息越隱蔽，就越容易蒙蔽消費者。配方保密，其實就是擴大商品生產者和商品消費者的信息不對等的程度，其結果就是使消費者處於更弱勢的狀態，商品兜售者正好從中漁利。所以，雲南白藥牙膏宣揚的所謂「國家保密配方」嚴重地剝奪了廣大消費者對其產品的知情權，是一種盜名欺世行為。CCTV為其作倀，就其傳媒的國家地位意義上說，使其行為具有國家意識，合法化了，更是加強了這種行為的惡果。　　以剝奪廣大消費者一項基本權益而維護一個所謂的國家利益，這在法理上也是難以容忍的。(XYS20080420)◇◇新語絲(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.dropin.org)(xys-reader.org)◇◇
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