中俄合作大單 為遭遇制裁的俄羅斯解圍？

中俄合作大單為遭遇制裁的俄羅斯解圍？騰訊財經[微博] 2014-10-15 11:46

在俄羅斯遭遇西方制裁、陷入最嚴重國際孤立之時，中國總理李克強到訪俄羅斯並簽署多項合作協議引發巨大關注。

據俄羅斯報紙網報道，在俄中兩國總理第19次定期會晤期間，雙方代表團共簽署了38份合作文件，其中包括兩國政府間關於東線供氣的合作協定、俄石油和中石油進一步深化戰略協作協定等多項能源合作文件。

在金融領域，兩國央行簽署了貨幣互換協議，互換額度相當於1500億元人民幣。雙方還簽署了共建「絲綢之路」高科技園區備忘錄及合作發展高速鐵路的備忘錄。

國內分析人士指出，中俄在能源合作、高鐵建設和本幣互換等方面合作空間巨大，伴隨相關合作項目落實，兩國全面戰略協作夥伴關係已進入新的發展階段，務實合作將迎來新一輪升級深化。

不過，在西方媒體看來，俄羅斯此舉是通過加強和中國的合作，幫助自己熬過歐美製裁，與中國的多項合作有助於對沖制裁給俄經濟帶來的巨大損失。

中俄簽38「大單」 合作領域遍地開花

據新華社報道，國務院總理李克強當地時間13日下午在莫斯科同俄羅斯總理梅德韋傑夫共同主持中俄總理第十九次定期會晤。

李克強表示，中方願與俄方加強經貿合作，實現2015年雙邊貿易額達1000億美元的目標，促進貿易合作不斷增量提質；加強採礦、化工、農業、基礎設施等領域重大投資項目合作，推進構建北京至莫斯科的歐亞高速運輸走廊，優先實施莫斯科至喀山高鐵項目；增加雙向投資，推動經貿、投資兩個輪子一起轉；深化核能和能源上中下游一體化合作，開展更多聯合研究開發、推廣運用、生產製造等戰略性大項目合作，推動中俄務實合作升級；在金融合作領域開展本幣互換；密切人文交流，開展聯合辦學，共同發展文化產業，重點舉辦好明年中俄青年友好交流年，共同慶祝第二次世界大戰勝利70周年活動，為兩國關係深入發展奠定更加堅實的社會和民意基礎。

梅德韋傑夫表示，俄方願同中方共同努力，發揮兩國經濟發展的巨大優勢和潛力，推動雙方相互開展大規模投資，加強聯合研發與生產，推進交通基礎設施、航空領域等合作，努力使俄中全面戰略協作夥伴關係在更高水平上發展。

會晤後，兩國總理簽署《中俄總理第十九次定期會晤聯合公報》，並見證經貿、投資、能源、金融、高科技、人文等領域近40項重要合作文件的簽署。

海內外媒體普遍認為，中俄第十九次定期會晤「經濟成果」顯著。

據俄新社報道，俄羅斯和中國此次簽署了經東線對華供氣的政府間協議。相關合同規定每年從俄羅斯向中國出口天然氣380億立方米。它們是俄方能源巨頭Gazprom與中石油今年5月簽訂的天然氣供應合同的必要文件。該合同規定供應期30年，涉及金額高達4000億美元。

此次出訪俄羅斯期間，中國高鐵列車製造企業的老總首次隨同總理出訪。中國北車消息人士透露，此次李克強總理出訪，中國北車總裁奚國華跟隨前往，這是中國高鐵列車製造企業的老總首次隨同總理出訪推銷高鐵。13日，中國鐵道建築總公司、中國交通運輸部和俄羅斯方面共同簽署一份合作備忘錄。

在此次中俄總理會晤中，中方表示願與俄方合作推進構建北京至莫斯科的歐亞高速運輸走廊，優先實施莫斯科至喀山高鐵項目。分析人士指出，推進創新發展是中俄共同意願，而高鐵合作則是創新發展的重要方面，中俄在高鐵領域的合作具有遠大的發展前景。

在能源先導、多領域開拓的合作情況下，金融領域合作同時不可小視。據中國人民銀行消息，中國人民銀行與俄羅斯聯邦中央銀行簽署了規模為1500億元人民幣/8150億盧布的雙邊本幣互換協議。互換協議有效期三年，經雙方同意可以展期。中國央行在新聞稿中稱，此舉旨在便利雙邊貿易及直接投資，促進兩國經濟發展。俄羅斯方面預計，明年俄中貿易額將達到1000億美元，2020年達到2000億美元。

俄羅斯之聲此前報道稱，西方國家因俄羅斯對烏克蘭問題而進行的制裁方案，提高了俄羅斯公司對人民幣的巨大興趣。今年7月，人民幣和盧布的交易量環比增長了52%。

外媒稱，中國作為能源消費大國，與全球最大的能源出口國俄羅斯之間交易額如果由美元結算變成人民幣結算，不僅能解決俄羅斯的現實問題，也在客觀上有利於中國人民幣的國際化和更密切的中俄經濟關係。 路透社說，兩國間的貨幣互換協議將使雙方得以增加以本國貨幣進行的貿易，並在雙邊支付中減少對美元的依賴。

在西方的金融制裁下，俄羅斯金融機構開始試圖更多與中國的銀行合作。10月13日，俄羅斯外貿銀行(VTB)和中國進出口銀行就開放信用額度簽訂了框架協議。中國農行與俄羅斯銀行也簽訂了合作備忘錄。

根據俄新社報道，躋身俄羅斯銀行前三十的俄羅斯標準銀行宣布開始發行中國銀聯支付系統的銀行卡。銀聯卡將採用盧布幣種發行，有效期為5年。

除金融與能源合作外，中俄工業、科技合作也頗為值得關注。

俄羅斯移動通信運營商Megafon和中國國家開發銀行就授權安排5億美元融資交易簽署協議。俄方還將在2017年前完成中國田灣核電站項目3號、4號核電機組建設，俄中天津煉油廠項目也將建成投產。

西方焦慮注視中俄走近 稱俄增加對抗制裁砝碼

對於中俄兩國簽署近40項協議，中俄專家和媒體都給出了較為正面積極的評價和解讀。

「中俄在油氣、核能、高鐵、金融等領域的合作歷來是重頭，有良好的合作基礎，對雙方都有利。在現有國際環境下，中俄雙方加快、加深了合作的進度和層次。」中國社科院上合組織研究中心秘書長孫壯志表示，「所以說兩國關係是最好的時期一點都不為過，而且越來越好，政治互信也在加強。」

能源合作是中俄務實合作的重要組成部分。俄羅斯科學院世界經濟和國際關係研究所研究員吉尼科指出，一方面，中俄兩國高水平的穩定政治關係是兩國開展能源合作的可靠保證；另一方面，俄羅斯石油、天然氣等能源儲量巨大，而中國擁有巨大的能源消費市場，兩國毗鄰的地緣優勢又可有效節約能源運輸成本。對中俄兩國來說，加強能源合作是互惠互利的選擇。

莫斯科獨立多領域研究中心主任安娜·利涅夫斯卡婭表示，中俄兩國貿易採取不經過中間貨幣的結算形式，可有效加快貿易進程和交易速度，減少交易費用，對兩國貿易未來的發展具有深遠影響。同時，這直接擴大了從事雙邊貿易的企業對人民幣和盧布的需求，有利於穩定和加強人民幣和盧布的國際地位。

俄羅斯經濟全球化專家博戈莫洛夫指出，發展高速鐵路是俄羅斯的國家戰略，莫斯科至喀山高鐵項目可作為中俄兩國在高鐵領域開展合作的有益嘗試。該項目未來還有可能發展成為聯繫莫斯科和北京的高速鐵路，對整個亞歐大陸北部經濟發展的拉動作用不可估量。

與中俄正面積極的聲音不同，西方則帶著醋意盯著中俄走近。在西方媒體看來，俄羅斯需要加強與中國的合作以增加對抗歐美製裁的砝碼。

美國《華爾街日報》稱，克里姆林宮似乎正試圖通過加強和東方強鄰的關係對抗西方孤立俄羅斯。美國有線電視新聞網稱，由於與西方關係惡化，俄羅斯「向東轉」，試圖和中國進行更多貿易往來，希望部分抵消因烏克蘭危機而遭受西方制裁的影響。

「俄顯然意在通過加強和中國的合作，幫助自己熬過歐美製裁。」法新社表示。瑞士《新蘇黎世報》14日表示，西方的制裁名單越來越長，俄羅斯和中國合作項目越來越多。德國財經網表示，中俄經濟合作進入快車道，中俄貿易額2015年將達1000億美元。兩國合作已經跳出能源領域，原來的「蘇聯老大哥」已變身成為新崛起大國的「創新合作夥伴」。

美國《福布斯》網站13日稱，俄羅斯人正「加班加點討好中國人」，「中俄之間不光有精巧的外交語言，實際上中俄關係確實在走近」。文章稱，油氣是中國最想從俄羅斯得到的紀念品，而快速投資協議對俄而言則是跟能源合作同等重要的方面——「自『吞併』克里米亞後，俄被擋在歐美信貸機構之外已經超過90天了」，預計中國會迅速填補歐美債市對俄關閉留下的真空。

彭博社13日報道稱，俄對中國敞開懷抱反映了一種「自蘇聯解體以來從未表現過的脆弱性」。俄羅斯當然不願意讓一個「經濟輸出是自身4倍，人口是自身10倍」的國家更加強大，但經濟制裁改變了這一切。

俄內部政策規劃人士指出，俄依靠中國的投資避免經濟衰退，所以也要割捨兩樣中國夢寐以求的東西：原材料和先進武器。文章稱，俄對中國過多的依賴最終或會增強中國在太平洋地區的地位，而「誘人的中國資金會加深俄對自然資源的依賴，削弱政府發展多樣化經濟的努力」。

也有相對客觀的聲音，德國新聞電視台評論指出，除了烏克蘭危機導致俄受西方制裁外，中俄兩國的許多相似點是其接近的重要原因。兩國不僅是鄰居，有很長的邊界接壤，在關鍵的國際問題，如敘利亞和伊朗等問題上，雙方態度都較為一致。

在西方緊盯中俄合作的同時，他們對俄羅斯的制裁也在悄悄撤退。俄羅斯的反制裁措施，已經給歐盟造成巨大的經濟衝擊。據俄新社報道，俄羅斯財長西盧阿諾夫稱，在G20財長和央行行長會議上，各國代表都希望能儘快解決烏克蘭東南部的問題，並取消對俄羅斯的經濟制裁。他說：「可以看出，各國對取消俄羅斯的經濟制裁顯得急不可待。沒人希望制裁繼續下去。」 （騰訊財經綜合）
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