「人權警察」美國的人權狀況：暴力執法 種族歧視

　　「人權警察」的人權狀況怎麼樣？

　　聯合國人權理事會11日在瑞士日內瓦對美國人權狀況進行「普遍定期審議」。為期半天的會議期間，大約120個國家的代表發言，就美國人權領域諸多問題提出批評和建議，涉及警察暴力執法和種族歧視、情報機構大規模監控和濫用酷刑、關塔那摩監獄遲遲沒有關閉等。

　　以「人權捍衛者」自居的美國，人權狀況如何？聽聽大家怎麼說。

　　【暴力執法種族歧視】

　　包括馬來西亞、墨西哥、納米比亞在內，多個國家的代表要求美國加強措施，避免警方執法過程中對少數族裔濫用暴力。

　　納米比亞代表格拉迪斯·皮克林說，儘管美國「近期出現數輪針對種族歧視和警方致死手無寸鐵的黑人的抗議」，但美國的司法體系仍「持續歧視」。納米比亞敦促美國政府「修復出現問題的司法體系」。

　　去年以來，美國南卡羅來納、俄亥俄、紐約、密蘇里、馬里蘭等州先後發生警察暴力執法致死非洲裔青年事件，引發全美抗議浪潮。最近一次發生在馬里蘭州巴爾的摩市：今年4月12日，25歲非洲裔男子弗雷迪·格雷在街頭遭警方盤查並逮捕。一周後，他因脊椎嚴重受傷死於醫院。格雷之死引發巴爾的摩民眾抗議示威，並一度演變成暴力騷亂。

　　「人權觀察」組織成員阿爾巴·莫拉萊斯說，各國代表發言表明，「美國刑事司法體系存在亟待解決的深層缺陷，尤其是在種族平等層面」，這已經引發「全球廣泛關切」。

　　代表美國政府出席會議的美國司法部民權部門高級顧問詹姆斯·卡多根承認，近期多起針對非洲裔美國人的警方暴力事件表明，「我們必須重新致力於確保我們的民權法律實現其承諾」。

　　【情報監控反恐「遺產」】

　　就美國國家安全局前承包商僱員愛德華·斯諾登曝光的美國情報機構大規模監控活動，巴西、肯亞等多個國家表示擔憂。

　　根據斯諾登披露的機密文件，美國情報機構在全球範圍內實施大規模監控活動，對象包括本國和外國公民，不乏巴西總統羅塞夫、德國總理默克爾等政要，還包括多國重要企業。

　　各國代表還對美國的反恐行動以及關塔那摩監獄等「反恐戰爭遺產」的處置提出質疑。

　　巴基斯坦代表指出，美國的反恐軍事行動和無人機轟炸導致平民喪生，美國應作出賠償。

　　丹麥代表呼籲，對「所有酷刑和虐待受害者，不論是否仍遭美國關押，」美國應做出補救。

　　美國國會參議院情報委員去年12月公布的一份報告披露，中央情報局特工對涉恐嫌疑人刑訊逼供，手段包括「水刑」等酷刑。

　　對此，美國駐聯合國人權理事會代表團代理法律顧問瑪麗·麥克勞德說，美國總統奧巴馬已經承認，中情局對嫌疑人施以酷刑的做法「越線」。

　　就關塔那摩監獄的處置，美軍參謀長聯席會議主席法律顧問、准將理查德·格羅斯在會上辯解說，奧巴馬致力於關閉關塔那摩監獄，但在國會受阻。

　　【未履諾無進展】

　　「普遍定期審議」是聯合國人權理事會定期審查各國人權承諾履行狀況的機制，始於2008年，所有國家每隔4年半左右都要接受一次審查。美國2010年11月首次接受審查時，各國就其人權狀況提出240條建議，美國承諾履行其中171條。

　　再次接受審查之際，一些人權團體成員指出，儘管美國以「人權捍衛者」自居，但4年多來履行的承諾和取得的進展「微乎其微」。

　　「人權觀察」組織成員安東尼奧·吉納塔在一份聲明中說，希望各國代表在本次審查中的發言能夠「促使美國解決大規模情報監控、警方暴力、移民家庭遭羈押」等問題。他強調：「美國應該利用這次機會，就減少侵犯人權行為作出嚴肅承諾。」

　　美國公民自由聯盟人權事務主管賈米勒·達克瓦爾說，美國政府如何對待本次審查，將表明其價值取向。「奧巴馬將作為批准暗殺名單、建立無限期羈押制度和未能停止非法情報監控的總統而被記住，還是因承認酷刑責任並就此向受害者道歉和賠償而被列入歷史正確一方？」