台媒：立法機構負責人「超級黨鞭」時代已過去2013年10月03日 09:00

06-28

台媒：立法機構負責人「超級黨鞭」時代已過去

2013年10月03日 09:00來源：中國新聞網

.share{float:right;padding-top:16px;position:relative;width:157px;overflow:hidden;}/*替換單頁樣式*/.share-bar-btn a{float:left;display:block;width:36px!important;height:28px!important;margin:0!important;padding:0!important;background:url(http://y1.ifengimg.com/e01ed39fc2da5d4a/2013/0722/sharebg.gif) no-repeat!important;}.share-bar-btn span{float:left;line-height:28px;}.share-bar-btn .bds_tsina{background-position:0 0!important;}.share-bar-btn a.bds_tsina:hover{background-position:0 -114px!important;opacity:1.0!important;filter:alpha(opacity=100)!important;}.share-bar-btn .bds_qzone{background-position:0 -38px!important;}.share-bar-btn a.bds_qzone:hover{background-position:0 -152px!important;opacity:1.0!important;filter:alpha(opacity=100)!important;}.share-bar-btn .bds_tqq{background-position:0 -76px!important;}.share-bar-btn a.bds_tqq:hover{background-position:0 -190px!important;opacity:1.0!important;filter:alpha(opacity=100)!important;}分享到： .cmt em{padding-right:3px;vertical-align:middle;}#cmtTitle em{padding-right:3px;vertical-align:middle;}

601人參與0條主評論 22條評論0條總評論

原標題：台媒：立法機構負責人「超級黨鞭」時代已過去

中新網10月3日電據台灣《中國時報》報道，馬英九與王金平之間的摩擦，一直圍繞在所謂的議事效率上，尤其在諸多爭議法案上，王金平始終不願動用警察權排除議事障礙；台當局立法機構負責人王金平主持議事應該中立，甚至會更尊重少數黨一些。但是馬英九及身邊決策人士，則視立法機構負責人為多數黨領袖，不但應該服從黨意，而且必須負起法案闖關的責任。

基本上，「立法院長」的功能在於主持會議的進行並維持秩序，但同時也協調、折衝不同黨團與「立委」之間的歧見，並掌握「立法院」的議事資源，左右法案的審議時程，因此扮演舉足輕重的角色。至於「立法院長」與政黨之間的關係為何，不同時期有著不同的政治文化。

在「兩蔣」與李登輝時代，「立法院長」不但擔任黨職且參與黨務極深，直接接受命令、落實黨的政策更是「理所當然」，形同「超級黨鞭」；到2000年民進黨執政後，「立法院長」中立問題才受到重視。

其實，「立法院正副院長」是由「立委」互選產生，向所有「立委」負責，其實接近中立的角色，而根據「立法院組織法」第3條第2項規定，「『立法院院長』應本公平中立原則，維持『立法院』秩序，處理議事。」因此，如今「立法院長」的「超級黨鞭」時代已過去。