【2018展望】楊成緒：世界將迎來一個怎樣的2018年？

作者系中國前駐外大使

2017年的變化表明，繼冷戰結束、蘇聯解體之後，美國主導世界的日子開始向盡頭走去。中國和印度等發展中大國的興起，美國的衰敗，歐洲民粹主義的興起，標誌著世界正在走進新時代。世界經濟將走向持續增長　　預計今年包括美歐工業發達國家在內，世界經濟正在走向持續增長的階段。在過去20年里，亞洲經濟發展體平均增長率達到6.8%，始終名列前茅。今年普遍估計亞洲增長率將達到5.7%或6.5%。非洲經濟已經觸底反彈經濟增長預期為3.2%。拉美經濟有望結束連續兩年的經濟衰退。巴西和阿根廷兩個大國經濟形勢好轉，拉美經濟增長有望達到2.2%。但是當前全球債務有152萬億美元之多,達到了歷史上最高水平。美國實際債務已高達25萬億美元，佔全球債務的六分之一。在經濟增長普遍看好的情況下，可能發生的債務危機像層層烏雲籠罩在世界的上空。大國關係將醞釀新變化在新的一年中，美國總統特朗普將繼續堅持既定方針，反對全球化，將中國和俄羅斯定為挑戰美歐盟國體系的「戰略競爭者」。在國內，會突出「美國優先」，加強美國軍事力量，力圖消除美國貿易逆差。美國政策的調整，將在今年對大國博弈的走勢產生重要影響。面對美國來勢洶洶的政策調整，各大國將堅持既定戰略，爭取力量保持平衡，相互協調政策，謀求在大國關係中取得有利地位。中美俄、中美日，美歐俄等等大三角關係的變化將牽動國際形勢的走勢。中美、中俄、美俄、美歐、中日、歐俄等雙邊關係醞釀著新的變化。中國將維護世界和平發展　　中國將維護世界和平發展，爭取和各大國實現共贏，建立新型國際關係，推動構建人類命運共同體。中國將在維護中國的主權獨立和國家利益的基礎上，推動中美關係穩定發展，保持中俄高水平戰略協作，鞏固中歐關係的良好態勢，和日本探討改善關係的可能性。國際反恐將面臨新挑戰 　　去年，在各方面力量支持下，敘利亞和伊拉克摧毀了處於兩國邊境上的「伊斯蘭國」大量恐怖分子潰逃。可以預計恐怖分子或將採取「獨狼式」簡單易於爆破的方式或者駕駛汽車沖向人群等手段製造恐怖事件。這種方式更難預防，造成各國平民的傷害將更為嚴重，這將是今年面對恐怖分子襲擊最大的挑戰。半島局勢將持續緊張 　　在世界熱點中，對世界和平威脅最為嚴重的當屬朝鮮半島的核危機。當前在朝鮮核能力取得重大進展後，美國出動3艘航空母艦，大量空軍戰機和轟炸機分別在朝鮮海域和日本海進行軍事演習。繼美國藉機在韓國部署「薩德」反導基地後，日本也將在今年著手購置反導設施。當前雙方對峙不斷升級，已經陷入惡性循環的旋渦之中。雙方中任何一方的誤判都有可能釀成軍事衝突的危險。事實證明動武的威脅和加強制裁，難以使朝鮮核問題走出死胡同。中國堅持朝鮮半島無核化的目標，主張「雙暫停」，預計今年朝鮮半島局勢將持續處於緊張的狀態之中。但是不能排除和談的前景。中東將是衝突熱點地區　　中東的軍事衝突，特別是在葉門，在不斷的進行中。今年這一地區無疑是爆發一場新的軍事衝突的熱點地區。前年土耳其挫敗未遂軍變後，與美國和北約齟齬不斷，逐漸靠攏俄羅斯走近伊朗。在俄羅斯、伊朗和土耳其努力下，敘利亞收復了絕大部分的領土，改變了這一地區的地緣政治。今年圍繞著敘利亞問題產生的紛爭，有可能加劇。美俄在這個問題上，互不相讓，關係不斷惡化，預計將進一步加強力量較量。在這一地區中，沙烏地阿拉伯和伊朗抗爭，伊斯蘭教什葉派和遜尼派的教派之爭不斷升溫，而以色列和沙烏地阿拉伯逐漸找到共同抗爭目標，協同對抗伊朗、敘利亞等國。可以預計葉門內戰難以收場，巴勒斯坦和以色列衝突必將加劇，黎巴嫩的政治動蕩正在動搖這個國家。美俄衝突不只限於中東　　美俄衝突並不只限於中東地區。去年年底，美國表示將要向烏克蘭出售武器，現正在批准中。美國此舉立即遭到俄羅斯的反對，指責美國向烏克蘭出售殺傷性武器，逾越了紅線、俄羅斯不能無動於衷。這表明美國在中東受挫之後，在烏克蘭製造緊張，企圖使俄羅斯難以東西兼顧。俄羅斯媒體預計，今年不僅在敘利亞境內，波羅的海或者黑海上空都可能升級為軍事上的碰撞。　　面對這一事件，歐盟將何以為對？多年來俄羅斯、德國、法國和烏克蘭四國領導人堅持明斯克會談，緩和俄烏和俄歐關係。雖然烏克蘭停火協議始終難以全面實現，但是雙方的衝突也沒進一步擴大。顯然在歐盟看來，消除烏克蘭危機將為歐盟和俄羅斯改善關係創造條件。歐盟如何應對，將是開年後面臨的第一個難題。　　在經歷了2017年國際形勢巨變之後，或有可能世界各國正在反思如何應對當前捉摸不定、難以預測的國際形勢。或許世界不少國家將進入一個積蓄力量、尋求平衡、擴大活動空間、探索促成和解可能性的階段。這種種，或許會給2018年帶來一個喘息機會，至少，有希望在有的地區有的國家出現平靜的局面。

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