廣東運河涵洞50年未出事 改建後兩個月就塌壩|豆腐渣工程|雷州運河垮壩

自動播放雷州青年運河堤壩坍塌（來源：午間新聞）

5月20日凌晨5時許，雷州青年運河城月段大邊塘水電管理站處突然決口30多米，目前已造成決口下游數百畝農田被淹。

雷州青年運河灌區節水改造工程已全線開工，截止3月7日已完成投資6.85億元，完成渠道改造85.48公里

石塘仔村，全村大多數農作物被淹沒，損失嚴重。李忠攝新華網廣州5月23日電 (記者 李建國)5月20日凌晨5時許，廣東遂溪縣城月鎮石塘仔村附近一處堤壩突然決口約30米，造成決口下面數百畝農田被淹。這是雷州青年運河改造工程主幹運河——東運河一處過底涵洞防滲加固的堤壩工程，主體工程完成不到兩個月。這個廣東省發改委批准立項的重點項目，已投資6.8億元，為何一場暴雨就現了「豆腐渣」原形？原來涵洞50年都沒出過事，現在改建兩個月就塌壩塌壩事故破壞驚人。儘管時隔一天，記者在塌壩現場看到，堤壩一側連同河床整體塌出一個約30米寬的巨大決口，順著決口，大片的農田淹沒在水中，一些低洼處積水深達四五米。塌壩地段發生在廣東遂溪縣城月鎮石塘仔村不遠處，石塘仔村民蘇志安說，2014年5月20日早上5時左右，一聲巨大的響聲後，有村民叫喊說塌壩了。幾分鐘後，他跑到現場，看到堤壩上塌開一個30米寬的決口，噴涌而出的洪水瞬間淹沒了附近農田。遂溪縣城月鎮鎮委書記戴宏華說，當時淹了約800畝農田，受影響的有三四百畝，「幸運的是，決口的運河旁邊就有一口大池塘，絕大多數的河水都流到了池塘中，所以沒有造成周邊被大面積淹沒，也沒有造成人員傷亡。」塌壩早有前兆。石塘仔村村長蘇志堅說，塌壩處正在修建過底涵洞時，村民就反映可能會出問題，一是涵洞口修得太小；二是安放水泥涵洞時沒有用水泥坐底，只是用土填埋。這個過底涵洞是周邊十幾平方公里地區的一個排洪口，幾十年前修建的老涵洞又高又寬，現在改建後沒有原來一半寬。村民也向施工方反映了擔心，但並沒被採納。「結果，原來涵洞修了50年都沒有出過事，現在改建兩個月就造成了塌壩。」蘇志安說。據工程監理方廣東科源工程監理諮詢公司初步排查發現，除造成塌壩的一個涵洞外，另外兩個也發現不同程度存在滲漏問題。此外，一些新修的分流渠道也存在裂縫問題。工程建設居然是「兒子監管老子」據介紹，這項工程是近年來雷州青年運河整體「節水改造」工程項目的一部分，總體擬投資14億元，目前已累計完成工程投資6.8億元。目前問題主要集中出現在東運河工程，整個工程概算約為1.4億元。施工方是廣東水利水電二局股份有限公司。這項工程採取了「包設計、包施工和包監理」的方式。工程業主是雷州青年運河管理局，只負責工程的無障礙施工保障；廣東省水利水電勘察設計院是「總承包」單位；具體承建方則指定了三家，即廣東省水利水電二局股份有限公司、廣東省水利水電三局和中國安能公司。這實際上是一種「自己監管自己」的建設模式。記者調查發現，作為業主方的雷州青年運河管理局被基本排除在監理之外。廣東科源工程監理諮詢公司是整個工程的監理方，該公司屬於廣東省水利水電勘察設計院的下屬企業。「這是讓兒子去監管老子，肯定會存在問題。」廣東科源工程監理諮詢公司項目負責人坦承。經事故專家組初步意見判斷，這次塌壩事件是因「施工設計不符當地地質條件」造成。同時，施工方及監理方也沒有及時提出意見，對此負有責任。施工方、監理方對安全隱患皆一臉茫然興建於上個世紀的雷州青年運河目前正處於「年久失修、隱患重重」的高危狀態。近年來，國家及廣東省市地方政府為此專門投入14億元改造資金，目前正進入防滲加固關鍵期。蘇志堅說，當初修建涵洞時，村民就反映了擔心但沒有人理睬。如今，村民又發現一處正對村小學的涵洞出現了明顯塌陷和裂縫，向施工人員反映，同樣沒有引起重視。東運河堤壩上多處新修工程也存在沉降和裂縫問題。在距決口堤壩上游約300米處，記者看到多處新修涵洞工程的堤壩周圍，不同程度存在裂縫。其中一處存在明顯塌陷和較大裂縫的涵洞，其排洪口正對著不遠處的一所村級小學。對這些顯而易見的問題，施工和監理項目負責人均表示不知情，在發現確實存在問題後，顯露一臉的驚訝。水利專家認為，「總承包」建設模式讓工程監管形同虛設。雷州青年運河目前把「設計、施工和監理」總承包給一家單位，是一種將「裁判員、運動員和教練員」混為一體的建設模式，容易導致職責不清。「沒有一個良好的監理機制，類似當前東運河『越修越塌』的問題肯定會頻繁出現。」（編輯：SN069）
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