堅持群眾路線的行動聚焦

李軍

《 人民日報 》（ 2013年08月12日 14 版）

　　這次黨的群眾路線教育實踐活動，以為民務實清廉為主要內容，堅持反對「四風」。這是我們黨在新的歷史條件下堅持群眾路線的行動聚焦，具有重大而深遠的意義。

　　習近平總書記指出：「群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。」什麼是群眾路線？《中國共產黨章程》總綱中對群眾路線作了表述：「黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。」為了群眾、依靠群眾、領導群眾，是黨的群眾路線基本內容。

　　為了群眾是根本目的。堅持群眾路線，必須牢固樹立群眾觀點。黨來源於群眾，植根於群眾，服務於群眾。作為共產黨員，特別是黨員領導幹部，要在自己心目中確立人民群眾至高無上的地位。正如毛澤東同志所說的，全心全意為人民服務，一刻也不脫離群眾，一切從人民群眾的利益出發。鄧小平同志反覆告誡全黨，要把人民滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應不答應，作為衡量一切工作成敗得失的標準。一切為了群眾，就要把自覺維護、實現和發展人民群眾的根本利益，作為黨的一切工作的出發點和歸宿，作為每個共產黨員一切行為的最高準則。

　　依靠群眾是力量源泉。從本質上說，我們黨所領導的革命和建設事業，都是人民群眾的事業，必須緊緊依靠人民群眾。從數量上說，黨再大也是少數，而人民群眾是大多數。從過程來說，人民群眾豐富多彩的社會實踐，不僅迸發出無比巨大的力量，還產生超越一切社會集團的智力資源。一切依靠群眾，就要真正相信群眾，善於發動群眾，有效組織群眾，充分調動和發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性，依靠人民群眾的力量，推進人民群眾的偉大事業，實現黨和人民共同的奮鬥目標。

　　領導群眾是實現途徑。人民是創造歷史的根本動力，群眾是真正的英雄。同時，黨具有先進性，是由人民群眾中的先進分子所組成的、由正確理論武裝的先鋒隊，黨負有團結和帶領人民群眾為自己利益而奮鬥的神聖使命。實現黨的領導，就是要從群眾中來，到群眾中去，就是「將群眾的意見（分散的無系統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的系統的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之於行動，並在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然後再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。」這是馬克思主義認識論和方法論相結合所形成黨的基本工作路線。堅持這一路線，我們的事業就會取得成功，我們的工作就會卓有成效，所遇到的矛盾和問題，都會找到解決的辦法。

　　踐行黨的群眾路線，必須反對「四風」。目前黨的自身狀況和所面臨的風險與考驗，最突出的是作風問題。黨的作風與黨的性質和根本宗旨緊密相連，具有普遍性。它涉及每個共產黨員，特別是領導幹部，如果說在領導幹部中搞腐敗的只是極少數，但在作風方面存在問題則為數不少，只是程度有所不同。而腐敗問題也多因作風不正或作風敗壞演變而來。領導班子特別是主要領導的作風，直接影響一個單位的風氣。作風問題關係人心向背。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這「四風」問題，可謂抓住了關鍵，切中了時弊。

　　「四風」中的形式主義、官僚主義具有共同性，這是思想作風和工作作風問題，是脫離實際和脫離群眾的問題。解決這兩個問題，主要應強調「為民」和「務實」兩條。克服形式主義，就是要堅持實事求是的思想路線，真正做到求真務實，真抓實幹，不搞空的、虛的、假的東西。其實，從深層次來講，搞形式主義背後，也是公與私的問題，往往是圍繞個人利益的功利思想作怪。而官僚主義則直接表現為高高在上，脫離群眾，不做「公僕」做「主人」。鄧小平同志曾說「形式主義也是官僚主義」，指出了二者的內在聯繫。在現實生活中，有官僚主義的，往往也搞形式主義。所以，我們要把它們放在一起來剖析、批評和克服、反對。

　　「四風」中的享樂主義和奢靡之風也具有共同性，直接表現為貪圖個人享受和追求個人利益，損害群眾利益和社會公德。作為領導幹部來說，就是以權謀私、搞特殊化，甚至受到剝削階級思想和腐朽生活方式侵蝕。解決這兩個問題，就要強調「為民」和「清廉」兩條，著重進行人生觀、價值觀和權力觀、利益觀的教育，正確處理個人利益與群眾利益、個人利益與國家利益的關係，絕不追求和貪圖個人合法利益以外的任何東西。要時刻檢點自己的行為，錘鍊品質意識，保持高尚的道德情操和生活品位。要把教育實踐活動與黨風廉政建設結合起來，努力提高拒腐防變能力。

　　我們要牢固堅持「為民」這個根本取向，把握「務實」、「清廉」兩個支點，認真貫徹「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求，堅決反對和切實清除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，使教育實踐活動取得實效，並實現實踐成果、理論成果和制度成果的轉化，建立繼承和發揚黨的優良作風的長效機制。

　　（作者系中國民用航空局副局長、黨組副書記）