調查稱京八成幼兒園違規開興趣班 禁辦令成空文

漫畫/徐岩  今年7月,北京市教委發文叫停幼兒園興趣特長班,禁止其變相「創收」。開學之際,本報記者隨機走訪、電話諮詢20家不同性質的幼兒園,發現大多數照舊收錢、開班。  家長怕孩子「輸在起跑線上」;幼兒園稱「設興趣班應家長要求」;學前教育專家則認為,這個年齡段的孩子不應背負過多學習負擔,讓單純的興趣愛好摻雜功利色彩。  記者探訪  八成幼兒園違規開班  9月2日,新學期開學第二天,3歲半的小豆(化名)走進朝陽區左家莊幼兒園。儘管剛入學,但媽媽已經一口氣給他報了4個興趣班:街舞、跆拳道、朗讀與表演、手工繪畫。  這天中午,小豆在幼兒園睡完午覺、吃完水果,便跟著一個來自園外的老師上興趣班。其他沒報班的小朋友則在一旁玩耍。  報名時,張女士交完一個月1200元的學費,聽說班裡孩子半數都報了興趣班,「怕不報班孩子什麼也學不到」,就又交了兩千多元。  興趣班大都在周一至周五下午上課,一學期約20次課,貴的600元,便宜的也要400元,張女士覺得「太貴了」,問老師「這錢為什麼不包含在學費里」,對方答「其他幼兒園都這麼收費」。  同一天,李女士帶4歲的女兒到東城區大方家回民幼兒園上學。女兒白天學鋼琴,放學後5點到6點學英語和舞蹈。這3項均為興趣班,鋼琴每課時30元,舞蹈每學期500元,英語外教班每學期則需1000多元。  該園的收費通知在大門口的電子屏上滾動,顯示9月托兒費為608元,含托補費、保育費和伙食費,但上述興趣班的收費信息均未顯示。  「幼兒園裡興趣班的價格比外邊便宜」,李女士說,「孩子還小,熟練掌握什麼技能不太實際,主要想培養她的興趣。」  教委雖三令五申,禁止幼兒園開辦「園中班」,但記者隨機走訪、電話採訪朝陽、海淀、丰台等區的20個幼兒園,僅西壩河第一幼兒園、新源里幼兒園、中國音樂學院附屬藝術幼兒園未開類似班,香河園街道幼兒園稱「還沒開始」,其餘均以各種名目設班、收費。  不報班只能自己放羊  為規避禁令,不少幼兒園取消「興趣班」、「特長班」稱呼,冠名以「活動班」、「課後班」,不少還將興趣班融進日常課程,實為「園中班」,並外包給培訓機構,變相收費。  郭女士家住丰台方庄橋南,夫妻倆在京打工,月收入數千。兒子在北京育強體育才藝幼兒園就近上學,雖說每月1500元的托費對她而言是筆不小的開銷,但相比有些幼兒園每月數千的托費,這個還能承受得起。  誰知除「明碼標價」的費用外,園內還有些「隱性」收費。近日,兒子放學總帶回一塊橡皮泥,郭女士詢問得知,班內設了自願、自費參加的軟陶課,不繳費的孩子只能在一旁自己打發時間。「孩子哪能閑得住,一拿起來玩,就不得不交錢」,為此每月又需多付80元。  興趣班教師均為外聘  據一位在培訓機構工作的教師介紹,一些公立幼兒園入托費相對便宜,但日常課程包含不少類似興趣班,均需再收費,這些費用都不在公示之列,如全部相加,費用並不低;私立園托費較貴,課程中已包含一些特色課,如鋼琴、英語等,但同時設有額外收費的課程。  21世紀實驗幼兒園為民辦園,記者以家長身份致電其下屬的東恆園和曙光園。東恆園一位老師介紹,每月托費約3800元,含部分才藝課,如中班每周2次芭蕾課、3次鋼琴課等,但若報名圍棋、舞蹈、科學、繪畫、軟陶、數學思維等課程,每項還需收費400至600元不等,教師均外聘,放學後上課。  家長反應  不想讓孩子 「被興趣」  9月2日一早,記者在西壩河東里幼兒園隨機採訪十多位家長,家長們普遍認為孩子年齡尚小,對興趣班是否真能培養興趣存疑。  「興趣班學了沒什麼用」,外地來京的李先生說,之前大女兒花錢上了幾年舞蹈班,到現在還是什麼都不會,於是他只給小女兒報了一門珠心算,「這個實際點,花里胡哨的就算了。」  薛先生堅持不讓自己的孩子「被興趣」,因為「孩子的童年很可貴」。在他眼中,興趣班就像填鴨一樣,提前灌輸「小學化」教育,「孩子那麼小,很難接受,別提前倒了孩子的胃口,『厭學』可就麻煩了」。  不希望老師 成「導購」  有家長表示,幼兒園在教學時間內設興趣班,沒報班的孩子只能靠邊坐,自己看書、玩玩具,或由老師帶著玩。怕孩子被「放羊」、遭「落單」,家長也不得不報班。有家長質疑,如此一來,易導致孩子從小產生攀比等心理。  記者採訪發現,「園中班」五花八門,就連拼音、閱讀也成了興趣班,令家長不解。「幼兒園學個拼音、認個漢字還得另交錢,我把孩子送來幹什麼?」有家長質疑,「如果幼兒園教的內容需要外聘教師,要麼說明教師不稱職,要麼說明幼兒園教了本不該讓幼兒學習的東西」。  有家長提出,不希望看到幼兒園老師成為「導購」,家長不「購物」就給孩子冷遇,「從錢出發的教育,本身就是有問題的」。  探因  經濟利益是難禁首因  教委早在2004年就曾下發文件,禁止幼兒園工作日內開辦興趣班,以免影響正常的教學秩序。教委負責人當時稱,「興趣班」授課內容大都是教學大綱內規定的,在正常教學時間內把這些工作交給別的機構或收取費用,均不合理。  大方家回民幼兒園有關負責人表示,去年9月,該園辦學條件得到改善,生源質量提升,很多家長提出開設興趣班的要求,園方便與外面的培訓機構合作,但僅提供場地,並稱這是本市眾多幼兒園普遍採取的一種合作模式。  一位在培訓機構工作的教師認為,「經濟利益」恰是興趣班屢禁不止的一大因素。目前合作收費無統一標準,但大都由培訓機構和幼兒園商量定價,幼兒園從中分成。  激烈競爭讓家長糾結  大方家回民幼兒園這名負責人補充說,興趣班存在的另一大因素是「激烈的社會競爭」,怕孩子被別人甩下。越來越多家長願給孩子報班,甚至以「有沒有興趣班、有哪些興趣班」作為擇園的標準。  據西壩河東里幼兒園一名工作人員介紹,興趣班報名人數不少,尤其是舞蹈、繪畫等課程,「開班主要是針對家長需求,有家長希望孩子能早點學,培養特長和興趣」。不少家長雖然覺得待孩子上小學後培養特長更合適,但懷著「不落後」的心理,大都報了班。  專家說法  園中班干擾正常教學  學前教育專家、北師大教育學院學前教育系教授馮曉霞表示,根據規定,幼兒園在8小時內開展的教學活動每個孩子都有權享受,家長已為其支付保育費、教育費。利用開辦各種特長班、興趣班、實驗班等為名向家長另外收費,本身就是一種違規行為。  馮曉霞認為,本該在規定教學時間裡開展的各種教學活動取消或縮短,讓位給各種特長班、興趣班,這樣的做法嚴重干擾幼兒園的正常教學秩序,違背學前教育的本質,政府應加大監管力度。  功利化讓興趣變了味  馮曉霞說,有些孩子確實對某一方面感興趣,家長送孩子去學無可厚非。但是,從幼兒成長規律看,此階段孩子的興趣、發展還未完全定型,家長沒必要過早做規劃。「家長把送孩子送特長班作為將來升學、擇校的砝碼,老師以培養出多少考級學生為榮,單純的興趣愛好被賦予很多功利色彩,會讓興趣失去原本的意義」。  馮曉霞覺得,這個年齡的孩子就應該快樂地玩、鍛煉好身體。她建議家長不要給孩子背負過多學習負擔,注意培養孩子的藝術修養,而不是進行技巧性的訓練。  官方回應  市教委:受理亂收費舉報  對部分幼兒園仍存在違規辦班收費的問題,市教委有關負責人重申,幼兒園收費應公示,接受社會監督,嚴禁以開辦各種特長班、興趣班、實驗班等為名向家長另外收取費用。  教委稱,對違反規定的亂收費行為將按有關規定嚴肅處理,對情節嚴重、影響惡劣的亂收費行為,不僅要嚴肅追究直接責任人責任,還要按規定追究有關領導的責任,並在全市範圍內通報。  目前,市教委已在官方網站公布各區縣治理教育亂收費的舉報電話和電子信箱,家長可就此向所在區縣教育行政部門舉報,相關部門核實情況後,將進行相應查處。
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