黃少華：勸捐門背後制度比個體更值得關注

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黃少華：勸捐門背後制度比個體更值得關注2010-09-29 08:42:31燕趙都市網 www.yzdsb.com.cn中國的富豪們似乎從未像今天這樣「享受」如此集中的注視和密集的品評。前不久，比爾·蓋茨和巴菲特宣布將於本月底來華，並邀請50位中國富人參加一場慈善晚宴，然而據媒體報道，不少富豪將之視為一場勸捐的「鴻門宴」而避之不及，這背後所折射的中美兩國的慈善理念、制度和現實環境的差異值得深思。（《理財周刊》9月16日）

蓋茨和巴菲特，這兩個在商界被奉之為「神」的人物，如今在慈善領域也享受著相同的殊榮——有關即將到來的「巴比」之行所引發的猜想，越來越傾向於一個統一的聲音，即中國富豪們唯恐「被慈善」而拒絕邀請。一場由美國富翁組織的晚宴已經演變成衡量中國富豪道德指標的標尺，輿論對中國富豪的批判再一次如暴風驟雨般襲來。

「仇富」，在當今中國，是最容易讓民意沸騰的詞語。由於經濟快速發展引發的貧富差距懸殊，中國富商們總是被置於道德的審判席上，即便是那些致力於慈善事業的富商，也逃不了「炒作」或「別有用心」的惡意揣度。「中國首善」陳游標是第一個高調響應蓋茨和巴菲特的中國企業家。在寫給蓋茨和巴菲特的公開信中，他說：「在我離開這個世界的時候，將不是捐出一半財富，而是裸捐——向慈善機構捐出自己的全部財產」。但這條消息立即遭到網友質疑：「這麼高調是炒作吧？」、「他有什麼目的？」……

好心被當做驢肝肺，這是富商的尷尬，也是整個社會的尷尬。《華爾街日報》曾刊登過一篇題為《做富人的難處》的文章，文中牛根生的心聲在一定程度上反映著中國富商的集體現狀。早在2005年，牛根生便將其擁有的市值達40億港元的股份全部捐獻出來，成立「老牛基金會」，成為全球企業家「裸捐」第一人，這也是中國大陸第一個由企業家出資創立的慈善基金會。曹德旺、陳發樹和陳游標等中國富豪們，也都公開表態要捐贈自己的高額資產用於公益慈善。

根據《2010胡潤慈善榜》公布的數據：與2004年相比，在100名慈善家榜單中，前50人的慈善捐贈額度增長了8倍，過去一年的捐贈額度高達72億元，平均捐贈額比去年提高了85%。儘管這一數字與美國相比，還有很大的增長空間，然而，與憤世嫉俗相比，更加客觀全面地了解我國目前的慈善環境，才有助於慈善事業的真正發展。

據報道，福耀玻璃董事長曹德旺曾提出將曹氏家族持有的「福耀玻璃」股份的70%用來成立慈善基金，卻遲遲無法實現，到目前為止，國內民營企業家捐贈股份建立慈善基金尚無成功先例。近期被媒體炒得火熱的「壹基金」，與中國紅十字會的掛靠關係也將於年底結束，身份地位不清不楚的尷尬或將讓「壹基金」面臨中斷的困境。目前國內有關慈善事業發展的政策，要求新成立的慈善機構必須掛靠在主管部門之下，而許多慈善機構因為找不到「婆家」，所以不得不長期處於地下運作狀態。

另外，我國目前有關稅收鼓勵慈善事業的政策中，以投資形式介入慈善事業卻享受不到多少稅收優惠，這在一定程度上削弱了慈善免稅的激勵作用。相反，在美國稅費政策的規定中，遺產稅率的比例一般為45%~55%，但若將遺產捐贈則可以免交包括聯邦遺產稅、贈與稅、繼承稅等一切稅費。面對如此「苛捐雜稅」，不少美國富人在「將財富傳給子女，但一大半財富要被充公」和「將大部分財富捐贈出去，免稅還能留個美名」之間選擇了後者。

雖然中國自孔子以來，就提倡「窮則獨善其身，達則兼濟天下」，宣揚仁愛大義和濟世情懷，但畢竟現代慈善事業從上世紀90年代起步至今，不過短短十幾年時間，因此，呼籲與慈善相關的鼓勵政策和法律法規的完善健全，或許是比起「誰沒來參加晚宴」更值得我們關注的問題。