要讓你失望了！特朗普政府關門 風險沒有想像中那麼大

文末有彩蛋！

今天有一個爆炸性的消息，就是美國聯邦政府部門從1月20日零時起正式關門。

特朗普果然是一位特立獨行的總統，上任一年，居然把政府搞關門了。

政府關門意味著什麼呢？

在美國，政府的錢不是想花就能花的。國會才是真正的「金主」，只有在國會上通過預算案，錢才能劃撥到政府手中，才能支持政府的日常開銷和正常運行。因此，國會便成了美國民主黨和共和黨的必爭之地。

特朗普政府關門，看似是一個財政問題，實際上更準確的說是一個兩黨利益博弈的問題。民主黨假借「政府撥款法案」，來迫使共和黨做出讓步。

是什麼讓步？導火索就是：童年抵美者暫緩遣返。

這個事情主要和美國的移民者有關。美國是一個典型的移民國家，接收了世界1/5的移民。2010年時，移民人口已經達到4000萬（如下圖1）。

圖1 美國移民人口數量變化圖（來源：brookings，immigrant population單位：千萬人 製圖：網易研究局（微信ID：wyyjj163））

奧巴馬政府時期，政府推出了「童年抵美者暫緩遣返」計劃，允許2007年以前進入美國的16歲以下的非法移民可以被暫緩遣返，為期兩年且可以延長，享受這一政策的群體大約有80萬人，多為拉美裔。

而特朗普上台後，在去年的9月宣布廢止這一計劃，引起了各方的強烈不滿。但這隻能算是一個導火索，因為兩黨在討論撥款法案之前，明明是有大把的時間來協商這一問題，但是偏偏要在這個關鍵時刻拿到國會來說事，讓矛盾激化，說明這件事只是兩黨之間博弈的一個籌碼而已。

勢必對美國經濟有影響，但不會像一些媒體說的那麼誇張

作為世界上最大的經濟體，美國政府關門勢必會造成一定的影響。但這個影響主要會集中於政府本身和公共服務上。首先，一些不太重要的政府相關部門可能會停擺，可能會給民眾帶來一些不便。更加明顯的影響將會體現在經濟利益上，比如美國超過130萬現役軍人將無法獲得薪酬，政府部門上百萬的僱員也有可能進入到無業狀態。這對正值經濟復甦中的美國來說，可能是個不小的打擊。比如在上次美國政府關門期間，根據IHS預測，政府每關門一周，Q4的經濟增長率預期就會下降0.2個百分點。穆迪也曾經做過一個估計，政府關門3-4周將消耗約550億美元的經濟總量，而員工將損失高達10億美元的工資。

但是這種影響是可控的。

首先，這並不是美國政府第一次關門，對美國來說，政府關門可以說不是什麼新聞了。從1976年至今，美國政府已經有過18次（不算此次）關門的經歷，最短僅1天，最長的達21天。往近了說，在奧巴馬政府期間，因為他主張的醫改法案預算無法與共和黨達成一致，政府也曾經被迫關門。

圖2 1976年以來美國曆次政府關門時長（來源：Axios）

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