美日玩TPP,中國何不也來一個
中日媒體都在熱炒TPP話題,爭議點只有一個:對中國或對日本是凶是吉。討論中,日本大報較重數據,而中國媒體好像不重數據,多是自炒自娛。冷眼看看日本媒體報道的TPP協定中的數據吧。實事求是是檢驗真理的唯一標準。
TPP是美國玩了日本
TPP圈被稱為世界最大,但TPP12國總人口約為8億,美日兩家的人口佔到了一半,而東盟加中國自貿區就有20億人口。可見TPP圈談不上是人口最大自貿圈。TPP圈GDP佔世界的36%,不是被表述的「近40%」,美日兩家又佔了三分之二。與其說是TPP圈的份量,實際上主要是世界第一大經濟體美國和老三的日本加在一起了。TPP圈貿易量佔世界26%,這方面也是美日兩家佔了三分之二以上。
美國已經和除日本、馬來、越南的其它國家都有了自貿協定。日本是除了美美國加拿大,跟各國都有FTA。TPP圈事實上並不是在一張白紙上畫出了一幅最好的圖畫,只不過是在舊作的畫布上又加上了幾筆。
可是,使人震驚的是,加那麼幾筆卻花了五年半的時間,而談成的TPP協定規定,自貿區最終完成期限竟是25年後。誰知道25以後是什麼樣的世界?滿25年時,最後一個完成項目,是日本唯一拚命爭取的汽車對美出口零關稅,其實就是在現在,這項汽車關稅也只有2.5%,有什麼油水可談?
奧巴馬忽悠五年半要給中國立規矩,細找了找,也就一個lSDS。ISDS全稱是投資者與國家爭端解決機制,說的是企業可以告國家,並且是在國際上告,即國際仲裁什麼的。明白人都知道那不過是TPP上貼的一層金箔。因為現在也可以在WTO告,只是要通過自己的國家告,但其實通過國家告才有力量。
另外,設想一下,就算中國也參加了TPP,按lSDS規矩辦,在中國的大外企們有一個敢去亂告中國政府的嗎?不用查稅,取消優惠待遇外企受得了嗎?美國人對中小國還可以來點兒霸道,中國可不吃那一套。
TPP主要是美國玩了日本,結果會是日本農業加速衰敗。而日本現在在美國能賣錢的主要是汽車,但汽車不靠TPP也只有2.5關稅,根本不算事。TPP協定對日本的整體經濟效果,日本政府還沒發表試算數據,怕國民群起而咒之。今年春發表的以日本保住了必保項目為根據的試算,也是10年以後每年小增250至320億美元GDP,0.5%左右,而10年之內還沒那效果。以日本今日之經濟衰敗,佔GDP240%的世界第一的國家負債,能挺到十年後嗎?
中國該學美國搞中式TPP
日本最大的出口市場在中國。中日韓FTA、RCEP搞不成,日本就沒有出路。TPP12國中,中國是加墨的第二大貿易夥伴,是其它國家的第一大貿易夥伴。美國那咬住TPP不放鬆的勁兒,中國應學到手。
中國曾有過為亞洲開拓FTA公共財的輝煌過去。一個1992年才正式承認「市場經濟」這四個字的中國,此後的10年,至2002年,在FTA建設上是帶頭國家。只是在之後的10年,至2012年止步不前,以至給了美國以可乘之機。
1994年中國就開始努力推動東盟加三,即開始推動FTA。當年日本是反對派,從1990年12月馬來西亞首倡以來一貫反對,只是因為美國反對日本就往後躲。1997年東盟加三好不容易把日本拖進來在馬來西亞開成了第一屆峰會。中國便馬上密商東盟十國開始模索東盟加一(中國)FTA。東盟加三由於日本承美國之意在拖後腿,顯然無法搞成FTA。
東盟加中國此後神速推進。1999年中國開始遊說東盟十國,2000年簽署可行性研究協議,2001年簽署正式談判決定,2002年就簽成了FTA框架協定。同時中國2001年闖入WTO。
而日本,在中國突飛猛進的刺激下,2002年才開始與東盟談判FTA,費時5年,2007年簽協定規定2018年實現FTA。請注意日本與東盟至今也沒實現FTA,而且日本簽訂的所有FTA都是80%左右的免稅水平,不像中國達WTO規定的90%以上。
但是2003年以後的時期,中國僅是抓好了東盟加中國協定的落實,於2010年按期實現FTA。也正是2010年,奧巴馬宣布美國加入東亞峰會,並開始推動TPP政策。日本是2013年7月23日才正式參加TPP談判。
2010年時,只是美國和TPP創始成員的新加坡、汶萊、紐西蘭、智利在談,很是寂寞。如果中國此時,甚至先於美國率先推動TPP,就會改其為中美合辦項目了。中國戰略上落後了。
2012年冬,中國再上路。此後中國簽了停滯多年的中瑞(瑞士)、中澳、中韓FTA,積極推進東盟加中國FTA升級版、東盟加六國的RCEP。中國在加速,美國更是加了倍速。日本媒體有評論說:最近的12國的幹勁兒也是因為中國經濟快速衰退,使各國覺得靠不得中國了,所以一舉促成了TPP協定。
中國經濟確實到了緊要關頭,要堅決把經濟頂上去,借用美國的TPP為激勵動機,短期內把RCEP、東盟中國FTA升級版、上合FTA、金磚FTA搞成,配合一帶一路戰略,開創中國經濟持續增長的新格局。
中國還可以就用TPP協定,跟新、馬、文、越、澳、新、秘、智、加、墨這些現TPP成員,及韓國簽雙邊FTA升級版,美日不願意跟中國簽,就任它們在門外單幹。
TPP的基本條件,如保護環境、工人權益、知識產權,及國企民企平等,WTO式的國際仲裁方式,也都是中國的基本政策,是中國自身應持續改革、改善的領域。中國已經在路上了,必須跑步前進。
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