日本超印度奪世界軍購總冠軍居心何在?

日本超印度奪世界軍購總冠軍居心何在?

一直以來,由於一些特殊的原因,人們往往認為印度是世界最大的武器進口國。豈不知,這一說法並不正確。據韓國《中央日報》1月5日報道,美國國務院2015年12月31日公開的《2015世界軍費支出、武器轉移》報告顯示,在2002-2012年這十年間,日本武器進口額為1661億美元,年均進口額為150億美元,在全世界170個調查對象國中排名第一。這個數字接近排名第二的英國與排名第三的韓國的總額,使日本成功躋身軍事強國之列。日本的「軍事崛起」在該報告中體現得淋漓盡致。另外,此次報告只統計到2012年,並未反映安倍政權上台後大肆推進的日本軍事大國化,因此實際上日本的軍費擴張程度應該要高於該報告水平。

長期以來,日本在安全上依賴美國,自二戰結束以來採購了數不清的美製武器。從當前的形勢分析,日本今後仍將是美國的軍購大國。值得關注的是,近年來為了追求多元化的武器進口之路,亞洲國家向美國購買武器裝備總體呈現下降的趨勢,特別是一些曾經的進口大國和地區的合同額不斷下降。但與之形成鮮明對比的是,日本近年來不斷增加武器進口的預算,同時在本國投資購買和開發新武器裝備。而從日本購買的進口武器類型來看,近年來也不斷趨於高科技化,已經由從前的主戰武器,向現在的預警機、空中加油機、運輸機、防空導彈等裝備過渡,範圍可謂越來越廣泛。

但是,雖然日本常常以防備「朝鮮威脅」為借口制定採購武器計劃,可在2016年的防衛省購物清單上,卻沒有對付北朝鮮的武器。實際上在私下裡,所謂的朝鮮「導彈和核武器威脅」,對於日本來說根本是微不足道的,正在崛起的中國才是日本人的最大假想敵。何況,眼前中日兩國就有釣魚島之爭、東海劃界和資源之爭,甚至還有所謂的「亞太主導權之爭」,都是日本必須要「壓倒中國」的地方。當然,日本也不是為反華而反華,而是要讓日本最終成為「正常國家」,從而實現其成為亞太地區甚至是世界上的軍事和政治大國之夢。

為了早日把這些夢想實現,近期日本防衛省在其網站上,公布了「中期防衛力整備計劃」的主要內容,其中透露日本要在未來幾年中採購多達7種新型武器,包括F-35「閃電Ⅱ」戰鬥機、MV-22「魚鷹」傾斜式旋翼機、RQ-4A「全球鷹」無人機、E-737「和平之眼」預警機、KC-767空中加油機、輪式戰鬥車和AAV-7兩棲戰車。這裡除了輪式戰鬥車是日本國產以外,其餘均為從美國進口,這在一直試圖保持國產兵器為主的日本,是很少見的情況,這也從某種程度上說明了日本的「焦慮」。

對於日本下大力氣擴軍體現最明顯的是,日本不久前最終通過的2016年度的防衛預算為5萬541億日元(約為3000億人民幣),與2015年度相比,增幅為1.49%。僅僅從這一數字來看,似乎提高的不多,但是卻是日本防衛經費首次突破5萬億日元的大關。跡象顯示,日本軍費增加的趨勢是漸進式、框架性的。比如4年來,日本防衛費是一點點逐步增加,這次雖然只增加了不到1.5%,但是累積之前的看,已經增加很多了。而且,日本整個國防力量的擴張也是漸進式的。這一次國防費的增加目標顯然是中國,與此前它製造的釣魚島爭端、積極介入南中國海爭端、「鑽石包圍」等行動都是配套的。上述日本採購美國武器清單以及連續增加軍備開支毫無爭議的表明,日本為了顛覆戰後秩序和爭當軍事大國,正在大力備戰,重點提升自衛隊的預警偵察監視能力、空中作戰能力、水面作戰能力、水下作戰能力和兩棲登陸作戰能力,並且把中國當做最大最主要的威脅。

同時,美軍「重返亞太」戰略也大幅增加了亞太地區相關國家安全政策的不確定性和地區的不穩定性。因為按照慣例來看,局勢不穩定的國際熱點地區,往往也是軍售最火爆的地方,這是世界軍貿市場不變的法則之一。由於亞太地區集中了朝鮮問題、台海問題、中日和中韓島嶼海洋爭端、中日誰是亞太老大、南中國海爭端等敏感問題,讓美國看到了大發戰爭財的機會,通過將亞太一些國家和地區的軍力發展的需求與其先進的武器裝備「捆綁」在一起,來為美國的戰略目標服務。這一點在日本體現得比較明顯。美國明知日本不斷在亞太地區挑起事端,但仍向日本出售F-35「閃電Ⅱ」戰鬥機、「愛國者」PAC-3導彈、「標準-3」防空導彈、「全球鷹」無人機等先進武器,而且,美國還把X波段雷達、MV-22「魚鷹」運輸機、F-22「猛禽」隱身戰機、B-2A戰略轟炸機、「弗吉尼亞」級攻擊性型核潛艇和「里根」號核動力航母等陸續部署到了日本本土和關島基地,目的就是讓這些國家在安全上更加依賴美國,也讓這些像日本這樣的國家看到美製武器的強大實力。

如果說,此前外界時常把「世界軍購冠軍」的帽子誤加給印度或者韓國,那對他們來說實在是太不公平了,因為充其量來說,印度或者韓國只能算是某一年度的「單項冠軍」,而綜合來看日本才是真正的總冠軍。日本連年投入巨資,不斷強化「機動防禦能力」,其意圖在於伺機動武,意圖在中國受到其他方向牽制難以騰手時,趁機全面掌控釣魚島並完全掌控亞太地區的主導權。尤其值得引起關注的是,前年4月,日本放棄了堅持近半個世紀的「武器出口三原則」,開始向澳大利亞出口潛艇技術、與英國研發戰機導彈、向印度出口水陸兩棲飛機、向東盟國家提供海上巡邏艦艇……日本的武器出口清單迅速拉長,外界看到的是一個打著「和平主義」旗號的國家越來越不加掩飾地「摩拳擦掌」,試圖通過不斷的循序漸進,最終讓日本成為事實上的軍政大國,更藉機成為在亞太地區甚至是在全球說一不二的政治軍事大國,進而成為對世界局勢具有重要影響的聯合國安理會常任理事國。顯然,未來繼續加大對美國的武器採購,積極支持美國的重返亞太政策,將是日本一項長期的戰略。

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