分配失衡，世界「財富天平」傾斜加劇（深度觀察）

全球財富嚴重不均折射出西方國家經濟社會存在的制度弊端。圖為在美國紐約地鐵站內乞討的流浪兒童。人民視覺總部位於英國的國際發展與救援組織樂施會1月20日發布報告稱，全球財富嚴重不均，到2016年，全球最富有的1%的人口所佔有財富將超過另外99%的人口財富總和。數據折射出當下世界不同人之間「財富天平」嚴重傾斜的殘酷現實，也拷問著西方國家經濟社會存在的制度弊端，促使人們深入探究這一弊端產生的原因和癥結。現實——駭人的1%和99%根據樂施會的報告，世界上最富有的1%的人口群體所佔有的財富，從2009年的44%增長到2014年的48%，而到2016年，這一比重將超過50%。在這1%的部分中，人均財富為2700萬美元（約合人民幣1.7億元）。報告指出，即使在剩餘的52%的財富中，幾乎全部是被其中最富有的20%人口所佔有，而其他80%的人口總共僅擁有全球財富的5.5%，這樣平均下來，每人只有區區3851美元（約合2.4萬元人民幣）。「情況可能比你想像和我們所描繪的還要嚴峻，3851美元只是一個平均數值，而事實上，現在世界上每9個人當中，就有一個人吃不飽。全球有10億多人每天的生活費不到1.25美元。」樂施會新聞部負責人馬特·戈瑞格在接受本報記者採訪時說。戈瑞格介紹說，1%最富有人群主要集中在北美和歐洲，這兩個洲的最富有人群數量佔全球近80%。不過，眼下新興經濟體中也在不斷湧現富有人群。樂施會總幹事、達沃斯世界經濟論壇共同主席拜安伊瑪強調說：「全球財富不平等的程度觸目驚心，儘管這一問題一再被提上全球議程，但最富有的那部分人與其他人之間的鴻溝仍在迅速擴大。」與此同時，國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德也強調說，「在大多數國家裡，增長帶來的好處只被很少一部分人享有。這不利於世界的穩定和可持續發展。」根源——分配機制存在弊端不久前，樂施會還發布了一份名為《兩類英國人》的研究報告，稱英國五大最富家族總資產為282億英鎊（1英鎊約合10元人民幣），而1260萬最貧窮民眾總資產不過281億英鎊。另外，占人口0.1%的最富裕群體財富增長速度比小康家庭快近4倍。樂施會活動和政策負責人菲利普斯說，「英國正在成為一個被嚴重分割的國家，富有的精英階層收入快速上升，而千百萬家庭則努力避免入不敷出。」英國五大家族凸顯的財富不均已成為英國的「最大挑戰」。樂施會批評說，英國政府的經濟政策「使富人獲益，而窮人處於不利地位」，持續的財政緊縮措施可能導致80萬兒童和190萬成年人在2020年陷入赤貧狀態。倫敦威斯敏斯特大學經濟和社會學教授普林斯對本報記者分析說，全球範圍的貧富鴻溝越拉越大，反映出財富分配機制軸心發生斷裂的客觀現實。宏觀上看，人類創造的財富不是在減少，而是在逐年增多，但財富輸送和分配等環節出現了嚴重問題，富人越來越富，他們的財富像滾雪球一般越積越多，貧苦的人則變得越來越窮。這種循環的過程，是人類的悲劇，也是由國家制度本身的弊端形成的。有媒體甚至指出，西方資本主義國家的許多政策是為富人量身定製的，富人如魚得水，窮人則生活得捉襟見肘。「燈紅酒綠、紙醉金迷的背後，是貧民窟黯淡昏弱的灶火，以及為一日三餐苦苦發愁的窘迫身影，這是許多西方國家現實生活的生動寫照」，英國《生活報》在評論中這樣寫道。文章認為，體制的弊端，政策的缺失，根深蒂固的結構性矛盾，以及資本主義社會制度本身的諸多缺陷等，是生髮富者更富、貧者更貧這一惡性循環現象的深層次原因。影響——社會危機風險加大樂施會的報告指出，全球大量財富掌握在極少數人的手裡，對國家政治、經濟、社會和人類的進步等都構成了威脅，它使政治遭到侵蝕，使政府更多地只是在為富人的利益服務，而犧牲了普通人的利益，甚至一些國家的經濟和政治遊戲規則也是由富人說了算。報告說：「根據在西班牙、巴西、印度、南非、英國和美國等六國的調查，多數人認為法律站在富人一邊，為擁有巨額財富的人說話」。同時，報告還認為，財富分配的嚴重不平衡，也造成其它諸多方面的不平等，如男女之間的不平等、社會鴻溝不斷加深、政治階層分化等。報告強調說：「經濟資源很大程度地集中在少數人手中，這給包容性的政治和經濟制度造成威脅，致使人類沒有一起發展，而是在經濟和政治權力的作用下更加分離，其結果是不可避免地加劇社會緊張，令爆發社會危機的風險變得更高。」雖然在英美等國有聲音呼籲政府設立「財富稅」，遏制富人越來越富的勢頭，讓窮人也能「分一杯羹」。可惜的是，現實總是太冷酷，英國《旗幟晚報》在評論中發問：填補貧富鴻溝這一理想的光芒，何時才能照進冰冷的現實？「必須解決財富失衡問題，只有這樣才能處理好貧窮問題，否則，財富與權力集中在少數人手裡，會造成惡性循環。」拜安伊瑪也直言不諱地說。（本報倫敦1月21日電）>>點評<<陳鳳英（中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長）：貧富差距和兩極分化是人類發展進程中長期存在又難以解決的頑疾。然而，自國際金融危機以來，全球尤其發達國家內的貧富差距與社會兩極分化越來越嚴重。這與西方經濟衰退、失業率居高不下、財政赤字和政府債務高企有直接關係。尤其是，美國三輪量寬政策，釋放巨額流動性，大量貨幣並非投資於實體經濟，卻刺激股市房市暴漲，再次造就巨大的財富效應。然而，窮人以及部分中產階層，由於失業或工資低微，生活入不敷出，與虛擬經濟繁榮無緣。而富人則在新一輪造富運動中掙得盆滿缽滿。加之債台高築，政府無錢也無心為窮人構建起應有的社會保障機構，這是導致窮人更窮的重要原因。金融危機後，發達國家的富人正變得更富，窮人則變得更窮，前者富得無處花錢，後者則窮得無錢可花。結果，窮人增多嚴重影響消費，延緩經濟復甦。貧富鴻溝擴大已經不是一個簡單的經濟問題，正演變成社會和政治問題。因此，貧富差距的日益擴大，應引起各界的廣泛關注和積極應對。
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