藏書發展政策

館藏發展政策（collection development policy，CDP）興起於20世紀70年代，美國圖書館協會將其定義為具有「限定一個圖書館現有館藏的範圍，為資源的持續發展制定計劃，明確藏書的優勢，概述選書原則和機構目標之間的關係、總的選書標準和知識自由」功能的文件。70年代末正值圖書館經費遭遇大幅削減，藏書發展政策成為圖書館合理使用經費的有效指南。80年代至90年代，以ALA《館藏發展政策編製指南》（Guidelines for the Formulation of Collection Development Policies）的頒布為標誌，藏書發展政策得到進一步發展。截止1993年，美國已有72%的高校圖書館和78%的公共圖書館都制定了藏書發展政策。[1]

館藏發展政策包含了原來採訪工作的內容，但更突出與其它工作之間的關聯性和系統性。館藏發展政策是用文字明確陳述館藏目的、館藏選擇與淘汰（selection and de-selection）原則、館藏範圍與深度等。館藏發展政策一般包含圖書館目標、用戶描述、學科範圍、非書資料、贈書處理、爭議性資料的處理、選書職責、選書工具、館藏剔除、合作計劃、讀者意見處理以及政策修訂等。與傳統做法相比，館藏發展政策將採訪工作作為圖書館整體戰略的一個部分加以考察，並通過制定戰略性政策，闡明採訪與圖書館其他工作的邏輯關係。

館藏發展對於圖書館來說至關重要，無論規模大小，每個圖書館都應該制定館藏發展政策，有系統、有計劃地建立與維護館藏資料。美國國會圖書館通過「藏書政策說明」（Collections Policy Statements）向公眾闡明該館的藏書建設體系。國會圖書館主要面向國會及政府部門、學術團體及廣大公眾，除了技術性農業資料由國家農業圖書館和臨床性醫學由國家醫學圖書館收藏之外，該館收藏範圍相當廣泛。根據該館的藏書發展政策，該館「應收藏國會以及聯邦政府各部門需要的任何圖書或其他圖書館資料；應收藏記錄美國人生活與成就的所有圖書或其他原始資料或複製件；應收藏以某種形態存在的其他社團的過去或現在的記錄，應積累這些社團和民族的全部或有代表性、具有對美國人民來說最直接關注的經驗的書寫記錄原件或副本」。正因為如此，國會圖書館高度重視藏書建設，從20世紀中葉開始設立專門機構研究並制定「藏書政策說明」，2008年11月又對此作了全面評估，增加或修改了人類學、考古學和人種學、計算機科學、通訊與人工智慧、烹飪、營養和食品科學、環境科學等領域的說明。根據該館的「藏書政策說明」，今後修訂工作將納入常規化軌道。

肖希明認為，藏書發展政策對圖書館發展具有重要意義，它指導文獻處理的每一個階段，保障館藏的一致性和連續性，減少個人偏見，提高採訪工作效率，使得對採訪的評估更具可操作性。一份目標明確的藏書發展政策文本有助於圖書館公平分配有限的經費和相關資源，並對圖書館全局目標和發展戰略產生重要影響。一個正式公開的政策還將有助於圖書館處理與用戶、行政人員以及經費支持者之間的關係，同時也提供與其他資源提供機構之間的廣泛合作基礎。[2]

我國在藏書發展方面也有一些研究與實踐的成果，如《中國圖書館藏書發展政策研究》及政策文件《電子文獻發展政策指南》《文獻經費預算與分配研究》等。但是藏書發展政策並沒有引起我國圖書館界的高度重視。有調研表明，國內圖書館很少制定藏書發展政策。[3]不僅很多圖書館還沒有成文的館藏發展政策，而且用詞也很不規範，有多種叫法，如藏書發展政策、藏書發展方針、藏書建設方針、文獻採選條例、採訪工作規程（規則）等。[4]台灣地區根據1995年資料，在各類型圖書館中有19所圖書館制定了館藏發展政策，大部分圖書館也沒有書面的館藏發展政策與書刊選購小組。[5]

數字化對館藏發展政策的影響

館藏發展政策需要根據服務環境的變化和用戶需求不斷地調整和完善，尤其是進入數字化時代，館藏資源已不僅僅局限於紙質型或實體性的資源，館藏發展政策需要與時俱進，適應不斷變化的新形勢和新要求。

國外許多大學圖書館已將電子書的選擇納入館藏發展政策，並訂立電子書館藏的規範。如美國德克薩斯大學（University of Texas）的學術電子書選擇的基本原則為：1.不需要專門的軟硬體即可閱讀；2.不可缺少的學術電子書，並且在電子期刊、全文資料庫、文摘索引資料庫以及其他相關學術資料的網路環境中，可通過單一視窗查得到這些具永久使用權、整合且超鏈接的學術資源；3.在內容與網路可獲得性上必須是持續的；4.對讀者而言具有親和性，不需要特殊的知識或技能即可使用；5.對圖書館而言具有親和性，不需要特殊的授權程序或過度更動現有的信息設施；6.能同時提供網上或下線閱讀；7.將電子書產品視為傳統紙本書的補充或輔助資源。[6]

調查表明，數字化有益於館藏發展，如德克薩斯大學奧斯丁分校（UT-Austin）圖書館將電子書的馬克記錄（MARC）上傳到公共聯機目錄（OPAC）後三個月，這些電子書的使用率立即增加約50%。[7]電子資料庫往往都有其獨立的入口平台，而讀者希望通過自己較熟悉的館藏目錄檢索系統一次性查到所有平台的資料。因此應將電子書整合進館藏體系和工作流程之中，而不能僅僅把電子書看作是文獻內容的另一種形式而已。

電子資源對圖書館藏書建設的影響，比較突出地反映在「獲取」還是「擁有」的問題上。一方面，電子資源佔新購資源的比例越來越高。美國出版商交流集團（PCG）每年發布圖書館電子書市場研究報告。根據該公司對北美、歐洲以及亞太地區圖書館的調查，2006年用於數字資源的經費平均為30%，2008年42%，2010年49.3%，北美最高，2010年達到58.8%。[8]以前圖書館既買電子書，也買紙質書，但面臨削減的選擇時，大部分選擇保留電子書。另一方面，無論是館藏電子書還是獲取型電子書，在服務與管理、空間與時間上都有紙質書無可比擬的優勢。這些變化都將反映在館藏發展政策之中。一般而言，使用率高或核心館藏，應考慮「擁有」，而使用率低的資料可考慮「獲取」即可。克里斯·阿姆斯特朗（Chris Armstrong）與雷伊·隆斯戴爾（Ray Lonsdale）在調查中發現，指定圖書、高借閱率圖書以及多複本紙本書是英國各大學選擇電子書的主要因素，因此建議大學圖書館在發展電子書館藏時，應以教科書、參考書為優先採購的基本館藏。同時，該研究指出電子書的選擇、採購、推廣等複雜的館藏管理問題應載明於各館的館藏發展政策之中。[9]

曹淑娟撰文分析了台灣學術電子書聯盟（Taiwan Academic Electronic Books Consortium）運營模式對台灣地區大學圖書館館藏發展的影響。[10]該聯盟於2008年1月建立，計劃3年內通過聯合採購外文電子書3萬冊以上，以改善大學的研究環境。調查發現，該聯盟運營模式改變了大學圖書館館藏管理工作，除了可不受同時使用人數的限制，永久共享如此規模的優質電子書外，還可通過該聯盟要求廠商提供適用的書目記錄以利成員館轉入各館自動化系統，有效節省成員館重複編目的人力。電子書閱讀形態不僅節省圖書上架人力及空間，更精簡了流通人力及操作流程，而且在永久保存方面由聯盟負責取得裸數據並妥善保存，省卻各館相關典藏工作。

此外，隨著數字化的普及和深化，圖書館面臨的課題也越來越多。比如網上獲取、聯合採購、合作典藏等都要求資產管理模式相應變化，而現有的國有資產管理模式明顯地落後於現代發展的需要。這些問題都需要在制定和完善館藏發展政策中予以充分考慮。

[1]張新興.國外館藏發展政策研究綜述.圖書館學情報學（人大複印報刊資料）. 2011（11）：148-149.

[2]肖希明,肖婷.國外圖書館藏書發展政策面臨的問題與走向.圖書與情報. 2007（3）: 22-24, 31

[3]肖希明,袁琳.中國圖書館藏書發展政策研究.南京：南京大學出版社，2002，13.

[4]張洪元.文獻資源發展政策及其編製. http://lib.njtu.edu.cn/pub/bjtu/xswhjl/gnpx/P020071129395325007601.ppt.查詢於2012-3-18.

[5]曾濟群主持.推動全國圖書館館藏發展計劃.台北：[教育部]，1995年，42-43.

[6]Dennis Dillon. E-Books: The University of Texas Experience, Part 1. Library Hi Tech19:2 (2001): 122.

[7]Dennis Dillon. E-Books: The University of Texas Experience, Part 2.Library Hi Tech19:4 (2001): 357-359.

[8]LIBRARY BUDGET PREDICTIONS FOR 2011. Publishers Communication Group. http://www.pcgplus.com/pdfs/LibraryBudget2011.pdf. Accessed 2012-3-17.

[9]Chris Armstrong, Ray Lonsdale. Challenges in Managing E-Books Collections in UK Academic Libraries.Library Collections, Acquisitions, & Technical Services29 (2005): 36-39, 47.

[10]曹淑娟.台灣學術電子書聯盟運營模式對國內大學圖書館館藏發展之影響[碩士論文]，2010年7月. http://www.ntl.gov.tw/Public/AdminData/2010961151217055.pdf.查詢於2012-3-18.轉載自：http://blog.sina.com.cn/s/blog_53586b810100yu6q.html