學者解讀十八屆四中全會公報之二

中國共產黨新聞網北京10月23日電 （記者趙晶）中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，於2014年10月20日至23日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委託作的工作報告，審議通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》。就此，記者第一時間採訪了國防大學馬克思主義研究所季明教授。他認為，《決定》對依法治國作出一些新論斷、新部署，為中國建設法治國家描繪出新的路圖線，是依法治國的「升級版」，是在新的歷史起點上推進中國特色社會主義事業的綱領性文獻,依靠法治為改革頂起大梁的堅實步伐。

季明指出，從十八屆三中全會在全面深化改革藍圖中強調「建設法治中國」，到剛剛結束的十八屆四中全會首次以依法治國為主題，一年之間，兩大主題，既宣示了我們黨高揚法治旗幟、開創全面深化改革新格局的堅定信念，也展示了我們黨在堅持和發展中國特色社會主義進程中依靠法治為改革保駕護航，依靠法治為改革頂起大梁的堅實步伐。

季明談到，眾所周知，中國的改革在取得巨大成就的同時，也進入了深水區，改革發展穩定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰之多前所未有。面對深水區的利益藩籬、攻堅期的複雜難題，當下，改革正是較勁的時候。改到深處靠什麼？如果說，過去的改革更多靠的是「摸石過河」的勇氣、以「破」為主的血性、先行先試的闖勁，那麼今天，「完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化」，全面深化改革總目標的確立，明確了法治是治國理政的基本方式；中國特色社會主義法律體系的形成，標誌著我們進入了有法可依的新時代；深水區的利益藩籬，攻堅期的複雜難題，則呼喚著用法治理念去破解。把改革主張轉換成法治主張，用法治方式化解改革風險，用法治理性培塑規範人性善德品行，才能確保改革有秩序、不走樣，穩打穩紮，行穩致遠。

季明強調，四中全會提出法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。四中全會閉幕了，圍繞這次會議精神的學習將在全國掀起，依法治國的「升級版」方案也將就此進入學習、貫徹和落實的周期。在今天的中國，強調「依法治國」，最終必須「落實、落細、落小」。要按照四中全會的決策部署，結合當前的國情黨情軍情，依據黨和國家的現行政策法律，積極吸收實踐新鮮成果，一方面，要對現有的法規制度進行「廢、改、立」；另一方面，要加緊出台更加剛性更加完備的新法規制度。要把「依法治國」這四個字，變成每一個中國人都看得見、摸得著的具體原則、具體做法、具體氛圍。

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