劉新華：增強資本市場彈性和包容性::全景證券頻道

進一步強化股票詢價、定價、發行、承銷過程中市場約束證券時報記者賈壯中國證監會副主席劉新華昨日出席「第七屆北京國際金融博覽會」時表示，當前和今後一段時期要堅定不移地貫徹落實好「十二五」規劃對資本市場改革發展提出的部署和要求，著力改善市場體系結構，完善市場運行機制，大力發展債券市場，推進統一監管的常態市場建設，強化資本市場在培育和發展戰略性新興產業中的作用。劉新華說，今年以來世界經濟形勢複雜多變，國際金融市場動蕩加劇，不穩定、不確定性增加，給包括我國在內的新興市場發展帶來新的挑戰。按照中央的部署，證監會堅定不移地推進資本市場的穩定、健康發展，始終堅持資本市場服務實體經濟。他指出，總體上看，今年以來我國資本市場基本保持了平穩運行，繼續向透明高效、結構合理、機制健全、功能完善、運行安全的目標邁進。劉新華表示，今年監管部門持續加強市場透明度建設，升級建設了資本市場誠信檔案資料庫，積極推行上市公司併購重組審核和基金公司行政許可的流程「陽光化」，促進了市場運行質量的提高，穩步提升了市場整體服務功能。劉新華指出，下一階段首先要大力發展債券市場，推進統一監管的場外市場建設，強化資本市場培育和發展戰略性新興產業的作用，增強資本市場的彈性和包容性，發揮好資本市場優化資源配置的功能；其次是要著力完善市場運行機制，在股票發行的詢價、定價、發行、承銷等過程中進一步強化市場約束，繼續大力發展機構投資者和長期投資者；三是著力加強誠信系統建設，加快完善誠信資料庫和誠信監管機制，豐富誠信監管的執法手段，依法嚴懲內幕交易、虛假信息披露、市場操縱等違法違規行為；四是著力防範和化解市場風險，堅守服務本位，穩步推進證券、期貨產品的創新，加強監管協調，健全外部風險預警防範和處置，更好地維護經濟和金融市場安全。據介紹，今年以來，我國公司債券市場快速發展，前三季度上市公司債券融資達到1439億元，同比增長219%。在期貨建設方面，新上市了鉛、焦炭、甲醇等3個期貨品種，已上市期貨品種總數達到27個。隨著股指期貨、融資融券等改革創新工作的推進，市場約束作用日益顯現，市場風險管理和信用交易機制逐步發揮作用。統計數據顯示，今年前三季度，2294家A股上市公司共實現營業收入約16萬億元，同比增長24%。前9個月，共完成了47個併購重組項目審核，涉及金額1948億元，有利於產業整合與結構調整的市場化併購重組日趨活躍。
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