近一段時間，美國在亞太地區表現活躍，其中幾大事態值得關註：一是公開將釣魚島納入日美保安條約範圍；二是借中國與部分東南亞國家島嶼爭端，加緊介入中國南海問題；三是國務卿希拉里密集訪問中國周邊國家，試圖拉起圍堵中國的C形包圍圈。這些外交舉動明顯針對中國。過去十多年來，美國忙於全球反恐戰爭，結果軟硬實力嚴重受損，中國則獲得長足發展，雙方實力此消彼長，這令部分持冷戰思維的美國高官心態失衡，「戰略焦慮」日趨加重。奧巴馬上台後，日趨降低反恐調門並從伊拉克和阿富汗撤軍，轉而加緊戰略重心東移，將防範中國等新興大國崛起列為優先議題。其當前種種行徑表明，美國因中國崛起而滋生的「羨慕嫉妒恨」，正日趨轉化為「遏制中國」的敵對性行動。 事實上，這種帶有線性思維特徵的外交行為，對美國負面成本遠大於預期收益。首先，圍堵中國很可能導致東亞權力體系的法理基礎重構，由此引發無窮後患。二戰結束後確定的「雅爾塔體系」構成了戰後世界權力秩序的法理基礎。蘇東陣營解體後，雅爾塔體系確立的歐洲權力秩序土崩瓦解，但該體系在亞太地區的權力秩序則一直延續至今——正是根據雅爾塔體系確立的法理基礎，中國收回了台灣及其附屬島嶼，日本作為戰敗國被解除武裝，其部分領土由美國駐軍，北方四島由蘇聯佔領。換句話說，雅爾塔體系的東亞部分實際是中美俄三大國共同「看管日本」的地緣政治結構。而日本近些年屢屢要求俄羅斯歸還北方四島，要求美軍從日本沖繩撤軍，以及與中國爭奪釣魚島等舉動，看似互不相連，實際都是為了擺脫雅爾塔體系束縛。 而現在部分美國政客出於遏制中國（一定程度上包括俄羅斯）及所謂充當「離岸平衡手」的策略考慮，在有意扶植日本東山再起，尤其在釣魚島等問題上為日本火中取栗，這種舉動實際是幫助被「鎮在雅爾塔體系寶塔下」的日本軍國主義復活。美國蓄意埋葬雅爾塔體系的做法，不可能真正阻擋中國崛起，卻可能使該地區權力秩序的法理根基動搖，使諸多已經鐵板釘釘的歷史問題重新變成現實爭端，而且由此引發的地區局勢緊張已初現端倪。這種前景不僅有損中俄國家利益，也有損美國自身利益。事實上，正如習近平副主席所言，太平洋有足夠空間容納中美兩個大國，美國完全沒必要跨過太平洋與中國 「近身相搏」。尤其是美國為擠壓中國，不惜以破壞東亞權力體系、損害自身潛在利益為代價，這種「損人不利己」的做法實在讓人看不懂。
其次，美國的外交野心超出其能力範圍，使其可能再次遭受重挫。美國當前亞太外交如此活躍，核心目標就是要圍堵中國。但中國有句古話：「沒有金剛鑽，別攬瓷器活。」體現到國際政治中，就是強調國家外交戰略一定要與自身實際能力相匹配，沒有兌現能力的外交承諾非但沒有任何意義，反而會招來無妄之災。 回顧歷史，美國即使在權力鼎盛時期，在亞太地區的重大軍事行動也均是鎩羽而歸（如朝鮮戰爭、越南戰爭）。原因何在？從性質上說，一方是反抗外來壓迫和侵略的正義戰爭，另一方則是圖謀霸權利益的非正義一方，美國在道義上就先輸了一截。更重要的是力量對比的變化。從地緣政治角度看，投送距離與投送能力呈反比例，投送距離越遠，投送能力越弱，到一定程度就會出現「強弩之末，力不能穿魯縞」的力量極限問題。美國是東太平洋國家，其不遠萬里跑到毗鄰中國大陸的西太平洋，頻頻對華髮出敵對性信息。在這種博弈中，中國只需要有起碼的底線應對能力，而美國面臨的則是對極限能力的考驗。正是這種力量強弱轉化，使美國在實力最強時期也無法在亞太地區稱雄，更況且當前美國正在走下坡路，其戰略東移恰好是在其實力最虛弱時期進行的。此前美國將戰略重心置於中東時，連伊朗這樣的中等國家都不能搞定，更遑論遏制中國這種有全球性影響的地區大國。 中國作為亞太地區的核心國家，在亞太地區有著特定的地緣政治利益。正像當年蘇聯在古巴部署導彈引發美國強烈反彈，此前美國在俄羅斯周邊部署反導系統引發俄羅斯強力反擊一樣，中國在亞太地區的利益關切和敏感地帶理應得到美國的尊重和考慮。但現在美國卻反其道行之，在釣魚島、南海等事關中國領土主權等核心利益問題上挑戰中國的底線，這種做法既徒勞無益又十分危險。換個角度看，歷史上，大國出於承擔無限責任和意識形態偏見而被小國拖著鼻子走，最終得不償失的例證不在少數。而亞太地區格局複雜微妙，如果美國被拖進地區衝突，除了遭受損失，看不到它會得到什麼。
大國生存之道是「知其雄而守其雌」，尤其避免意願超出能力範圍導致實力透支、國家衰敗。在這方面，美國剛剛因在中東「無限反恐」而吃過虧，此前在亞太地區擴張也吃過大虧。而最愚蠢的莫過於在同一個地方摔倒兩次。看到國務卿希拉里為遏制中國到處奔走，不免讓人想起了她的昔日同行杜勒斯，兩人都是一直賣力地為實現美國國家利益忙碌，卻經常忙不到點子上，甚至不乏「幫倒忙」的時候。在當下，美國最需要的不是咄咄逼人的對華圍堵，而是冷靜周全的戰略反思。本文主要內容刊於《人民日報》海外版2012年7月19日 |
