東亞島嶼爭端仍未解

東亞島嶼爭端仍未解 ●本報駐俄羅斯、日本、韓國特約記者蘇幕遮李珍蔣豐李大明●本報記者魏萊●王曉雄柳玉鵬亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議9日在俄羅斯符拉迪沃斯托克閉幕。雖然是一場經濟論壇，但在許多分析人士看來，今年的會議很不一樣，東亞地區的島嶼爭端給它帶來不同以往的氣場。法新社稱，「激烈的領土爭端給為期兩天的會議帶來困擾」。美國國務卿希拉里9日更是直接把經濟主題與「暗線」捆綁，稱亞太地區愈演愈烈的領土爭端正在威脅全球經濟。9日，出席APEC會議的中國國家主席胡錦濤與日本首相野田佳彥進行「短暫交談」，就當前中日關係和釣魚島問題表明中方立場。因領土糾紛而關係緊張的日本和韓國，同樣沒有舉行正式的首腦會談。韓國金融新聞網評論稱，日本在符拉迪沃斯托克外交舞台上的活動空間很窄，因為日本拒絕承認歷史問題，必然會和周邊國家關係冷淡。外交活動空間窄的還有菲律賓，該國總統阿基諾三世未能實現與胡錦濤會談，而菲律賓方面此前曾把與中國領導人舉行會談視做參加APEC會議的「頭等大事」。中日領導人「短暫交談」「每年一度的APEC領導人非正式會議通常不會產生重大的政策突破，但峰會上舉行的活動足以影響佔全球經濟活動50%的貿易和商業。」美聯社9日這樣評價APEC會議的意義。「俄羅斯之聲」說，參加此次會議的21個成員經濟體9日通過最後的共同宣言，其中包括俄羅斯提議的貿易自由化、經濟一體化、糧食安全、交通及物流發展以及創新合作等內容。在法新社等媒體看來，此次會議被蒙上了一層政治陰影，那就是東亞地區的領土爭端。報道稱，會議達成一系列一致意見，將削減環保產品的關稅，並再次重申打擊保護主義，但激烈的領土爭端給為期兩天的會議帶來困擾。日本首相野田佳彥和中國及韓國領導人並未在會議間歇期舉行慣常的會談。在此情況下，中日領導人9日的非正式交談受到日本媒體的極大關注。共同社報道稱，9日上午領導人非正式會議開始前，野田佳彥與中國國家主席胡錦濤進行了約15分鐘非正式交談。這是野田政府表明有意把釣魚島「國有化」後，日中領導人的首次接觸。日本外務省表示，兩人就「當前的日中關係」交換了意見，也有可能談及釣魚島問題。野田還就7日發生的中國雲南彝良地震表示慰問。日本時事通訊社說，野田強調了「從大局出發對待中日關係」的觀點。但是中日兩國首腦在交談過程中，始終都面無表情。而中韓兩國首腦碰面時，卻相互擁抱，展現出關係良好的氛圍，與中日首腦見面時大不相同。據新華社報道，胡錦濤就當前中日關係和釣魚島問題表明了中方立場。他鄭重指出，近來，中日關係因釣魚島問題面臨嚴峻局面。中國政府在維護領土主權問題上立場堅定不移。日方必須充分認識事態的嚴重性，不要作出錯誤的決定，同中方一道，維護中日關係發展大局。據日本新聞網9日報道，日本政府之前曾與中國政府協商，試圖在APEC會議期間實現日中兩國首腦會談，以此緩解因釣魚島問題而陷入僵局的兩國關係。但是中國政府最終沒有答應日本的要求。日本首相野田佳彥8日夜間表示，希望在9日峰會結束前，能夠與胡主席有一次交談的機會。日本《朝日新聞》說，中國現在並沒有與日本舉行首腦會談的願望，中國現在最需要的是日本的實際行動，要求日本做出讓步。中共中央黨校國際戰略所高祖貴教授9日對《環球時報》記者表示，在兩國關係持續緊張的情況下中國領導人與日本首相交談，傳遞的含義一是告誡日本不要輕舉妄動，不要做損害中國利益的事；二是表明中方仍然在做外交努力，力圖通過政治手段解決釣魚島紛爭。希望與中國舉行首腦會談而沒有成功的還有菲律賓。《菲律賓每日問詢者報》9日以「阿基諾三世未會晤中國國家主席胡錦濤便從俄羅斯回國」為題說，俄羅斯總統普京在APEC會議上對各國領導人說再見，而阿基諾三世並未如此前預期的那樣與中國領導人會談。菲律賓外長德爾羅薩里奧試圖進行協調，但中國領導人的日程已經排滿。法新社9日說，阿基諾三世的助手此前表示，與中國領導人會晤是阿基諾三世此次APEC之行的頭等大事。然而，這個目標未能實現。與之相對比，胡錦濤與越南國家主席張晉創舉行了會談，他還會見了汶萊蘇丹以及台灣地區領導人。希拉里給韓日矛盾滅火同樣因沒有進行正式首腦會晤而備受關注的還有日本和韓國。據日本新聞網9日報道，在8日的APEC會議上，野田在開幕式和會議結束時兩次與韓國總統李明博握手，第一次還笑顏相迎。由於李明博近日登上日本主張擁有主權的竹島（韓國稱獨島），並拒絕了野田的親筆信，野田的握手行動遭到一些人的批評，被認為是「屈從外交」的表現。韓聯社報道稱，9日APEC全體會議結束後，李明博同野田佳彥站著短暫交談了四五分鐘。韓國金融新聞網評論說，中韓首腦見面時微笑、擁抱，而中日首腦和韓日首腦會面僅僅是禮儀性的。因為日本和周邊中韓俄三國之間都有領土問題。日本在符拉迪沃斯托克外交舞台上的活動空間很窄，因為日本拒絕承認歷史問題，必然會和周邊國家關係冷淡。「現在該是努力減少緊張局勢、加強外交互動的時刻了。」這是美國國務卿希拉里9日在APEC會議上的表態，她當天把不少精力用在了調停日本和韓國這兩個亞洲最重要盟友的關係上。據法新社報道，希拉里說，在會議上她分別與野田佳彥以及李明博就爭端進行了討論，「我與他們兩位都提到了這一問題，敦促他們降低爭端火藥味，共同合作，因為採取冷靜和剋制的態度符合兩國利益。」報道稱，幾個月前，韓國和日本原本準備簽署具有里程碑意義的情報共享協議，但現在美國在亞洲的兩個關鍵盟友卻因島嶼爭端僵持不下。韓國《首爾經濟》9日稱，美國在峰會期間直接介入韓日矛盾進行滅火，因為美國認為，韓美日聯手是牽制中俄的必要手段，如果韓日因歷史和領土問題矛盾深化，韓美日合作顯然會動搖。不過，美國的算盤未必全被日本民眾接受。據日本新聞網報道，9日，10萬名沖繩居民在美軍駐沖繩普天間基地附近舉行集會，反對美軍在沖繩部署「魚鷹」運輸機。此前曾有美國媒體表示，在沖繩部署「魚鷹」可以「協防」釣魚島。俄羅斯《共青團真理報》9日援引莫斯科國際關係學院教授伊萬諾夫的話說，中日韓三國目前的關係很不樂觀，原本有可能建立三國自由貿易區的談判現在可能不得不中斷。日本的鄰國都認為，軍國主義在日本開始抬頭。而領土爭端加劇，促使日本加強與美國的軍事合作，進一步印證了這個觀點。而此次峰會並未降低三國間的緊張關係。美國《國家郵報》說，希拉里之前表示，「太平洋對所有國家而言都足夠大」。但亞洲國家沒有聽取她這句話，從南到北亞太地區現在正在受困於島嶼爭端，而在眾多島嶼爭端中，最核心和最前沿的便是中國和日本的釣魚島爭端。「進一步逼迫中國是不明智之舉」釣魚島爭端無疑也是最緊迫的一個，因為日本已經將釣魚島「國有化」的時間表定在11日，這意味中日之間的一場外交攤牌似乎近在咫尺。一名長期在日本生活的華人學者9日對《環球時報》記者表示，日本政治目前右傾傾向嚴重，整個國內氣氛一邊倒，野田政府在「國有化」釣魚島問題上恐怕沒有回頭路。而且，野田政府未必是被形勢「所迫」，很有可能是與挑起釣魚島事端的石原慎太郎一起唱雙簧，藉機促使釣魚島所屬發生變化，以顯示日本有所屬權。那種把石原和野田分開談的說法，正中野田下懷。這位不便透露姓名的人士說，野田口口聲聲稱維護中日關係大局，但他不斷玩弄算盤。如果第一步達到目的，接下來他就看中國如何出牌，再決定何時走第二步。日本邁出一步後，才開始呼籲冷靜、坐下來談。確實它現在不希望中國激動，因為中國激動了，對他沒有好處，野田政府是既想收穫成果，又不想有利益損失。它還唱起哀兵政策，擺出一副受欺負的樣子，希望爭取世界輿論。高祖貴對《環球時報》記者表示，日本地方與中央政府相互影響，推波助瀾，讓釣魚島問題達到當前的高度。中方的立場已經十分明確，如果日本在釣魚島問題上再進一步，中國一定會採取必要的、多樣化的反制手段，到時它付出的恐怕要比玩弄手段所得到的更多。日方不要誤判，以為他們可以在釣魚島問題上「飛出十萬八千里」。「放棄釣魚島」，這是香港《亞洲哨兵報》對解決中日爭端開出的「藥方」。該報7日以此為題說，有一種方法可以破解東亞島嶼爭端僵局，但日本極有可能不會採用，那就是日本將獨島和釣魚島還給韓國和中國，這也算是對其二戰時期侵佔兩國的補償。對韓國人而言，獨島是普通民眾對日本所不承認的二戰罪行感到憤怒的象徵，如多年來的殖民統治、慰安婦以及勞工等。對中國而言，釣魚島也有相同的象徵意義。唯一能夠趕跑這種憤恨的方式便是日本放棄這些島嶼。《韓國時報》則提出相對有可行性的建議。報道稱，對於日本來說，應該停止「購島」計劃，如果繼續肯定會讓事情變得更加糟糕，進一步採取行動逼迫中國是不明智之舉。▲
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