加強輿論引導工作應注意的幾個問題2

　　二、處理好重大突發公共事件應急報道

　　所謂突發事件，是指難以預料且突然發生的自然災害、人為事故等。重大突發事件往往與公眾切身利益相關，並且能夠危害國家與社會的安定，帶有公共危機性質。媒體在應對重大突發事件時要做到及時、客觀、全面、真實地發布信息、溝通情況，促使危機轉向好的方向發展，在最大程度上發揮引導輿論的作用。

　　第一，建立有效的突發事件應急報道機制。突發事件應急報道機制是一個複雜的系統工程。包括：監測預警系統，主要職能是加強突發公共事件前期輿情的分析與研判，就突發事件的發生及後果作出預告、實施重點監控，並制定預案；決策指揮系統，主要任務是突發事件發生以後，迅速做出選擇和反應，正確判斷突發事件的新聞價值，並在處置新聞資源上實行統一指揮、統一行動；信息整合系統，就是整合優化新聞資源，對新聞資源進行綜合開發利用；保障支持系統，主要是保障媒體在突發事件報道中的作用最終得以實現。

　　第二，以理性的態度及時報道危機真相。要注意搶奪第一手資料，及時發布權威信息。在突發事件產生後，新聞媒體要儘可能「第一時間」發布信息並對事件進行深入剖析，以滿足受眾知情權。在第一時間讓事實說話，比壓制負面消息傳播的辦法更能夠穩定社會，變被動為主動。

　　第三，以人文的關懷適度把握與引導輿論。在突發事件報道中, 要充分考慮民眾的情緒和心理承受能力, 堅持以人為本。要達到良好的傳播效果, 必須讓受眾在心理上接受。因此, 媒體應儘可能運用積極的報道來平衡危機事件給社會民眾帶來的心理傷害, 努力顯現災難、危機中的人性光輝, 彰顯人文關懷。

　　第四，以「社會守望者」的職責維護國家利益。在突發事件報道中, 媒體應從大局出發, 站在國家利益的高度為民眾提供權威、實用的信息。要將新聞的真實性原則與國家利益高度融合起來, 與政府部門保持通暢的信息聯絡渠道, 突出強調社會正義感、道義感和責任感，以「社會守望者」的使命感沉著冷靜地應對危機。